顺昌县杉木林地地租确定的敏感性分析

田永亮

摘 要：该文以顺昌县杉木林地为研究对象，参考顺昌县国有林场杉木林平均生长与生产状况，收集有关的技术经济指标，运用林地期望价法，计算顺昌县现有杉木林地的合理基本地租，分别就木材价格变动与劳动成本变动并对此基本地租进行敏感性分析，从而为规范与适时调整顺昌县林地流转提供参考。

关键词：杉木;林地期望价;木材价格;劳动成本;敏感性分析

中图分类号 F326.2文献标识码 A   文章编号 1007-7731（2015）13-91-03

Analysis on the Sensitivity of the Land Rent of Chinese fir Forest in Shunchang County

Tian Yongliang

（State-owned Forest Farm of Shunchang County，Shunchang 353200，China）

Abstract：Taking fir forest of Shunchang County as the object，refering to Chinese fir forest average growth and production status of Shunchang state-owned forest farm，collecting relevant technical and economic indicators，using the method of forest land price expectations to calculate the reasonable basic rent，based on the change of the price of wood and labor costs，the sensitivity of the basic rent of the land was analyzed，providing reference for specification and timely adjustment of woodland circulation in Shunchang County.

Key words：Fir wood;Woodland expectation price;Timber price;Labor cost;Sensitivity analysis

随着市场经济的发展与集体林权制度改革的不断深入，林地使用权由过去的无人问津成为了农村集体与林农的重要资产，尤其是林业税费改革与木材价格的平稳上升，集体林区的营造林积极性大大提高，由此出现了大量的营造林租地现象。但是由于林业经营周期性长，林农或经营者并未考虑到资金使用的时间价值，出现了盲目租地、哄抬地租的现象，这不利于林地的长期经营，近年来在顺昌县也出现了此类问题。顺昌县作为中国杉木之乡，杉木是其最为主要的经营树种，为更好地保护林地，保护林农与经营者的利益，笔者对顺昌县杉木林地地租以木材价格及生产成本变动为主进行了敏感性分析[1-2]，以期为顺昌县林地租赁提供参考借鉴。

1 顺昌县森林资源与林地地租概况

顺昌位于福建省中部偏北，闽江上游金溪、富屯溪交汇处，地理坐标为东经117°29′～118°14′，北纬26°38′～27°121′。森林资源丰富，全县林地面积16.77万hm2，其中有林地面积16万hm2，毛竹林4.23万hm2，森林覆盖率达80.6%[3]，林木蓄积量1 400万m3，立竹量8 000多万根，是我国南方重点林业县，素有“中国十大竹子之乡”、“中国杉木之乡”之称。随着集体林权制度改革的不断深入，顺昌县政府及林业主管部门为保护林地所有者利益，避免出现低价租让林地现象，于2008年出台文件规定，一、二类地年林地使用费不低于21元/667m2，三、四类地不低于14元/667m2，2014年在2008年基础上，将此年地租再次提高30%，即一、二类地年林地使用费不低于27.3元/667m2，三、四类地不低于18.2元/667m2，以进一步规范与约束林地的不合理流转现象。然而，随着市场经济条件的改变，以政府定价方式制定的林地使用费是否合理，则是值得商榷的问题，尤其是近年来木材价格变动与劳动力成本不断上升的背景下，如何合理的调整林地使用费成为顺昌县集体林地流转中的一个重要问题。

2 顺昌县杉木林地基本地租计算

2.1 林地基本地租计算方法 本研究以森林经理学中常用公式林地期望价[4]予以测算，其计算公式如下：

[Bu=Au+Da（1+r）u-a+Db（1+r）u-b-i=1nCi（1+r）u-i+1（1+r）u-1-Vr]

式中：Bu：无限期林地资产评估值;Au：主伐纯收益;Da、Db：分别为第a、b年间伐纯收益;Ci：第i年以现时工价和生产水平为标准的营林生产成本;V：年平均管护费用;u：主伐年龄;n：幼林抚育年龄;r：投资收益率。

当计算出林地期望价后，则可由此计算合理年地租B=Bu×r。

2.2 杉木林林地平均基本地租测算 根据上述计算公式结合顺昌县国有林场近年来的木材生产经济指标，进行林地基本地租的计算。根据顺昌县国有林场综合当地集体林生产状况，调查得到杉木林近年来经营的主要技术经济指标如下：（1）木材生产产量：综合近3a顺昌县国有林场的木材生产状况，主要以杉木为主，平均主伐年龄为23a，杉木成熟林采伐蓄积量为11.2m3，出材率平均为71.4%，第一次间伐由于木材口径小，其收支相抵，第二次间伐通常在13～14a，每667m2出材约1.2m3。（2）木材价格：按近3a平均生产的总量与销售收入估算其杉木主伐材平均价格为1 050元，间伐材平均价格为950元。（3）营造林成本：根据当地林业生产实际并参考附近国有林场确定营林生产成本，前3a每年营林成本为：第一年630元/667m2;第二年200元/667m2;第三年150元/667m2，之后每年管护成本为5元/667m2。（4）木材生产成本：主伐木材生产成本约220元/m3，间伐材生产成本约为240元/m3。（5）林业经费：主伐材各项林业经费及其他税费合计约为120元/m3，间伐材为80元/m3将上述技术经济指标代为林地期望价计算式中得为275.7元，由此计算其平均年地租为=275.7×8%=22.1元/667m2。

3 顺昌县林地地租敏感性分析

林地期望价法计算林地地租的主要影响因素有木材产量、木材价格、劳动成本（主要包括生产成本与营造林费用），其中木材产量主要取决于林地立地质量与经营管理水平。目前顺昌县作为杉木中心产区，杉木生产历史悠久，具有丰富的杉木生产经验，其杉木生产产量相对稳定，故不在此探讨。而木材价格与劳动成本则取决于林业生产外部，通常由市场决定，往往波动明显，其中木材价格起伏不定，劳动成本则日渐攀升，因此，本研究拟以木材价格上下波动及劳动力成本增长对林地地租的影响进行敏感性分析[5]。

为分析木材价格对林地地租的影响，拟假设木材价格变动幅度为5%～10%，即当生产成本不变，木材价格上升5%～10%，减价情况亦类似。由于近年来劳动力成本与物价不断攀升，基本不存在下调可能，故本分析中以成本上升5%、10%予以估算，在假设木材价格不变的条件下，测算劳动成本变动的的林地期望价与年地租结果，根据上述假设与指标分别计算林地期望价与年地租结果如表1。

表1 木材价格变动与劳动成本变动影响林地地租结果

[变动条件＼&计算项目＼&变动幅度＼&+5%＼&+10%＼&-5%＼&-10%＼&成本不变、价格变动＼&林地期望价（元）＼&385.3 ＼&615.4 ＼&166.1 ＼&56.6 ＼&年地租（元）＼&30.8 ＼&49.2 ＼&13.3 ＼&4.5 ＼&变动幅度（%）＼&39.5＼&122.8＼&-39.9＼&-79.5＼&价格不变、成本变动＼&林地期望价（元）＼&183.0 ＼&90.4 ＼&＼&＼&年地租（元）＼&14.6 ＼&7.2 ＼&＼&＼&变动幅度（%）＼&-33.7＼&-67.3＼&＼&＼&]

由表1可见，当木材价格上升5%时，林地地租由原来的22.1元提高到30.8元，而提高10%时则上升至49.2元，分别提高了34.1%与100.6%，而当价格下降时其趋亦基本相同。如果木材价格下调时，经营者则可能面临需要以木材经营收入去抵冲地租租金的情况，其实际上的收益下降，并不能实现其预期的经营收益目标;而当劳动成本在目前基础上持续上升，而木材价格稳定条件下，成本上升5%，则经营者要达到预期收益，其可承受的林地地租即降至14.6元，下降了33.7%，当上升10%时则下降67.3%。由此可见，以顺昌县现行政策制定平均为（27.3+18.2）/2=22.8元，与基本地租计算结果22.1元基本接近;然而如果后续成本上升而木材价格不动的情况出现，则此林地使用费需作相应调整，或者经营者应降低其预计的期望收益率（即应低于8%）。

从上述分析中亦可见，如果木材价格下降而劳动成本上升，将会使经营者所能承受的林地使用费较价格不变成本上升的状况更为低下，经营者将无法承受此状况的出现，其趋势已极为明显，在此不作详细分析;而为进一步分析木材价格与劳动成本变动对其影响，现假设当木材价格上升的同时，劳动成本亦随之上涨，其林地期望价与年地租结果如表2。由表2可见，如果木材价格与劳动成本同步上涨时，虽然经营者可承受的林地地租费用的能力仍不能与之前的成本不变价格变动的状况相比较，但其承受能力仍有所提高，当上涨5%时由每年每667m2的22.1元提高至23.4元，同步上涨10%时则提高至34.4元，其可承受能力有较大幅度提高。

表2 价格与成本同步上涨影响林地地租结果

[变动条件＼&计算项目＼&变动幅度＼&+5%＼&+10%＼&成本与价格同步上涨＼&林地期望价＼&292.6 ＼&430.1 ＼&年地租＼&23.4 ＼&34.4 ＼&变动幅度＼&5.9%＼&55.7%＼&]

4 结论

（1）为规范林地流转，目前顺昌县所制定的林地地租指导价基本符合现有的生产状况，经营者基本实现其预期的收益（以8%的投资收益率计）。然而，随着市场经济发展，近年来的木材价格已有趋于稳定的趋势，而劳动成本与物价不断上涨，经营者在实现其预期收益目标的前提下，可能承受的林地地租能力将有所下降。经营者若要继续保证其目标的实现，则需要通过良种与集约经营提高林地的单位产量才能满足，否则就需要下调其预期收益目标。

（2）林地期望价是常用于林地地租计算的经典公式，其涉及的影响因素较多，本文主要集中于生产外部条件予以分析，虽然能给经营者提供一定的参考，但并未对其内部条件诸如投资者期望、林地本身质量、（下转119页）（上接92页）集约经营等方面进行探讨，在后续将结合内外部条件作进一步分析，以提高研究结果的适用性。

参考文献

[1]沈月琴，徐卫南，汪樟春.论林地流转问题[J].林业与社会，2000（02）：5-7.

[2]赵刚源.顺昌县用材林林地地租的合理确定[J].安徽农学通报，2013（22）：89-90.

[3]林建辉.顺昌县林业发展之SWOT分析[J].安徽农学通报，2015（09）：106-108.

[4]陈平留，刘键，陈昌雄，郑德祥.森林资源资产评估[M].第1版.北京：高等教育出版社，2010：170-171.

[5]黄东，彭道黎.敏感性分析在林业经营决策中的分析[J].江西农业大学学报学报，2004，06（03）：402-405.

（责编：张宏民）