张晶
摘 要:我国轨道交通事业的快速发展,为城市交通带来了巨大的便捷,有效的缓解城市交通压力,方便了市民出行,可以说,市民出行首选交通方式就是地铁。在地铁运营中,一般只开设单条线路,前期基本都是单线运营,那么随着地铁建设速度的加快,就由单线向后期网络化运营转变。文章通过对地铁网络化运营特点和运营中遇到的挑战分析,正确认识网络化运营组织架构和管理体制,提出城市地铁网络化运营解决方法,为保证地铁安全、高效运营,实现其经济价值提供了参考思路。
关键词:地铁;网络化运营;问题;对策分析
我国多数城市都建设了地铁,各个城市因为地铁建设阶段不同,还处在不同的管理阶段,网络化形成阶段,形成了不同的运营操作模式,那么最终各城市地铁运营均会进入到网络化时代。
1 地铁网络化运营概念及特征
地铁交通网络的形成是需要时间的,地铁网络化需要由多条线路组合而成,形成换乘快速、大容量、便捷的客运系统,通过对地铁车站和线路的有机衔接,以网络的形式形成功能齐全、规模宏大的运载体系,把地铁线路之间资源进行共享、互动、互通、互联,极大的满足了乘客不出站口即达目的的需求,让乘客对交通出行的一个舒适的满足感。地铁交通形成网络后,就需要改变原来的发展策略,提升管理能力了,一定要针对设备制式多样化、运行组织架构多样化的特点,建立高效安全、管理全面的组织系统,协调统筹地铁沿线资源,合理调配好各条线路关系,发挥出地铁交通最大的经济效益与社会效益。地铁网络化运营的特征主要表现如下。
1.1 与其他形式交通的互通互联
地铁交通有其自身的特点,但各个城市间的地铁又有着共性特点,均在线路与线路间设有方便快捷的立换乘站点,把不同方向、不同线路的乘客联系在一起,实现了地铁路径互联。通过对国内多个城市轨道交通的分析研究,我们发现地铁轨道运营线网主要是棋盘式和放射式两大类,地下地铁线路贯穿市中心,能够到达城市边界点,在这个点上,又与轻轨、公共汽车、电车、大巴站等连接,形成了不同样式交通的线路互补,极大的方便了乘客在不同区域的往返与先进。可以说,综合指挥监控中心是地铁交通的神经中枢,通过科学合理调配,完成整体系统互联管理。
1.2 各条线路之间相互统筹协调
未来的发展就是实现地铁运营统筹组织管理,通过对城市地铁交通协调运行的组织,进一步提升资源整体配置,在运营中获取更多的社会和经济效益。能够有效促进地铁交通线路管理经营相对集中,有别于单线运营管理,可以说,在进入网络化后,不同的线路形成互联互通,能够有效提高各线路经济、技术、运营管理能力,各条线路相互配合,提升整体运力,在城市交通领域地位将会越加明显,各条线路配合运营,就会成为地铁运营新常态,不同线路间人员、技术、方法等形成交流共享的局面,对设备调配也有一定益处,可以说,在网络化运营下,将为城市发展带来巨大的推动力。
1.3 运营集中管理,资源充分共享
地铁网络化运营能够把独立的资源变成整体资源,产生更大我效益,通过网络运营,统一运营权、调配权,把控制中心、维修基地、换乘站、变电站等硬件设备设施进行共享,全面实现人力资源一体化,对信息的开放将会大大促进地铁运营能力提高,能够规模化的获得社会效益和经济效益。
1.4 地铁交通快速便捷性
单一线路需要与地面交通相配合,为乘客带来换乘的不便,如果实现了网络运营,就能够把分散的点连接成线,把分散的线结成网,使地铁线路换乘枢纽更加便捷,通过对设备设施、站型设计、地点选址及换乘票制等科学规划设计,全面实现地铁网络格局,实现其他他类型交通方式无法取代的交通无缝连接,使乘客出行更加方便快速。
2 地铁网络化运营现状及面临问题
城市地铁交通快速发展过程中,总会有新的机遇和挑战,还有一些问题需要解决,这是轨道交通事业发展过程中必然经历的,网络运营管理机制尚需更加高效化、对公共设施配套还要进一步完善。在网络逐步完成后,发展中面临的问题如果不及时解决,就会阻碍地铁交通事业可持续发展。
2.1 换乘问题
(1)地铁交通线路在地下,地面交通在地上,各种交通形式交叉运营,在地铁与地面交通的配合上,还存在问题,特别是出了地铁站口,转乘其他交通方式时,站与站间的距离过大,还有的地面交通方向与地铁重合,交通资源形成极大的浪费,这些天然的缺陷,导致地铁运营经济效益增量不大,也为地铁运营带来了不利因素。
(2)地铁内乘客换乘节点不便利,有的是在付费区域,有的是在非付费区域,都是通道内换乘,这种长时间的等待过程,让乘客感觉不方便,也浪费了乘客时间,这个问题也是地铁换乘中最普遍的问题。
2.2 奖励机制和成本约束机制不健全
大家都知道,地铁运营需要大量的国家补贴,特别是地铁还没有形成规模化的网络化运营初期,对乘客预期值与实际运送量相比,有巨大的差距,如果实际客流达不到预期数值,就只能依靠财政补贴进行维持运营,极大的阻碍了地铁再建与发展。地铁票务收入较少,与过高的财务支出成本、运营费用间,是极不匹配的失衡状态,一个企业如果是亏损的,那么就无法激励员工主动性积极性,企业动力和活力就会显得后劲不足。地铁企业也是一样,面临的问题是紧迫的,也是急需解决的现实矛盾。
2.3 管理的机制和能力问题
地铁做为一个怕没庞大的系统,其管理组织层级多、责任不明晰,在横向协调上难度较大,有些明明马上就能执行的方案,因为请示、批复、决议时间过长,而导致计划流产。而在有些企业建设投资、运营监管的宏观指导又落实不下去,不能左右同级别部门,权威性不够,导致地铁运营效率低下。
3 促进地铁网络化运营措施探索
地铁交通要经达几个发展阶段才能完全进入刚才化运营,在不同发展阶段会有不同的问题出现,需要地铁企业一一解决,结合先进经验,通过实践摸索,从多种途径不籽健全管理运营机制。
(1)完善监督管理机制和安全生产责任制度。充分发挥政府宏观调控职能,以市场化规律建立管理单位运作平台,对各部门责任进行明晰,达到线网联动、统筹协调、良性竞争的目的,从根本上全面推进线网管控优化体系;通过加强制度管理,在运营中严格落实安全责任制度,层层分解压力,对应急预案进行完善,杜绝意外和重大安全事故发生,从源头上保证运营安全,维护乘客出行权益。
(2)对一些设备可以使用国产的,进一步提高地铁运营设备国产化能力,降低维修维护成本,以市场化规律为依据,将系统供应与生产企业分离,设计施工检修企业和运营主体分离,形成市场化核算链条,划小核算单元系统,达到降耗增效的目标。
(3)缩小最小换乘时间,有效解决换乘效率,提高客流通行能力,把换乘站列车通过统一指挥错开时间,加大疏导力度,以站内提示、广播等方式,对乘客进行换乘信息宣传,车站由专门人员进行引导,防止乘客滞留换乘通道形成拥挤。
(4)谋划好未来地铁网络化运营管理模式,合理配置其他道路交通形式,加强合作,方便乘客快速便捷到达目的地,从全局角度维護公共交通整体形象。
4 结束语
城市地铁网络化运营是未来交通必然趋势,只有不断强化运营组织体系、综合考虑长远规划、完善网络化运营系统、人性化客运服务,才能进一步促进经营组织管理集约化,为城市建设创造更多的效益,推动地铁事业良性发展。
参考文献
[1]陶新宇.城市轨道交通网络化运营安全对策研究[J].城市公共交通,2010(12).
[2]张铭.城市轨道交通网络化运营协调性模糊评价[J].交通信息与安全,2010(3).