张宏
摘 要:轨道交通作为城市重要的交通运输工具,为人们出行带来方便的同时,也埋下了许多安全隐患,乘客意外伤害问题也成为轨道交通较为棘手的现实问题。文章通过对城市轨道交通乘客伤害类型的剖析,明确提出对各类乘客伤害问题的处理建议,同时,也针对旅客伤害事件的后续处理等事项,提出相关建议,以此,积极构建城市轨道交通环境,保证乘客不受意外伤害,确保乘客出行的顺畅。
关键词:城市轨道交通;乘客伤害;事故分析;措施
城市轨道交通优势不断显现,已经成为人们出行首选交通工具,轨道交通在城市公共交通中的地位越来越重要,可以说轨道交通相对其他交通方式具有大运量、快速、准点和便捷等自身优势,这也是其成为人们选择出行交通的必要条件。城市轨道工程较为复杂,从勘测、设计、施工、运营,各个环节都关系到质量和安全的问题,特别是运营时期,更增加了乘客输送中各环节的安全风险问题。只有不断探索新机制,健全完善相应管理措施,及时应对意外伤害,才能有效保证城市轨道交通运输安全顺畅、维护轨道交通企业服务形象,为社会和经济发展服务。
1 城市轨道交通乘客伤害的总体形势
1.1 设备与设施带来的安全压力
为了方便乘客出行,轨道交通企业均使用高科技自动设施,乘客在乘坐地铁出行时,从最初的进站到最后出站,整个行程都是自动设备在控制,在各个通行口,都配备了自动扶梯、垂直升降梯、进出站闸机、屏蔽门等大量自助和自动控制设备,由于设备运输量大,不间断运行、个别设备使用不当等因素,使设备不断出现故障,这些故障就埋下了许多不安全的隐患,使乘客在地铁内的安全风险增加了。
1.2 客流量增长带来的安全压力
城市轨道交通规模不断扩张,在地下已经形成了网格状分布,随着人流的增长,日客流量极速剧增,未来城市轨道交通最大的安全隐患就是客流量的增长,这也给运营安全管理提出了新的要求和挑战。
1.3 责任界定不明带来的法律风险
如遇地铁乘客伤害的情况,需要参照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国侵权责任法》等相关条款进行处理,虽然有法可依,但并不是专门针对地铁而设定的专项法规,这种法规针对性不强,责任不明晰,如果发生乘客伤害事件,那么就會出现模糊界限,使轨道交通行业承担更多的法律责任风险。所以说,要想维护地铁企业利益,保证乘客交通安全,就需要出台一系列专项法规,明确城市轨道交通运输过程中发生的乘客伤害事件责任认定,加入专门针对乘客乘坐轨道交通时自身不安全行为的惩罚性条款,通过健全的制度保障,进一步维护公共安全。
1.4 社会舆论带来的公关危机
城市轨道交通是公共设施,当乘客在地铁发生伤害时,如果处理不当,极容易导致恶化为公共安全事故,快速形成媒体、网络焦点话题,形成舆论一边倒现象,给轨道交通企业带来巨大的公关危机。
2 原因分析及应对措施
2.1 车门、屏蔽门开关引发的乘客伤害应对措施
2.1.1 司机一定要掌握好列车关门时机,关注乘客上下车情况、确认列车与屏蔽门之间的空隙,通过观察和经验积累,避免出现夹人、夹物事故。
2.1.2 在显眼的位置多设置安全警示标志,加大安全宣传画的张贴和列车广播宣传,特别是对儿童一定要加强监控管护,避免出现手被带进车门、屏蔽门间缝隙的情况发生。
2.1.3 站台防范也是必要的,加派专门工作人员按照标准化作业程序,维持乘降秩序,防止乘客抢上抢下的情况。时刻注意观察列车开关门对乘客的拦截工作,减少乘客抢行的冲门现象。
2.2 站内摔伤引发的乘客伤害应对措施
车站相关工作人员在加强日常的巡视,时刻关注站内环境卫生和设备、设施状况,如果发现雨天站内潮湿或渗水、漏水情况,一定要向相关部门汇报及时抢修,同时加强广播宣传,在相应地域放置地滑警示标牌。另外,由于乘客携带的不明物品导致的地面出现液态异物,一定要做好客流引导并通知保洁人员清理,使用干的拖把进行吸水,保持地面干燥,清理完成后,确保地面无水渍、油渍等残留,必要时在放置警示标牌或者进行围蔽,提醒乘客滑倒。
2.3 搭乘扶梯引发的乘客伤害
2.3.1 扶梯运行方向与乘客伤害事件
扶梯是轨道交通重要的组成部分,乘客在进入和出站时经常使用。从人的行为习惯发现,人向后摔倒的突发性较强,也不容易防备,这时人就没有反应的时间,特别容易摔伤。通过研究,人们在搭乘下行扶梯时,能够直接观察到扶梯与地面的高度差,通常均会握紧扶手带,保持身体平衡。相反当乘客使用上行扶梯时,就不会握紧扶手带,心理会很放松,如果急于赶路,人的还会在扶梯上走或者跑,这些行为也极易发生伤害事故。
2.3.2 扶梯设计理念与乘客伤害的关系
不同的区域使用不同型号的扶梯,也就是说扶梯设计是要根据区域进行的,而人们出行为了方便,乘坐了不符合设计和规定要求的扶梯,使扶梯受到不必要的压力,造成不必要的伤害。自动扶梯设计时,对扶手带与护壁板之间预留一定距离,一般不超过50mm,对扶手带距梯级表面的垂直距离也要严格要求,一般大于900mm、小于1100mm,这是国际现行标准设计规范。
2.3.3 应对措施
(1)在最初进行扶梯设计调研时,就需要根据不同的场地情况,增设中间层或扶梯中转层,这样就能从根本上减少大跨度扶梯数量,增加扶梯强度,把扶梯使用安全风险降低;加装安全警示灯、提示音、乘客倚靠扶梯侧板、警示感应。(2)做好日常维护和维修,加大对扶梯运行状态的检查力度,通过巡视、检查等管理措施,及时发现设备运行异常,做好停用维修工作,对扶梯的防护装置在平稳、结实,保证稳固性,确保乘客不能自由移开防护,保护乘客安全。(3)需要专门人员对闸口进行适时监督,对那些携带超高、超长物品进站乘车的乘客,进行劝导。(4)对那些跨度大的扶梯进行有效疏导,避免乘客出现不规范乘梯现象,对上行扶梯入口端加强安全监控与安全宣传,使乘客均能养成良好的搭乘扶梯习惯。
2.4 列车与站台间空隙引发的乘客伤害应对措施
对设备进行观测,时常进行人本化改造,通过加装防踏空胶条、站台边缘加装警示照明灯等小改动,提醒乘客注意脚下安全。在站台加大宣传力度,提醒乘客注意上下车安全,谨防踏空;合理引导乘客出行,避免相互推挤发生事故。
2.5 闸机刮伤、夹伤引发的乘客伤害应对措施
闸机是通道口最重要的设备,一定要有专门人员在闸口引导,特别是对那些儿童及孕妇,要做好出入闸机引导服务帮扶,培养乘客良好的闸机使用习惯,保证出行安全。
3 乘客伤害事件后续处理
不同的伤害事故的不同的处理方式,建议采取以下措施做好后续工作。要加强调查取证力度、掌握第一手证据资料,保证后续事件处理能够有据可依。当事故发生后,工作人员需要马上进行必要的帮助和救治,随时收集意见、安抚乘客情绪,避免激化矛盾。一定要划清乘客伤害事件层级、职责,通过专门部门进行处置,避开乘客情绪对立的敏感期,分阶段、分步骤逐层级处理,避免事态恶化,化解不必要的公共安全危机。
4 结束语
城市轨道交通客运存在一定的安全风险,而科学的管理不仅能保证乘客人身安全,也树立了城市轨道交通行业服务良好形象。出现安全事故,只有通过合理的处置,积极构建良好关系,才能最终确保乘客安全出行,打造轨道交通服务品牌。
参考文献
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