实名制救不了快递安全

陈雍君

近日，《国务院关于促进快递业发展的若干意见》对外公布，将从国家层面推动快递业健康有序发展。此时，恰逢中央综治办、公安部等15个部门在全国范围内集中开展危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动，以及国家邮政总局11月1日正式开始快递实名登记。因此，关于是否应施行实名登记以及对快递业的影响等再次成为舆论热点。

站在维护快递行业良性发展需要，杜绝危爆物品寄递的角度来看，快递实名登记确实势在必行。虽然实名登记拉长了快递收寄的单位时间，也增加了快递企业运营成本——每个快递员人手一台手持式的身份证信息采集终端，而且还必须与公安机关数据库、快递业务管理数据库形成回传链路。实名登记确实能对犯罪分子起到较强震慑作用，从源头杜绝危险品快递，这已经在部分试点地区得到印证。

然而，实名制虽好，却不是万能药。自己不寄而找人代寄，使用虚假身份信息，挑选实名登记实施不严格的物流公司等，都会让实名制形同虚设，变成只对守法之人起作用的法。要想保障快递物流安全，必须多管齐下，从实名登记制度之外多下功夫。比如快递收寄百分之百检视，包裹百分之百经X光扫描。另外最值得一提的是新型科技手段的引入。如果不吸收利用新技术加强管理，快递物流的安全系数仍难有大幅提升。

比如考虑实名信息数据的共享。2015年工信部已正式要求所有手机号码必须实名登记，因此每个手机号码严格对应一个身份资料，快递收寄和送件时如通过手机联系，就相当于掌握了关键人的个人资料，不需要再次提供身份证。再者，继续考虑云计算和大数据的应用，当前电信网络、因特网、物流网交织而成的数据网络，牵涉到个人交易数据、社交数据、位置数据、健康数据等多种类型数据，若能有效串联互通并加以分析，则对于侦破案件、犯罪行为预警等都将有极大帮助。最后考虑与全国统一的个人征信平台互联互通，采用与个人征信记录挂钩的方式，一方面督促行为人在物流活动中自我规范，另一方面也有利于迅速甄别高信用客户或高嫌疑对象，以便采取更进一步措施。

因此，实名制虽是舆论焦点，但围绕快递业务的那些实名制之外的方面也许更值得关注和研究。如许多人质疑实名制的原因是担心个人信息泄露，这是信息安全问题。再比如，某些互联网企业发动网友进行快递，就完全脱离了现有管控体系。另外，美国亚马逊公司因为人力成本问题，已经开始尝试使用无人机送快递。那么，如何保障中国快递员工们的劳动权益，才能让他们严格执行安全管理制度呢？诸如此类问题，都比实名制本身更需下功夫。