浅谈干线公路养护大中修工程的质量与安全管理

赵丰虎

【摘 要】近年来，公路工程中的干线公路养护和管理工作越来越受到重视，它直接关系到我国的基础设施建设水平，甚至与国民经济的发展，因此干线公路的养护质量和耐用性急需提高，而当前干线公路养护和管理工作的重点是一个良好的管理系统，以便它能够更好地发挥作用。

【关键词】公路施工；公路养护；路基养护；安全管理

1、我国公路养护工程分类

按养护作业范围和工作量划分，中国把公路养护分为小修保养、中修、大修和改善四类。其中，路面大修工程是在原公路等级范围内整段（或整线）翻修补强，重新铺装高级（或次高级）路面及路面基层，并且每段长度不少于500米；路面中修工程是在原路面上整段（或整线）罩面、封层、稀浆封层；每段长度少于500米的严重病害处理。

2、公路养护大中修特点

2.1、難以满足社会预期

一旦公路大中修施工，一些人立即想到“豆腐渣”工程，政府形象有负面影响。

2.2、难以保证公路畅通

大中修工程，无论是半幅施工还是经过新闻媒介通告后全封闭施工，都会造成交通拥堵。京藏高速公路反复果酱发人深省，思考，或因为110国道大修是一个直接原因。

2.3、易发生质量问题

多年来，重建设、轻养护的思想在很多人脑海里根深蒂固。新建路，业主剪裁、领导奠基；养护大中修，通常只承包商的工程和技术人员在现场，监督的形式是非常困难的。高、低质量，可想而知。

2.4、易发生“次生灾害”

公路桥梁在应该大中修前，已经是坏路、危桥，时有安全事故发生；公路桥梁大中修，应该加强安保措施；事实上，领导检查，安全措施，领导、安全措施被山体滑坡。没有有效的安全措施，安全事故只是一个时间问题，这是“二次灾害”。

2.5、易发生廉政问题。

公路养护大中修从业人员素质良莠不齐，有许多人在金钱的诱惑面前栽了跟头。可见，诚信，一记警钟敲每一天！监督机制，真正落实到位。

3、干线公路养护的管理措施

当前经济环境下青海公路的养护管理体系依然有待进一步完善。现实存在着种种问题，例如技术投入不完善、高科技含量偏低、养护的检测仪器更换周期偏长、机械化水平不高、养护人员的知识技术水平有限，养护体制机制不够健全，这些问题亟待解决，所以从问题入手，我们要进行下列养护管理体制的建设：

3.1要加强相关养护管理理念和体制的改革，以实现我区干线养护管理的新突破。在社会主义经济迅猛发展的今天，为适应市场经济变革的新形势，道路养护工作也可以开拓相关的公路养护市场，进行招标选择最佳的养护专队，以减轻政府的财政支出。在推进公里养护市场的过程中，必须先要进行理念的改革创新，摒弃传统的思维模式，让道路养护系统的运行更加社会化、经济化。既然干线公路的养护涉及的领域很多，我们不妨就从这些领域中挑选养护工程的施工队伍，比如可以与建筑市场进行定期合作，也可以建立起长期合作机制，或者直接承包出去，运用合同管理的形式，以便更好地适应干线公路养护工程的新变化特点。

3.2需要进一步加强养护管理方面的法律法规的健全，以提供行动的有力依据。我区的自然条件在一定程度上加重了干线公路养护的成本投入，况且公路养护关系到我区经济的发展、公众的安全问题，所以政府一定要建立健全相关的法律法规，以此来规范和约束干线公路养护管理的各项工作，对违法违规行为严惩不贷，这样才能保证养护管理工作的长足发展，才能为经济的发展做出应有的贡献。

3.3干线公路的养护本就是一项机械化水平高的工程，这也是充分实现干线公路使用功能的关键环节，也是保证提高公路养护服务水平的必由之路。一般来说，干线公路的养护目标普遍是要达到高效率、高质量、高效益的完美结合，所以必须要求养护的机械容易操作，自动化水平高，速度要快，还要有环保节能的特点。我区的经济科技实力有限，切实达到这样的目标不是一件简单的事情，也不是一蹴而就的，需要一个循序渐进的转换过程，一部分要通过引进国外机械来进行操作，更大程度上的养护机械概要立足国产，并且要符合我区的实际情况，从而逐渐提高机械的装备率和配套率。机械水平的创新和提高离不开相关技术人员的不断探索和研发，所以完善用人机制也是养护管理工作的基础内容，尤其是对技术高端人才的管理工作，更要灵活运用各种方针策略，特别是要健全核心技术创新和奖励机制，不断鼓励业内人士的创造与实践。

3.4在实际的养护工程中，我们还需要注意安全管理问题。毕竟人的生命安全高于一切，现场维护工作绝不能掉以轻心，保护好过往车辆和人员的安全本就是干线公路养护的根本目的，这样才能达到预期目的和效果，否则不但不能使干线公路处于良好运营状态，反而与安全通行背道而驰，损害了经济利益和社会利益。其次，要配置全套的施工安全措施，在施工路段防止醒目的标识牌，以提醒过往车辆和行人注意安全，同时按照需要和实际情况进行必要的交通管制措施，而且还要及时整理施工现场所对方的施工材料，做到安全堆放用料、及时清除废料。进行现场施工的车辆自身的安全问题也要加强注意。

随着经济的不断发展，干线公路里程必然也不断地延伸，技术水平的要求也会越来越高，人民群众对干线公路的服务质量的要求也随之提高，干线公路管理的工作也会越来越繁重，在进行干线公路养护之前做到科学预测、有效勘察、规范施工能够在一定程度上避免养护过程中可能出现的问题，这样可以达到预防为主的目的，使养护的成效更明显，也更加能为人民造福。

4、对公路施工中经常出现的一些安全事故

如：物体打击、道路车辆伤害、工程机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落、坍塌、爆破、沥青罐着火、食物中毒等进行全面有效的防范和排查，对影响行车安全的路段随时随地进行处治抢修，在施工路段两端均设置明显的警告、警示标志，并坚持每月召开一次安全生产会议，每月进行一次安全生产监督检查，对各标段的安全生产教育培训、安全生产活动、安全隐患及重大危险源排查、安全生产文件、合同、图片等安全管理痕迹进行全面细致的监督检查，通过对施工单位不间断的安全检查和考核，大大提高了各标段工程管理人员的安全生产意识，在工地基本形成了“事事讲安全，处处防安全”安全生产氛围，避免了各类安全事故的发生。

结束语：

养护是高速公路综合管理的重要组成部分，是保障高速公路畅通、安全运营的重要手段。公路建成通车后，因承受车轮的磨损和冲击，受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等自然力的侵蚀和风化，以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷，公路使用质量会逐渐降低。因此，公路建成通车后必须采取养护维修措施，并不断进行更新改善，保持公路及其沿线设施的完好状态；维护高速公路正常的使用功能；消除公路使用中出现的病害、隐患；延长其使用寿命；提高高速公路抵抗灾害的能力。

参考文献：

[1]朱云峰.公路大中修养护工程管理的几点建议[J].城市建设 ，2013，（28）.

[2]刘雪梅.浅谈如何提高公路大中修养护质量[J].中国科技博览，2010，（11）：187.

[3]谭瑞梅，朱琛.养护新技术的推广与应用[J].公路，2012，（5）：308-311.