红色通缉令上的程维高之子

程慕阳借父亲之利，短短7年时间便身家数亿。知情人士透露，逃到加拿大后，他再次成为老板，并与加拿大自由党关系密切，有不少捐款。而他的一个女儿积极参加了当地自由党青年组织的活动，算得上是个公众人物。

据加拿大移民和难民署（IRB）5月2日发布文件显示，Michael Ching（迈克尔·程）“在加拿大境外犯了严重的非政治罪行”，因挪用公款罪被中国政府通缉，从而拒绝了他去年11月提出的难民身份的申请。加拿大广播公司（CBC）援引IRB的消息，证实迈克尔·程就是落马高官、河北前省委书记程维高之子程慕阳。目前，他正在被通缉之中。

那么程慕阳在加拿大过着怎样的生活？既然被披露“现身”，中方怎样才能将他绳之以法呢？

借父之利七年身价数亿

中纪委发红色通缉令时表示，在外逃加拿大前，程慕阳曾担任北方国际广告公司北京分公司经理、香港佳达利投资有限公司董事长。关于其父程维高，中纪委的通报中写道：“程维高在担任河北省主要领导期间，插手行政事务，为他人和其子程慕阳谋利，给国家造成巨大经济损失;放任配偶子女利用其职务影响，进行违纪甚至违法犯罪活动。”2003年，程维高因严重违纪被开除党籍。2010年12月，程维高在江苏常州病故。

程慕阳借父亲之利，短短7年时间便身家数亿。据该报道，程慕阳的第一桶金始自1991年，据程维高原秘书吴庆五交代，港商韩凤瑞通过吴庆五联系，请时任河北省长程维高吃饭，并邀请程维高赴加拿大考察。后来生意做成之后，程慕阳到了韩凤瑞的一家广告公司当了副经理。1993年初，韩凤瑞把这家广告公司送给了程慕阳和另一个人。此后程慕阳在河北成立了多家公司，经营房地产。因有程维高的帮助生意发展迅速，至2000年，程慕阳已有了数亿资产。2000年3月程维高秘书李真案发后，程慕阳逃亡加拿大。在此之前，他已拿到了香港永久居民身份证。而红色通缉令的发布时间是在他父亲去世近4年后的2014年8月27日。

屡次申请入籍被拒

逃亡加拿大多年，程慕阳并未获得加拿大公民身份，并与加拿大移民局陷入诉讼之中，目前正在申请加拿大难民身份。

程慕阳1996年成为加拿大永久居民，永久居民不是加拿大公民，但根据加拿大法律，永久居民可以在加拿大无限期停留、生活与工作，但没有加拿大护照。加联邦法院的文件中显示，程慕阳1969年出生于中国，和妻子育有3个孩子，其中一个女儿于2000年出生于温哥华。程的妻子和两名非加拿大出生的孩子2004年都获得加拿大国籍，但程慕阳的公民身份申请一直没有被处理。据加媒体报道，这或许和中国警方向加拿大发出了请求有关。

2001年、2004年，程慕阳两次提出申请加国国籍，并于2009年撤销了申请。

2006年，程慕阳曾委托律师提出司法复核，要求加拿大移民局履行职责，处理其移民申请。

2012年12月，程慕阳提出了175万美元的赔偿请求，要求加拿大司法部长，公民及移民局局长，以及移民及难民委员会移民上诉部门的一名官员对拖延其移民申请进行赔偿。由此可见，他的移民申请并没有获批。

申请公民身份被拒之后，程慕阳开始申请难民身份。2014年11月4日，加拿大法庭文件显示，程慕阳的难民申请也被拒绝了。

加拿大联邦法院数据库显示，2014年11月21日，程慕阳其难民申请被拒后提出司法复核，6月23日加拿大温尼伯法庭将对此举行听证。

同自由党交往甚密

据了解，程慕阳是慕阳国际有限公司的董事长，在温哥华主要从事地产开发，有多个地产项目，还是温哥华里士满豪华“身活馆”的老板。知情人证实程慕阳的确在温哥华，目前与妻子和孩子在温哥华西区的高档社区居住。

据报道，程慕阳一家住在温哥华橡树岭社区，住宅目前估价约339万美元（约合人民币2101万元）。

据了解，程慕阳平时比较低调，尽管曾担任过亚太商会副会长，但很少出席华人社团活动，也不愿意当地华文报纸对他进行报道。

不过，程慕阳与加拿大自由黨关系密切，有不少捐款。不列颠哥伦比亚省的地方选举记录显示，程慕阳曾向省内自由党的选举活动捐献7260美元，在里士满市长Malcolm Brodie去年的竞选活动中，他也捐出了2250美元。当地媒体还报道说，程慕阳的一个女儿积极参加了当地自由党青年组织的活动，算得上是个公众人物。

针对有关指控，加拿大自由党方面已经着手开始进行内部调查。

程序怎么走

根据中纪委网站，针对外逃涉案人员一般有四种追逃方式，分别是引渡、非法移民遣返、异地追诉和劝返。

引渡，指的是一国将处于本国境内的被外国指控为罪犯或已经判刑的人，应该外国的请求，送交该外国审判或处罚。

非法移民遣返，指的是请求国向逃犯所在地国家，提供其违法犯罪线索，被请求国将不具有合法居留身份的外国人，强制遣返。

异地追诉，则指请求国向被请求国，提供自己掌握的证据材料，协助被请求国依据本国法律对逃犯提起诉讼。

劝返，则是通过对外逃人员开展说服教育，使其主动回国接受处理。

翻阅以往的案例，引渡、遣返和劝返的实例相对较多，方式也较为直接。其中，劝返较具有中国特色，也更加高效，可以避免在引渡、遣返等过程中的一些麻烦。然而，迈克尔·程已经公开否认自己在中国有犯罪活动，看来劝返这条路比较难走。

那么，引渡和遣返又会如何呢？这其实取决于外逃者在被请求国的身份以及请求国与被请求国间有没有引渡条约。

比如，赖昌星2011年就是经由遣返的方式返回中国。遣返与引渡相比，程序相对简单，更适用于没有签署引渡条约的两国之间，只要证明犯罪嫌疑人不具备合法居留身份及说明其从所属国非法出境即可，并不要求证明犯罪嫌疑人出逃前在本国所犯的犯罪事实。赖昌星在加拿大的居留身份一直有问题。他持香港护照居留加拿大，但是随后香港护照被吊销。虽然赖昌星及其律师各种花招出尽，中加双方最后还是达成一致，将他遣返回中国，接受法律的审判。