学院层面“百名先进”志愿者进公寓机制研究

摘要：本课题组成员通过大量的实践调查与扎实的理论研讨后，积极探究二级学院“百名先进”志愿者进公寓的机制，提出学校职能部门牵头，二级学院党委、党总支为主力，各系部共同协作的层层推进式党建新机制。

关键词：高校公寓党建 志愿者 机制研究

项目资助：学院层面“百名先进”志愿者进公寓机制研究，DJ2014004。

【中图分类号】G724

高校学生公寓不只是学生学习与生活的普通场所，更是提高学生素质与锻炼学生能力的重要基地，也是现阶段高校党建的重要阵地。自2013年以来，西安邮电大学来就积极开创党建进公寓的新局面，并探索出具有西邮特色的“三个一”新模式和“三个作用”发挥机制。以此为契机，2014年更是从新起点、新目标、新机制、新水平等方面进一步开拓进取。本课题组成员通过大量的实践调查与扎实的理论研讨后，积极探究二级学院“百名先进”志愿者进公寓的机制，提出学校职能部门牵头，二级学院党委、党总支为主力，各系部共同协作的层层推进式党建新机制。

一、学校职能部门牵头

依据管理学的基本组织理论，我国现阶段的绝大多数高校均属于直线一职能制的组织结构类型[1]，即学校下属的二级院系为直线部门，依据职能分工不同而进行设置的党政管理机构为职能部门。高校职能部门总体上可划分为四种类别：党务类部门，行政类部门，直属类服务部门，社群类组织。高校党委组织部是党委主管组织工作的职能部门，在校党委的领导与上级组织部门的指导下，负责全校的中层干部与党群系统科级干部队伍建设，贯彻并执行党的基本路线、方针和政策，加强基层党组织的思想、政治、组织与作风方面的建设，加强干部队伍建设，为完成学校的根本任务与中心工作提供组织保证。

自2013年以来，西安邮电大学积极开创党建进公寓的新局面，并探索出具有西邮特色的“三个一”新模式和“三个作用”发挥机制。以此为契机，进入2014年，作为党建进公寓的主要牵头职能部门，党委组织部更是从新起點、新目标、新机制、新水平等方面对《中共西安邮电大学委员会关于进一步提升党建进学生公寓工作水平的实施意见》进行了解读。学校党建进学生公寓工作已经站在了新的起点上，探索出具有西邮特色的“三个一”新模式和“三个作用”发挥机制，在全校20个公寓建立了党员工作站并落实了用房；完善了新的工作机制，从学校、学院和学生层面以及党员工作站层面进一步健全党建进学生公寓工作组织架构，学生支部建在公寓，加强考核；围绕中心，扎实推进，把党建进学生公寓工作精心打造为我校立德树人的靓丽品牌，成为全省高校党建的一面旗帜。

以组织部为主力的学校党委职能部门通过对学校政策的详细解读与阐释，为二级学院进一步贯彻落实学校党委的工作精神提供了方向上与方法上的有力指导，起到了显著的牵头作用。

二、二级学院党委、党总支为主力

十八大以来，高校党建正在逐渐取得新进步、新进展，并且推动着高校其他各方面工作的顺利进行。伴随着招生规模的日趋扩大与管理重心的往下推动，高校内部以专业与学科为主要内容而成立的二级学院，其实体地位与管理效应日益突出。[2]二级学院的党委、党总支在学院各项管理工作中的恰当定位与效用发挥，是高校管理机制的关键要素，更是高校党建工作的题中之义。

西安邮电大学计算机学院的前身为成立于1994年的计算机系，2009年在学校学科调整的基础上成立计算机学院。为了进一步落实校党委建立健全党建进公寓工作的长效机制，计算机学院党委组织教师志愿者走进学生公寓，通过征求意见、关爱谈心、主题教育等形式为学生解惑答疑。活动开展以来，副校长贾明远，计算机学院党委书记葛茂、院长王忠民以及多位教授、博士和辅导员先后走进学生宿舍，详细询问了学生的学习和生活情况，了解倾听了他们遇到的问题与困难，并对学生提出的疑问做了耐心细致的解答，同时老师们还在大学生思想、学习、生活以及诚信等方面与学生进行深入的探讨。“我的中国梦”、“塑造健康心理，助你成才”等一系列主题教育活动相继展开。这些活动的开展使得学生更好地了解大学，并对自己今后的大学生活有了新的认识、新的规划，解决了学生的多种困惑和疑问，给学生以感悟和启发。对学生自我管理和自我发展起到了积极的引导作用。

计算机学院百名先进进公寓活动以服务学生学习生活，促进学生成长成才为目标，每周一和周三分别邀请一名教师志愿服务团成员走进学生宿舍，走进党员工作站，对学生进行主题教育活动。这不仅加强了党员工作站的建设，推动学生党建进公寓工作，搭建了师生沟通交流的平台，更发挥了教师党员的先锋模范作用，营造了全员育人的良好氛围，帮助学生尽快树立目标，全面服务于学生的成长成才。

三、各系部共同协作

二级学院中的各系部作为学院教学管理体系中的基层组织，是教学、管理、科研、服务工作的具体承担者，系部工作直接关系到学院的建设发展与学院的整体办学水平。采取积极措施，扎实抓好系部建设，充分发挥系部在培养综合型高技能人才工作中的核心作用，才能保障学院的快速转型与跨越发展。

计算机学院现有计算机科学与技术系、软件工程系、网络工程系和基础教学部四个系部，有软件工程实验室、嵌入式系统实验室、计算机硬件实验室、网络工程实验室、计算机基础实验中心、IT应用型人才实训中心和软件工程研究所七个实验室或研究所。学院设有三个行政办公室（学院办公室、教务办公室、学生工作办公室）。

在此次的“百名先进”志愿者进公寓系列主题活动中，计算机学院采取以学生工作办公室为具体联络部门、各系部推荐先进志愿者的合理机制，充分调动了各系部的积极性、大力激发了各系部的党建积极性、全面而深入的落实贯彻了“百名先进”志愿者进公寓的指导精神。在学院的各系部中，学工办是百名先进”志愿者进公寓系列主题活动的具体联络部分，发挥着桥梁般的衔接作用。学工办是学院党委的重要部门之一，主要负责全院学生思想政治教育、学生成长发展指导、学生日常服务管理及学院辅导员队伍建设等方面工作。贯彻执行党的教育方针，利用各种适合当代大学生需求的方式进行政治思想教育。学工办在党委领导下组织学院的“百名先进”志愿者进公寓系列主题活动，有利于引导学生树立正确的理想信念和人生观，有助于及时时了解与掌握学生动态，进而有针对性地进行思想政治教育、形势政策教育、安全纪律教育以及大学生行为规范教育等，充分发挥了思想政治教育、学生成长发展指导、辅导员队伍建设的积极作用。

综上所述，学校主管部门牵头，二级学院党委、党总支为主力，各系部共同协作的层层推进式党建新机制的工作措施已经到位、组织架构已经形成、工作思路已经明晰，有助于营造团结友爱、互助和谐、相互包容、共同提高的公寓氛围，有助于全面服从服务于学生的成长成才，是“全员育人”、“实践育人”的有利阐释。

参考文献：

【1】左健民，王志华.高校职能部门大部制改革的方案设置与有序度分析[J].江苏技术师范学院学报，2011（11）： 1-6.

【2】肖昊.高等学校运行机制[M].武汉大学出版社，第1版 （2010年11月1日）.

作者简介：

徐晓，男，1987年1月生，山东新泰人，硕士，西安邮电大学计算机学院辅导员。