浅谈人口、资源、环境的协调与可持续发展

作者简介：孙强（1986-），男，辽宁沈阳，研究生在读，河北大学研究生院，研究方向：资源与环境经济学。

摘要：在经济快速发展的过程中，人口、资源、环境之间的矛盾与冲突进一步明显，并在一定程度上制约着中国经济的持续增长。对于这一问题，必须给予高度重视，不仅要突出经济发展的速度，更要注重经济发展的质量。在经济腾飞的同时，提高人口素质，控制人口数量，使资源、人口、环境协调可持续发展。

关键词：人口；资源；环境；可持续发展

自然界是包括人类在内的一切物种的起源，提供了人类发展必备的物质来源。人口、资源、环境是其中相互关联、不可分割的三个重要因素，20世纪以来，三者之间的矛盾越发明显。考察发达国家的工业会，会发现发达国家的工业业过程中伴随着资源的严重消耗，环境的恶化，但由于国际关系，发达国家可以将其工业化过程中产生的问题转嫁到发展中国家。发展中国家由于发展初期资金、技术等一系列因素的制约，不可避免的承担了发达国家工业化的后果。但随着经济的不断发展，这一经济发展模式带来的后果已经日益显现，雾霾、沙漠化、水资源的污染与短缺，已经反过来影响经济的持续发展和人类社会的进步，所以必须处理好人口、资源、环境三者之间的关系，发展生态文明产业，走生态问题，资源、环境协调发展的可持续发展道路就显得尤为重要。

一、经济社会可持续发展中的人口问题

人口问题不只是数量问题，还包括人口素质、人口分布、人口结构等一系列问题，江泽民同志曾明确的提出这一观点，要把人口问题放在经济发展过程中综合考虑，使人口的结构，人口数量符合经济发展的要求。

中国的人口问題不应简单的归于过多还是过少，而应该放在与资源、环境和经济发展中综合加以考虑，实现人口资源的动态均衡。人口结构可以用人口金字塔来表示，人口金字塔可以用图标形象的表示人口数量和人口结构，根据最新的普查数据表明，中国已经逐步进入老龄化社会，根据联合国的数据显示，我国的老龄化水平已经严重超过世界平均水平，到2020年，这一问题会尤为突出。老龄化会带来一系列的社会问题，其中经济发展所需劳动力不足尤为明显。为此，我国转变了延续多年的计划生育政策，放开单独二胎，也是基于这一问题的考虑。

人口是可持续发展的关键，而人口素质是其中重要的一个方面，在我国，人口素质与改革开放和现代化建设的需要相比，还存在很大差距。主要表现为：国民的文化程度偏低，科学素养不高，主体意识薄弱，民主精神欠缺，法治观念淡薄等。为此，应高度重视和大力发展教育、科学技术事业；开展全民法治教育，增强群众法念；进一步改善医疗卫生条件，扩大集体福利，保障妇幼健康。提高人口素质是一项根本性、长期性的战略任务，必须在整个可持续发展过程中加以重视。

中国的人口总量很大，但人口分布极不合理，中国有10亿人口，主要偏集在东南近海各省，例如东南近海11个省市面积只占全国的133%，而人口却占全国的40%以上。中国北部的13个省市（东北、华北、西北）面积占全国总面积的60%，而人口只占27%，其余南方17个省、市、区，面积只占全国的40%，而人口占73%以上。这一不合理的人口分布严重危害了生态环境的健康发展，而西北等地的经济发展也受到了较大的制约，为此，我国开展了西部大开发，振兴东北老工业基地等一系列措施，但进度与程度都应进一步加强，使人口分布趋于合理。

二、经济社会可持续发展中的资源问题

资源问题是可持续发展中的重要环节，资源是决定或制约经济增长的物质基础，在整个经济发展中有着重要的作用，我国资源总量较多，但人口总量较大，决定了人均可利用资源的稀缺性，因此，研究资源问题更显得尤为重要。

改革开放以来，中国经济发展迅速，由于在经济发展初期，过分重视经济发展速度，而忽略了环境、资源等因素，所以环境污染、资源浪费等问题逐渐显现出来。在经济发展初期，由于技术，观念等一系列因素的影响，粗放型的经济发展方式在整个经济发展模式中占有较大比重，资源利用效率低，大量资源被严重浪费。据推断，到2020年左右，中国将超过美国成为第一资源消耗国。为此，一系列措施必须采取：

（一）转变经济增长方式。这是最根本性的措施。重视经济发展中的资源问题，不是牺牲经济增长速度，而是转变经济发展方式，走低消耗，高产出，科技附加值高，经济与环境协调发展的可持续发展道路。

（二）推动资源技术进步，提高资源使用效率。资源的稀缺性觉得了在经济发展过程中应该大力的重视资源的使用效率，为此，必须提高资源企业的技术。在这一问题上，政府应给予大力支持，政策上加以引导，使节约资源的技术普遍推广，而企业应重视相关技术人才的培养，提高自身的科技含量。通过市场和政府的双重手段，使资源的使用效率得到大幅度提高，这也是应对国际挑战的需要。

（三）优化发展环境，加速资源体制改革。中国在资源、环境方面的相关立法还不是特别完善。在经济的可持续发展过程中，优化发展环境，必须完善资源、环境方面的相关立法，为经济的健康发展提供必备的法律保障。与此同时，应优化市场发展机制，发挥市场价格形成的基础性作用，通过政府，市场的协作，形成正确的资源使用环境。

三、经济社会可持续发展中的环境问题

自然是人类社会发展赖以存在的源泉，人类社会发展必须处理好与自然环境的关系。我国的工业化进程大概是在上世纪50年代正式开始，与此同时，我国人口也开始进入倍增阶段，导致环境需承受双重压力。我国的工业化起步虽然较晚，但由于认识上的偏差和决策上面的失误，造成了环境污染、叠加效应。雾霾、水资源污染、土地沙化等一系列环境问题日趋严重，已严重影响人类生存环境，为此，必须采取一整套措施，走可持续发展道路。

（一）树立正确的理念，不断增强“环保意识”，建立正确的环保意识，促进人们正确认识人与自然的关系。通过群众性的宣传教育，使公众树立正确的价值观、道德观、发展观、消费观以及人地相依关系观念，增强环保意识，协人与自然的关系，并能自觉地参与保护环境的行动，这是解决环境问题的一条重要途径。

（二）依靠政策法规，加强环境管理，促进环境保护。在建立环境文明和实现可持续发展过程中，法制手段应该是环境管理的基本和主要手段，但是我国的环境管理制度并不健全，不规范。所以我们要尽快把环境保护纳入国民经济重大决策议程，将科学与民主引入决策过程并实现规范化、法制化，以解决和避免环境保护游离于决策之外而造成决策失误的问题。

（三）调节土地利用结构，加强生态屏障建设。由于我国人多地少，人均耕地面积较少，所以人地关系的紧张局面一直没有得到根本性改变。因此我们需要统一规划，大力调整农业内部生产经营结构和土地利用结构，完善土地使用的法规和政策措施，以提高土地生产效益。同时，要把农业稳定发展与生态环境建设紧密结合起来，走生态农业的道路，提高生态建设和农业投资的效益。

人类作为自然环境中的一员，人类社会的发展必须处理好人口、资源、环境三者之间的环境。随着我国经济的进一步发展，环境，资源与人类社会的矛盾越来越复杂，所以我们应该加深对这一问题的研究，探索出一条适合于我国国情的发展道路，生态文明，资源利用效率高，环境友好，可持续发展的道路。（作者单位：河北大学研究生院）

参考文献：

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[2]常新.人口资源环境与经济社会的可持续发展研究[J].商场现代化，2011（2）

[3]张俊霞.人口、资源、环境与经济发展之间路径的探寻[J]现代商业