信息化背景下的经济责任审计探讨

作者简介：陈涛（1990-），男，汉，四川泸州人，研究生在读，研究方向：审计理论。

摘要：信息化时代，政府政务电子化普及和国有企业生产经营记录的信息化，审计环境的变化促使经济责任审计方法也跟着改变。我国经济责任审计信息化建设有其必要性，现阶段经济责任审计信息化还存在一些问题，但是通过各方面改进，经济责任审计信息化必将促进我国经济社会良好健康发展。

关键词：经济责任审计信息化；审计转型；云审计

在中央经济责任审计会议上，审计长刘家义强调了要加强经济责任审计信息化建设。经济责任审计信息化就是要以数字化为核心，加强信息资源的优化利用，提高审计效率。经济责任审计信息化建设的紧迫性在全国相关行业已经达成共识。经过多年建设，审计机关的信息化工作取得了很大进步，特别是金审工程的建设极大推进了经济责任审计信息化发展，但是距离审计事业的现实需要仍有一定差距。

一、经济责任审计信息化建设的必要性

1、 外部环境的需要

一切事物的发展必须适应外部环境的变化。处在信息化时代，几乎所有传统行业都触网了，包括行政事业单位。政府办公政务电子化，国有企业运营流程信息化，这些被审计对象都紧跟信息化了，经济责任审计必须适应外部环境。如果不进行信息化审计，就不懂被审计对象做的账，相关数据无法看到，无法审计，根本无法开展工作。

2、内部提升的需要

经济责任审计信息化特有的优势能解决审计利率小与审计任务大的矛盾。根据相关统计，我国进行经济责任审计的人手严重缺乏，需要审计的对象太多，导致实际被审计对象只占应被审计对象的10%左右，阻碍的经济责任审计功能的发挥。在传统审计方法下，无法突然大规模增加审计人员，也就完不成审计任务。

经济责任审计信息化可以极大提高审计工作效率，缩短审计时间，提高审计质量，提高审计准确度。而且还拓展了审计功能，可以做到事前事中监督管理，满足人民群众对经济责任审计的期望。

3、实现经济责任审计转型的需要

审计行业正处于转型期，由传统审计向现代审计转型，由单一功能向多功能转型，审计信息化是必经之路。通过审计信息化，可以改变传统审计手段，创新审计技术，转变审计思维，降低审计成本。这样使经济责任审计不但具有监督职能，还具有经济管理职能。

二、经济责任审计信息化主要问题及建议

1、 一些审计人员思想认识不足

兵马未动，粮草先行。审计未动，思想先行。思想指挥着行动，可见思想认识的重要性。一些国家审计机关，特别是区县审计机关经济责任审计信息化起步较晚，审计人员对经济责任审计信息化认识不足，尤其是年龄较大的审计人员。由于经济责任审计信息化过程中国要学习相关计算机理论和实践，一些审计机关工作人员结构老龄化，计算机理论和实践学习起来比较吃力，所以存在畏难情绪。有人认为信息化是年轻人的事，自己年龄大了，学习能力下降，不是轻易学会的，而且学来用不了几年就退休了，缺乏学习积极性。

建议加强对审计机关审计人员，特别是区县审计机关审计人员的经济责任审计信息化思想教育。一是要让审计人员明白为什么要进行信息化变革。讲述信息化环境下经济责任审计信息化的必然趋势，不进则退。二是要树立审计人员战胜困难的信心。信息化变革不能存在侥幸心理，是一个不能绕过的砍，但是只要不怕困难，刻苦专研，积极学习，掌握相关知识技巧并不是多困难的事。

2、人才短缺

经过几十年的告诉发展，中国各个行业已经告别粗放的发展方式，进入到精细化管理阶段，最需要的就是人才。经济责任审计信息化发展也一样。经过多年的硬件投入建设，系统研究开发，审计机关硬件条件已经得到很大改善，但是相关人才缺口还很大，既熟悉审计业务又懂得计算机技术的人更少。而且计算机技术更新日新月异，许多以前懂得信息化审计的审计人员没有同步更新技能，理论和实践操作不熟悉。

建议审计机关应建立完善经济责任审计信息化培训制度，拓宽培训渠道。人才来源有两个渠道，一是外来引进，二是内部培养。外来引进一般是高端人才，大规模引进不适合，而且引进来也是要适应环境，要进行培训的，所以内部培训是主要的，提升已有队伍经济责任审计信息化水平，打造复合型人才。审计机关 可以建立各个级别培训机制，从单位内部培训到市级省级部级培训，加上社会培训，给与各种鼓励政策，让培训常态化。

3、审计成本不断攀升

随着金审工程建设，审计机关对经济责任审计信息化大手笔投入了很多资金，更新了各种审计设备系统，硬件条件不断提升，成本不断提高。但是各种审计设备信息化利用程度及收获的效益并不高，信息化设备没有被充分利用。一些审计人员计算机使用仅是在办公自动化阶段，没有使用进行网络管理、数据分析、处理等功能，造成资源浪费。

建议严格控制好成本收入预算，充分利用好现有资源设备，而不是盲目图新图贵的，发挥出审计信息化设备应有的作用，不断降低成本，增加投入产出比，提高收益。

三、经济责任审计的发展趋势

1、 经济责任审计由信息化向云审计发展

现阶段经济责任审计信息化是建立在计算机和审计信息软件系统基础上的信息化，需要借助各种输入输出设备，虽然也一定程度上做到了信息共享，但还有进步的空间。云审计是基于互联网技术、云计算而搭建的一个第三方平台，它可以容纳审计所需的相关硬件和软件，把各种审计数据存储和云端，实现审计资源最大限度共享，极大提高审计效率，降低审计成本。

2、经济责任审计功能得到拓展

经济责任审计对于国家犹如免疫系统对于人，具有预防、抵御、揭示等功能。信息化背景下，经济责任审计还将具有绩效评价功能。信息化背景下，经济责任审计的审计范围、效率、准确性、审计过程都得到了很大改进，这就使得经济责任审计可以用于工作管理和绩效评价。经济责任审计信息化从单一的事后审计变为事后审计与事中审计相结合，从单一的静态审计变为静态审计与动态审计相结合，从单一的现场审计变为现场审计与远程审计相结合，为经济责任审计用于工作管理提供了条件。经济责任审计信息化可以扩展审计范围，做到全面、准确审计，使它作为绩效评价的一种特殊形态。

综上所述，信息化使经济责任审计得到全面提升，将对整个审计事业的发展产生深远影响。在这个各行各业都触网的时代，经济责任审计信息化是审计部门适应新形势的选择。我国正在加快审计信息化建设，虽然还有些不足，但是通过转变思想观念，加强人才培养等方面的建设，一定会使经济责任审计信息化迈入新的阶段，促进社会经济健康发展。（作者单位：重庆理工大学会计学院/财会研究与开发中心）

参考文献：

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