事业单位改革中的岗位管理探究

刘忠贵

[摘 要]随着现代经济社会的不断发展，事业单位岗位管理工作在事业单位发展过程中的作用越来越突出。如何通过岗位管理工作来完成事业单位相应的改革工作逐渐成为专家学者和各个事业单位需要思考的问题。只有从根本上对事业单位运行机制以及管理体制加以创新，才能够形成满足社会发展需求的公共服务体系。本文主要对事业单位岗位管理工作的具体方法以及相关要点加以分析和探讨。

[关键词]事业单位；岗位管理；改革工作

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.15.059

岗位也被称为工作职务，处在企业或者单位组织结构的末端或者节点，是进行组织工作承载以及分割的表现单元。岗位管理则是把组织中的岗位作为目标对象，科学有效地进行岗位设置、分析、描述、影响、监控以及评估等管理。岗位管理工作是目前对人力资源管理体系加以组织的一项基础性工作，只有做好事业单位岗位管理工作、实施有效的人员聘用制度，才能够保证事业单位各项改革工作的顺利进行。

1 结合因事设岗原则做好岗位的科学管理

所谓的因事设岗主要是指从事业单位员工职能出发，根据工作的实际需求，按照合理科学、精简效能的原则来对岗位加以设置。具体体现在如下几点。

1.1 最低数量

岗位设置的数量要尽可能遵守最低原则，也就是尽可能保证设置最少的岗位来承担较多的任务，为了能够保证事业单位获得最大的效益，事业单位在进行岗位设置时，要把相关标准设置在完成任务的最少标准。

1.2 目标统一

事业单位所实施的岗位设置工作要保证把组织的战略任务以及战略目标作为相应的依据，岗位设置的目的就是给组织目标提供相应的服务，从根本上发挥出组织效能的相应效果。所以，在进行事业单位岗位设置时，要结合企业的任务以及目标来实施，保证达到组织的相应功能，还要达到组织的灵活以及高效的要求。

1.3 责权相等

权利和责任是事业单位在进行岗位设置过程中需要兼顾的工作，权利和责任缺一不可。所以，需要对岗位组织中所有岗位需要承担的相应责任以及权利加以分析，尽可能实现对称。权责相等也是保证组织成员积极性以及能力实现发挥的必备条件。

1.4 有效配合

事业单位在进行岗位设置时，要保证所有的岗位在组织中发挥出一定的作用，每一个岗位都要尽可能与左右岗位之间进行合理有效的配合，从而保证组织目标能够充分实现。岗位的层次、等级之间都要通过互相协调来形成一个有机的整体，从而发挥出相应的作用和价值。

2 分类管理与分头推进相结合

事业单位在进行岗位管理工作中，为了能够从根本上满足改革发展提出的相应需求，把公开招聘、岗位要求、聘用合同、竞聘上岗、考核培训、工资福利、奖励处分、人事争议处理以及社会保险都纳入到实际管理工作中，并结合各个事业单位发展的实际状况来对人事管理基本制度加以确立，实施分类科学、权责清晰、监督有力、机制灵活以及满足事业单位人才成长发展特点和事业单位自身特点的人事管理工作制度。在进行人事管理工作时，要能够坚持并完善党管理干部、党管理人才的相关原则，准确全面地对公开、民主、择优以及竞争的方针加以贯彻和执行，针对不同事业单位的工作人员实施有效的分级和分类管理工作制度。县级以及以上级别的事业单位人事综合管理部门主要是对区域性的人事综合管理工作进行负责，各个主管部门主要是对所属事业单位人事管理工作加以负责和执行。各个机关事业单位还要按照国家的相关规定来对岗位加以设置，明确各个岗位的等级、类别和要求等，事业单位在对工作人员进行聘用过程中，要按照岗位的要求向社会实施公开招聘。分头推进过程中需要结合事业单位的类别，制定相应的岗位管理以及监督工作原则，按照事业单位在实际发展过程中岗位管理工作存在的相关问题制定相应的改进措施，通过对事业单位岗位管理实施事前、事中以及事后监督措施来保证人事制度改革工作的顺利进行。

3 做好关键岗位评估和监控促进事业单位改革工作

事业单位岗位体系中的关键性岗位的监控，就是要对关键岗位做好重点以及突出管理工作，关键岗位的划分需要根据事业单位的业务性质来确立。一般而言，关键岗位主要是指组织中掌握人财物、决策、熟知相应的经营技术、业务流程等一系列岗位。关键岗位与自身环境、组织适应性、岗位匹配性以及条件变化都存在紧密的关系。

事业单位岗位组织处在逐渐变化之中，尤其是事业单位需要尽可能满足公众所提出的各种合理要求，所以，岗位设置工作需要结合事业单位的要求以及变化做出相应的调整，从根本上满足组织发展提出的新需求。岗位评估就是要结合事业单位的实际发展需求加以调整，需要对所有的岗位做好相应的诊断工作，对于要素信息加以审核，保证岗位组织充足。还要通过诊断岗位来对岗位说明书加以修正，通過岗位评估保证实现需求与岗位设置的一致性需求。

4 实施岗位阳光管理

事业单位岗位聘用制度作为一项相对深刻的人事制度变革，涉及很多问题，其变革范围较为广泛，存在很多宏观以及微观性的问题。所以，需要对岗位聘用制度相关程序加以规范，保证满足国家相关政策以及法律要求。为了能够对事业单位用人行为加以完善，避免不正之风和随意之风，事业单位一旦出现任何空缺岗位，就要逐步实施公开、公正、公平的招聘制度。从岗位聘用程序的重要性以及必要性分析，有关部门需要对工作程序相关规范加以确定，对事业单位相适应的聘用制合同范本加以制定。事业单位还可以在对单位岗位聘用程序加以规范的同时，保证员工能够对任职条件、岗位职责、聘用期限以及权利义务加以限制，通过平等科学的竞争来实现择优聘任。事业单位要保证与员工在坚守自觉平等的基础之上，通过对聘用合同的签订来对法律保护下的关系加以确立。只有这样才能够保证事业单位岗位聘任制度发挥出实际的效果。

5 建立并完善事业单位岗位管理相关体系

事业单位改革工作是政府改革、国有企业改革工作之后，当今社会发展过程中的另一项主要性改革工作。要明确具体的改革工作方向就是要能够确立与市场经济相适应、科学合理、满足社会公共服务需求、精简高效的事业组织体系。改革工作的主要目标就是能够建立满足社会主义市场经济发展、公共需求、高校精简、科学合理的一种事业单位体系。

事业单位岗位改革的主要工作就是要對聘用制度加以巩固和完善，尽可能规范受聘人员、用人单位之间存在的权利和义务关系，需要使用更高的层次以及法规来对聘用制度的法律地位加以规范，从根本上提升聘用制度的法律效益以及法律依据。所以，政府有关部门还需要对事业单位的实际聘用制度工作相关的法规体系加以完善以及梳理，从根本上满足聘用制度以及岗位管理工作的实际需求。事业单位在实施聘用制度之后，其人事争议仲裁实际工作量也开始逐渐增加，通过强化人事仲裁机构的支持力量，对于权力救济渠道加以拓宽，按照相关法律以及法规的需求做好相应的纠纷解决工作。

6 结 论

事业单位岗位管理工作作为一项系统的工程，其管理工作水平将会对改革效果产生直接的影响。要想做好新时期环境下的事业单位岗位管理工作，就要对相关管理原则加以明确，并通过相关措施或者程序要求来进行，从而保证通过有效的岗位管理来提升事业单位改革工作的有效性和针对性，更好地为社会发展服务。

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