赵灵
摘 要:本文基于工程教育认证标准,坚持“持续”的时间概念,以教学质量问题为研究对象,对教学质量管理进行系统化研究,探索建立完善的现代研究型大学教学质量管理、监督、保障体系。
关键词:工程教育;专业认证;本科;教学质量;管理体系
本科教学是大学的基石,本科教学质量直接体现了研究型大学的教育水平,是高等教育整体质量的核心体现。发端于美国,已有九十余年发展历史的高等工程教育专业认证制度,如今已经成为保障高等工程教育质量的重要机制,它强调以学生学习为中心,坚持持续改进的基本理念,对高校的专业培养目标、学生毕业要求、毕业生跟踪反馈机制等都提出了新的要求,直接反映了对教学质量的要求,为建立顺应社会需求的教育质量管理体系提供了改进的依据。这是全球化浪潮和经济一体化的发展要求,也是我国构建与国际接轨、实质等效的高等工程教育新模式的必由之路。
一、高校本科教学质量管理的现状与问题
目前国内高校一般由教育部(处)从事教学质量保证工作,由教学质量室(科)作为管理机构负责组织督导组听课、查课,进行评教、课程评估等本科教学质量监控和管理工作。在教学质量提高的监控、反馈和改进方面,还没有形成完善的闭环系统,评估与监控手段单一,对全校教学质量的系统化、层次化、全程化的监控体系尚不完整,缺乏一定的科学性和合理性。师生员工对教学质量管理参与度不高,管理层也常常忽视学生的主体性,漠视教师在质量管理中的重要作用。通过教学行政管理手段保证教学质量监控,实际运行中容易变成走过场、走形式,行政色彩较浓,缺乏按照客观教学规律监控和评价教学的机制,没有完善的教育质量保证体系。
二、本科教学质量管理体系的建立
1.教学质量管理体系内涵
《教育大辞典》解释,“教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价”,“最终体现在培养对象的质量上”,“衡量标准是教育目的和各级各类学校的培养目标。前者规定受培养者的一般质量要求,亦是教育的根本质量要求,后者规定受培养者的具体质量要求,衡量人才是否合格的质量规格”。质量管理体系是指确定质量方针、目标和职责,并通过质量体系中的质量策划、控制、保证和改进来使其实现的全部活动。因此,教学质量管理体系,通俗讲就是高校为达到对学生的培养目标,通过制定一系列的管理、监控、保障和改进的方式方法和制度规范,保证学生能力达到一定要求的体系。
2.工程认证背景下的教学质量管理体系
工程教育专业认证的开始,给高校教学质量的提高提供了明确合理的参照标准,它要求专业师资队伍力量、课程体系设置、办学条件配置等都围绕学生毕业能力达成这一核心任务展开,并通过专业持续改进机制来保证专业教育质量和活力。因此,我们可以对照工程教育专业认证的标准,提炼出教学质量标准体系,制定相关政策和实施细则;通过建立过程监控体系,对教学和学习的过程进行监督和管理;用合理的质量评估体系检验教学成效,获取信息反馈;最后建立持续保障体系,对教育教学改革的持续进行提供各方面条件支持。由此,通过各个子系统的建立,形成一个监控、评估、反馈、改进的闭环系统,实实在在地做到提高教学质量。按照下图所示的框架图,将教学质量管理体系拆分成子系统进行构建:
高校本科教学质量管理体系
分别建立质量标准体系、过程监控体系、质量评估体系和持续保障体系四个子系统,质量标准体系包含培养目标质量标准、过程监控质量标准和审核评估质量标准。根据工程教育专业通用标准和补充标准,完善各个标准内容:过程监控体系需要对教学过程、教学管理过程和学生学习过程进行监控,做到360度无死角,全方位监控体系;质量评估体系包含对教学质量和管理质量的评估,更需要在毕业生毕业后,形成毕业生质量跟踪体系,及时反馈适应社会的学生能力需求;持续保障体系要保障各种体系顺利开展,持续改进,给教学质量的提高排除后顾之忧。由此形成一个完善监控、评估、反馈、改进各个环节的本科教学质量管理体系。
高校通过建立本科教学质量管理体系加强本科教学质量管理,促进了学校建立自我约束、自我发展、自我激励的运行机制,通过承担更多的学术责任,为社会发展起到良好的导向作用。同时,这也是扩大大学办学自主权的基础,是我国建立“大学自治”、“学术自由”等大学根本制度的必备条件,为建立现代大学制度创造了条件。