探索和思考当前宁夏回族自治区经济开放

金宁洋

摘 要：宁夏回族自治区在历史上是北方草原游牧文化以及西域中亚文化交汇融合的中枢地带，因此衍生出了多元文化，在新世纪阶段，宁夏依然处于枢纽地位，对对外经济的发展产生着影响，因此，本文就从影响宁夏经济开放的因素入手分析，阐述了宁夏回族自治区经济开放发展的定位以及战略，并提出了几点建议和途径以供参考。

关键词：宁夏回族自治区；经济开放

宁夏地处少数民族地区，当地的伊斯兰文化以及独特的地理位置为宁夏发展开放经济提供了一个便利的条件，在我国西部大开发中，宁夏也成为了一个很重要的战略要地，对其进行对外开放是经济发展的首要之选，所以，对目前宁夏回族自治区面临的实际情况进行重点分析，找出其中影响经济对外开放的关键因素，对于宁夏回族自治区经济的可持续发展具有十分重要的现实意义。

一、宁夏经济开放的影响因素

（一） 生态环境因素。首先，宁夏地区由于地处干旱和半干旱的过渡地带，对气候的变化特别敏感，而且其北部的土壤存在严重的次生盐渍化，南部是属于丘陵地带，又经常发生水土流失，而在中部的干旱区，由于长年缺少水分，导致了草原面积减少，土地沙化现象严重，所以这些严重的生态问题在一定程度上也影响了其经济的对外开放。其次，宁夏是一个偏重工业的地区，所以对于能源的消耗在全国来说都是比较大的，因此给环境带来了很大的污染问题，虽然这个问题上政府采取了一些措施，比如说林草业的建设以及进行湿地保护等，但是随着我国城市化进程的不断推进以及工业化的加快，逐渐增加的一些大型重工企业，使得宁夏回族自治区的生态环境形势依然不容乐观。

（二） 水资源因素。宁夏地区的日照时间比较长，云量充足，所以导致了空气干燥，干旱少雨，是属于典型的大陆性气候，这里大部分地区的降水量基本上都小于400mm，因此是我国降水量最为稀少的地区之一，所以水资源对于宁夏回族自治区来说是相当的短缺，加之在近年来，在城市化和工业化的冲击下，城市的用水量与日俱增，人们对环境生态的建设越来越重视，尤其是在一些景观和湖泊湿地的投建，使得宁夏的水资源更加显得紧张，从而造成了宁夏回族自治区的工业、服务行业、生态、生活以及城市建设等各方面的用水都明显不足，这也成为了影响宁夏对外经济开放的一个因素之一。

（三）产业发展因素。宁夏地区的综合经济实力还有待提高，市场发育程度也比较低，工业的发展仍然还是以初加工原材料为主，在过分消耗能源的情况下产生的价值却不高，而在轻工业方面，产业结构上的不合理也导致了其发展较为缓慢。另外，在羊绒以及新材料产业等方面虽然具有一定的优势，但是由于缺乏拥有自主产权的技术和产品，导致了在同行业中的竞争力还是稍显不足，而在新材料行业中，企业还处于探索阶段，规模不是很大，因此还必须在技术工艺、装备等方面进行提升。

（四）人力科技因素。宁夏回族自治区相较其他省市，明显制约其对外经济发展的一个根本因素就是人力和科技资源的短缺。据统计，在2010年，宁夏的企事业单位中各专业的技术人员总数为140642，仅仅只占其总人口的2.3%。而且在整个宁夏地区，只有16所高等院校，其中只有一所是属于“211”工程，所以明显暴露出了其高等教育的水平和质量不足。此外，在科学技术方面，大部分的企业受到研发力量以及资金的制约，进而影响企业之间的技术交流和资源共享，在技术创新方面的能力也有限，所以使得科学技术长期处于停滞不前的局面。所以，在人力和科技资源方面的短缺成为了影响宁夏地区对外经济发展中最重要的一个因素。

二、 当前宁夏回族自治区经济开放发展的定位

我国在“十二五”期间提出了扩大内陆开放、深化沿海开放、加快沿边开放的规划纲要，而在宁夏地区，根据自身的实际情况，以及未来经济发展的趋势，可以选择内陆开放性经济模式作为对外经济发展的主要方式，在其战略定位上：必须立足科学发展，在保护环境和节约资源的基础上，将产业转移向国际以及东部地区，对一些新兴的产业加大投建力度，积极响应国家的西部大开发战略，将当地的优势企业做大做强，力争在10年内使宁夏的经济达到繁荣、人民生活富裕、生态环境良好、开放度高的经济示范区。

三、 对外开放的战略

1、优化出口结构。首先，宁夏地区在对外经济贸易中，重点是优化和调整出口结构，不能只是单一的向发达国家出口，还应当将对象扩大到发展中国家，在向亚洲和欧洲国家出口的同时，积极开辟中东、北非、南美等市场。其次，由于宁夏的地区特点，有针对性的对一些穆斯林国家发展对外贸易，出口适合他们的产品，从而使得出口规模不断的扩大，达到优化出口产品结构的目的。

2、 积极利用外资。在全球金融危机的大背景下，而我国市场经济稳定扩大、国际产业转移，在这种情况下，首先，宁夏地区应该积极扩大招商引资的规模，投建一些高新尖的技术产业，比如生物医药业、新能源产业等；其次，在融资的渠道上，积极开辟中东等地的外资，并且鼓励其在宁夏设立分公司，从而使得外资的来源多样化。

3、 坚持走出去的战略。在宁夏发展对外开放经济的时候，应当积极寻求与国际合作的机会，将部分生产环节转移到国外，同时在企业条件允许的基础上，支持其海外并购，形成优势互补，将宁夏的特色产业打入到国际市场，另外还可以对外承包工程，从而真正实现“走出去”的战略目标。

四、 对内开放的战略

1、 吸引沿海地区的产业转移。首先，宁夏应通过完善基础设施等方式，吸引沿海地区企业来投资建厂，将本地的劳动力与沿海地区的成熟技术等资源有效的结合起来；其次，政府也要积极向宁夏进行投资，对其当地的特色企业进行发展，从而也能很好的吸引沿海地区企业与宁夏企业进行合作，实现沿海地区产业向宁夏转移的目的。

2、 推动特色产品走向国内市场。宁夏由于地理条件的原因，对于特色产业的发展具有很好的优势，所以，在这方面，宁夏的企业应当不断发展和创新当地的特色产业，从技术上加强其产品的质量，有针对性的生产适合国内市场的产品，从而不断扩大在国内市场的影响力和竞争力。

五、 加快经济发展的途径和建议

1、发展生态保护地带的新型工业化。宁夏要加快经济的发展，必须发展重工业，但是在发展的时候应当结合低碳经济发展的趋势，使用低碳技术以及其他先进的运作模式，将传统工业和能源化工与先进技术和新型的能源化工相结合，打破了传统的高消耗低价值的发展模式，不仅大大的减少了资源的浪费，而且还降低了环境的污染，从而实现经济发展和环境保护兼顾的原则，探索出一条发展生态保护地带的新型工业化之路。

2、 发展当地优势特色企业。宁夏有着比较独特的自然条件，对于特色产业的发展提供了便利，尤其是其中的清真食品以及穆斯林用品的产业，因此，宁夏地区在这点上可以加大投资力度，将清真产业打造成市场认可度高、竞争力强的特色优势产业，建设清真食品认证中心，将宁夏的清真食品进入穆斯林国家作为一个重要目标。

3、 加强人力和科技资源的建设。前面说了，宁夏的人力和科技资源短缺，是影响其经济发展的最重要的因素，所以在人才和科技资源方面的建设必须加强。首先可以将宁夏现有的科技教育资源进行整合，建设一些科研机构，解决在发展中面临的技术难题；其次，建立高端人才需求和储备中心，吸引发达地区的各技术专业人才加入到宁夏的企业中来。

六、 讨论

综上所述，宁夏地区要发展对外开放经济，在目前的规划中，坚持走内陆型开放经济的模式是正确的选择，加之得天独厚的自然条件，其特色产业又可以加强我国与世界上阿拉伯国家的联系，在发展经济的同时，也对国家之间的和平作出了贡献，相信随着社会的发展，宁夏的对外经济开放方式一定会越来越多。

参考文献：

[1] 宋洋. 宁夏回族自治区经济开放研究[D].中央民族大学，2013.

[2] 袁凯. 宁夏回族自治区特色经济发展研究[D].中南民族大学，2009.

[3] 毛其淋，盛斌.对外经济开放、区域市场整合与全要素生产率[J]. 经济学（季刊），2012