论我国经济法的基本原则

作者简介：亓鲁（1988—），男，汉族，山东省莱芜市人，硕士研究生在读，兰州商学院法学院，经济法学专业。

摘要：笔者首先从经济法基本原则的内涵出发，指出它是国家协调经济运行过程中应当遵循的一项根本准则。然后简要介绍了它的四个确立标准：融入宪法精神、体现法的价值、包含经济法之目的、贯穿经济法始终；随后对相关理论学说加以总结、评析。最后，笔者指出我国经济法基本原则的内容为适度干预原则和效率公平原则，以期为以后经济法基本原则体系的建构提供可能。

关键词：经济法基本原则；适度干预原则；效率公平原则

许多学者对经济法已进行过深入探索和研究。经济法基本原则之确立，是经济法理论中的一个重要难题①。到目前为止，仍众说纷纭，未形成基本共识，已严重影响到经济法理论研究和法治实践的发展。因此，对于经济法基本原则，是一个亟待需要深入研究、加以解决的问题。

一、经济法基本原则问题概述

（一）经济法基本原则的内涵

为使我国经济法基本原则尽快确立，我们有必要了解它的内涵。经济法基本原则，是指贯穿于各种经济法律规范之中的，在国家协调本国经济运行过程中必须遵循的根本准则②。主要表现为：一是经济法基本原则是根本性的行为准则，在经济法领域具有普遍指导意义和约束力；二是经济法基本原则是在国家协调经济运行过程中必训遵循的一项原则，它指出了经济法的调整对象，也表达了与其他法律的本质区别；三是经济法基本原则是对各种经济法律规范的总结，而不仅仅是经济法具体原则，这也为定义经济法基本原则提出了更高标准。只有真正掌握其中的深层次涵义，才能更好把握经济法各项基本原则，为经济法基本原則的确立打下坚实的基础。

（二）经济法基本原则之确立标准

经济法基本原则是经济法的灵魂和构建经济法体系的依据③。笔者认为，把握它的内容，应当坚持的标准：首先，经济法基本原则的内容应当融入宪法精神，并能体现党和国家在经济方面的方针政策；其次，经济法基本原则的内容应当体现法的价值包括秩序、效率、公平、正义等；再次，它的内容应当包含经济法之目的；最后，经济法基本原则的内容应当是最高层次之规则，是推进经济法不断向前发展的根本性准则，并贯穿于整个经济法之中。

二、我国经济法基本原则的相关学说及评析

能够真正把握它的基本原则，可谓意义重大、影响至深。那么，哪些原则才能成为它的内容呢？为了能更好地把握其基本内容，依据各学者的研究，笔者提炼并总结了经济法基本原则的相关学说及他们的主要观点（见表1）。

除了表1给出的八种主要观点外，加上各类教材、文章有100多种关于经济法基本原则的介绍。可以说，有的观点不无道理，可以作为它的内容。但是大部分观点能不能成为它的内容还值得商榷、推导，甚至有些需要抛弃掉。有些观点值得推敲甚至要弃除，其原因主要有三点：一是有些根本不是法律原则，如经济效益、平衡协调等原则，他们更多体现的是经济目标；二是有些虽是法的原则但不是经济法的特有原则，如责权利相统一原则，它在其他法律如民法、行政法当中也体现为一项原则；三是经济法中的某项具体内容当成经济法的基本原则，如公平竞争原则，它是竞争法律制度中的一项原则。另外，在各学者观点中还形成了两种共识性原则——适度干预和社会本位原则，适度干预原则是从国家干预的角度分析的，而社会本位原则是从法的价值以及社会整体利益考虑的。

三、我国经济法基本原则的内容

综上所述，根据我国经济法研究现状以及现阶段经济发展状况，笔者认为，我国经济法的基本原则包括以下两项内容：

（一）适度干预原则

在实际生活中，当政府运用各种手段干预经济时，许多政府部门工作人员并没有履行好自己的职责，而一直承担着“裁判员”的角色，该管的不管，不该管的却插手其中，导致政府角色错位，以至于没有有效解决市场中出现的各种问题。出现以上问题的缘故实质是政府干预过多、过紧造成的。随着经济的发展，市场主体自由度加深，此时政府更应谨慎干预、有效干预，充分发挥市场的主观能动性。提高经济自由度，发挥市场的活性，需要充分把握国家与市场的关系，发挥政府的适度干预作用。

（二）效率公平原则

“效率是社会能从其稀缺资源中得到最多东西的特性；公平是经济成果在社会成员中公平分配的特性。”④从经济学角度看，效率与公平两者并不能兼顾。从某项政策看，要么重公平、轻效率，要么轻效率、重公平，两者很难达成一致。经济法作为国家协调经济运行之法，在协调经济运行过程中，不仅要注重经济运行的高效率，更要重视社会整体利益，也就是说要更加注重协调效率与公平的关系，立足社会总体效率与公平。

四、结束语

笔者只是试图在经济法基本原则确立标准以及相关学说的基础上，使其内容更加鲜明，更能体现经济法的特色、时代意义，以便推动经济法领域理论研究更加透彻深入。随着经济法的不断成熟以及经济的发展，相关的总结会不断发生变化，这就需要我们不仅要从理论的角度加以系统研究，更要从经济法的具体制度、法律实践层面进行总结验证，更好地把经济法的基本原则稳定下来，确立大家公认的经济法基本原则。（作者单位：兰州商学院法学院）

注解

①李昌麒.经济法——国家干预经济的基本法律形式[M].成都：四川人民出版社.1995

②杨紫烜：《经济法》，北京大学出版社（第四版），第60页

③史际春、邓峰：《经济法总论》.北京法律出版社1997年版.第161页

④孔书玲.论经济法的基本原则[J].改革与开放，2009.8

参考文献：

[1]李昌麒.经济法——国家干预经济的基本法律形式[M].成都：四川人民出版社，1995

[2]杨紫烜：《经济法》，北京大学出版社（第四版），第60页

[3]史际春、邓峰：《经济法总论》，北京法律出版社1997年版，第161页

[4]孔书玲.论经济法的基本原则[J].改革与开放，2009.8