水利工程施工成本控制及管理

李勇　孔令岩

摘 要：水利工程属于规模浩大的工程，能够为国家，乃至整个社会创造出庞大的经济效益，并为社会的发展带来一定的社会效益，有效的促进社会的发展和进步。但是水利工程的施工所需投入的成本非常大，所以就必须要加强对水利工作施工成本的管理和控制，并以此来减少在施工成本基础之上所打造出的高质量工程，这样才能真正有效的保障其能够获得较高的经济效益。文章针对水利工程施工成本的控制和管理进行分析，并为此进行简要论述，以供参考。

关键词：水利工程；施工成本；控制及管理

引言

水利工程的施工和建设通常都直接涉及到国民经济中各个部门的利益，因此这就直接增加了施工方面的困难和复杂性，必须要对整个水利工程施工进行统筹和规划，并对施工成本的控制管理高度的重视，结合实际情况来选择最优的施工建设方案以及科学合理化的成本控制管理的模式，从而有效的降低成本提高其经济效益。然而在实际的施工过程中，大多数施工企业都开始真正认识到成本管理和控制的重要性，但是低成本战略实施多年，工程成本却始终居高不低，这是当下水利工程施工成本管理方面的普遍问题。

1 水利工程施工当中存在的成本管理及控制问题

1.1 管理控制依据不够科学

在水利工程施工成本管理控制工作中，通常都需要制定一套科学合理化的制度来将其作为主要依据，但是这套制度的有效制定必须要切合工程管理方面的实际情况来进行，像水利工程施工当中的条件、规模以及工期等多个方面。但是在目前的多个水利工程施工企业都并没有真正全面的按照工程方面的实际情况来制定相应的成本管理制度，并以此来制定出成本管理的目标，这就促使其在实际的管理工作当中，成本的管理和控制都严重的缺乏相应的管理依据，因此就很难真正发挥出有效的效果[1]。

1.2 成本控制意识不够强烈

在以往的水利工程成本管理过程中通常都是由相关的财务人来进行控制和管理，其他的员工一般都无法参与到其中，因此这样就很难真正形成一种成本控制的意识和氛围，所以自然也就无法在整个企业中深入贯彻成本控制管理工作，这主要是由于成本控制管理的意识不够强烈，且成本控制的效率非常低下所造成的，因此就很容易直接影响到成本管理方面的效益。

1.3 管理控制方法不够科学

很多水利施工企业的发展依然是依靠技术的进步来直接加快施工方面的进度，并通过此种方式来直接实施成本控制，这样才能够有效的发挥出非常积极的作用，因为提高施工方面的效率能够有效的降低一些不必要的成本投入。但是在如今市场经济发展异常迅速的当今社会中，成本控制策略不仅仅是单纯的局限在技术方面的更新以及工期控制等这两个方面，而是必须要向着更加广阔的方向发展，所以就必须要对成本控制方法加以优化，从而在整体上减少相应的成本资金投入。

1.4 成本控制人员责任心不足

如今大多数水利施工企业都已经直接形成了专门独立的财务部门，而且在其内部也配备了相应的成本管理队伍。但是在实际的管理工作中，大多数管理工作人员其本身责任心心态严重匮乏，因此成本责任意识不够强烈的现象经常发生，甚至有的直接出现以权谋私的情况及问题，这些情况和问题的出现都将直接导致企业方面的资金和成本出现外流，最终影响了成功管理控制的效率。

2 水利工程施工成本控制及管理策略

2.1 加强施工采用成本管理

水利工程施工成本控制中，施工材料的采购工作非常重要，这就要求其在采购前必须要积极的审核施工企业方面所制定出来的详细采购计划书，同时还必须要严格的根据工程的实际情况来初步的规划处各类材料的使用数量，以此来围绕着各种不同的施工阶段以及不同的环节来编制出相应的，详细和具体的材料使用量及使用的有效规划等，从而有效的明确各种材料的实际型号、质量标准以及所具有的性能等。这就必须要为正确的采购工作做好相应的准备，同时也是为了确保其所采购的各种材料能够被充分的利用，所以就需要严格的参照工程建设阶段来实施分期以及分布的采购[2]。而在这整个过程中就必须要重点把握好混凝土和砂浆方面的有效质量，这样才能真正在保证其工程质量的前提下，有效的防止混凝土和砂浆出现不足或者是超量的情况。同时还必须要重点检查其中各道施工的程序和手续，并以此来核实各道有效工序之间的关系，从而防止其出现施工变更和返修的问题。这就必须要对成本浪费的情况加以控制，这样才能真正掌握好施工材料的成本控制工作。

2.2 构建全岗责任机制

水利工程施工成本的管理工作必须要求企业能够从上至下的全体员工都发挥出其所具有的任务和职责。所以这就必须要将成本的意识深刻的贯彻到整个企业当中，从而有效的创造出一种非常浓厚的成本管理控制氛围，以此来促使企业方面的全体员工能够真正形成一种强烈的成本控制意识，这样才能真正围绕着成本控制和管理工作来创建出相应的岗位责任机制，并以此来覆盖整个企业中的成本管理机制。另外在企业当中的各个部门，都必须要严格的根据其自身的工作性质和内容等多个方面来直接设定经费方面的限制额度，以此来有效的控制好各个部门当中的财务支出情况，设定好各个岗位当中的成本责任，最终保障企业当中全体人员都能够真正的参与到成本控制的工作中。

2.3 强化施工成本控制意识

在施工的过程中成本控制非常关键，因此就必须也要提高施工管理人员的成本控制意识，促使其建立起责任监督意识，对整个水利工作的施工進行积极的监督，一旦发现问题立马进行纠正，从而有效的防止施工变更所带来的巨大成本损耗。同时还必须要对施工企业以及相应的负责人做好安全和质量教育的工作，从而有效的增强其安全质量意识，这样才能真正确保水利工程施工的高效开展和运行，从而实现成本控制的目的。而且，在这个过程中也必须要重点把握好程序方面的交叉环节，因为在这整个过程中都非常容易出现原材料以及施工设备无法科学利用的问题，从而难以真正保证施工进度，因此这种拖延的方式就必然会直接增加施工方面的成本问题。这就必须要在这个基础之上强化施工工期和程序的控制，从而确保获得更多的经济效益[3]。

2.4 加强管理和技术有效融合和统一

在工程真正施工以前，必须要做好施工现场的勘察工作，要严格的根据勘察的结果来制定出有效的造价管理方案，这样才能真正确保管理方案的有效实施，同时还必须要参照施工企业方面所选择的施工方案来进行科学化的配置，并且必须要严格的监督在水利工程施工当中各个环节的费用使用情况，以此来确保每笔费用都能够被落到实处，并发挥出其应用的作业和功能。必须要坚持公平公正和合理的发展原则来对员工们实施奖惩制度，并以此来对真正施工过程中的成本节约的企业以及个人来进行物质和精神方面的双重奖励。另外，对于一些成本控制意识薄弱的个人或者是施工企业，则必须要给与其相应的惩罚，这样在这种惩罚机制下，各个企业和个人才能够有效的配合在一起，从而有助于成本控制工作的顺利开展。

3 结束语

综上所述，要想做好水利工程施工成本控制及管理的工作就必须要加强施工采用成本管理、构建全岗责任机制、强化施工成本控制意识以及加强管理和技术有效融合和统一。

参考文献

[1]郭凤廷，富嘉伟.论水利工程施工中的材料管理[J].黑龙江科技信息，2010（13）.

[2]张瑞全.水利工程施工中材料管理的重要性综述[J].黑龙江科技信息，2014（8）.

[3]林华.关于大坝填筑施工管理措施的分析[J].科协论坛（下半月），2013（7）.

作者简介：李勇（1975-），男，助理工程师，现主要从事水库工程管理工作。