结对帮扶工作背景下农村青年思想政治文化建设探究

薛鑫

摘 要：天津市委开展结对帮扶工作，是贯彻落实群众路线的重要举措，通过结对帮扶工作开展农村思想政治文化建设研究，推动农村青年思想政治素质的提高，推动农村思想文化建设取得新成效。

关键词：结对帮扶；思想政治文化；农村青年

一、前言

2013年8月份，天津市委开展结对帮扶困难村工作，贯彻落实群众路线，改变机关作风，全面推进城乡协调发展，从236个市级单位选拔派出342个工作组进驻农村，同农民同吃同住同劳动同学习。课题组基于这个帮扶工作背景，对天津蓟县X村的青年思想政治文化建设进行探究，力求通过调查对促进社会主义新农村思想政治文化建设和青年队伍建设起到推动作用。课题组通过问卷调查的方式对蓟县X村年龄在16——35岁之间的青年进行了抽样调查，总共发放问卷100份，回收98份，回收率98%，有效问卷100份，无效问卷0份，有效率100%。同时，课题组成员还通过现场交流方式，与村“两委”干部以及部分村民代表进行了现场座谈。

二、天津蓟县X村青年思想政治文化建设现状

天津蓟县X村位于城区西北部，距离城区10公里，党员17名，村“两委”干部6人，人口有101户，347人，村庄青年以进城务工为主，人均可支配收入达到全市平均水平以上，部分青年自主创业，经济生活基本有所保障。

（1）重视程度较低，组织混乱。当地政府部门以及村“两委”班子对青年思想政治文化建设重视程度较低，认为思想政治文化建设远离村民生活实际，他们愿意把更多精力用在发展农村经济，解决村民生活问题上。村里缺乏统一青年思想政治文化队伍，组织领导不力，缺乏凝聚力。据调查，村里曾经存在秧歌队，但是由于该村人口少，参与积极性不高，最终解散。青年自身对思想政治文化建设认识不到位，对思想政治文化建设的意义认识不深刻，76%的青年对思想政治文化建设的内容并不清楚。

（2）思想政治文化工作形式简单，内容低俗。现在农村青年的业余文化生活主要是看电视、上网、打牌很少参加集体性文体活动，只有16%的青年会在业余时间选择看书学习，补充精神食粮。选择在业余时间看电视的占46%，选择上网的有30%。在农村，有部分青年染指赌博、出入色情场所，文化娱乐生活相对庸俗。

（3）资金及条件保障不到位。据调查，该村有文化活动室，图书馆，但是村民很少借阅图书，也没有专职管理人员。该村用于思想政治文化建设的投入很低，除非上级拨款用于专项建设。X村属于城边山区村，交通相对便利，但是村里的环境较平原村有待提高，不便于组织集体活动。

三、农村青年思想政治文化建设滞后原因分析

（1）地方领导不重视，投入资金不到位。青年思想政治文化建设虽然重要，但是基层领导以及村“两委”班子并没有引起高度重视，仍然是以发展经济为主要目标。活动经费投入不够，各种设施不够健全，严重影响青年思想政治文化建设进程。

（2）自身思想政治文化意识淡薄。该村青年思想政治文化素质较低，受调查者有62%的学历是初中，只有14%的是大学学历，他们对提高自身文化水平的意识不够强烈，因此参与思想政治文化活动的积极性相对较差。据调查，63%的青年不愿意参加思想政治文化集体活动。

（3）农村青年职业特点。村里青年大多以进城打工为主，较多从事体力性劳动。受调查者，有45%的青年从事体力性劳动，他们工作回家很少有时间和精力开展文化娱乐活动。据调查，51%的青年回家后不愿意外出开展文化娱乐活动。43%的受调查者选择在周末或者节假日时间。

（4）对外交流少。农村青年的社会交际范围相对较窄，大多以邻里或者亲戚为主，自身周围的环境影响着他们对思想政治文化方面的需求。村里组织由于职能或者权限的限制，无法组织有规模、高层次的文化娱乐活动，也很少对外进行交流学习。

四、帮扶背景下农村青年思想政治文化建设对策分析

（1）高度重视，不断完善农村青年思想政治文化建设机制。地方政府以及村“两委”班子要把青年文化建设放到工作的重要位置，高度重视。习近平同志指出：“文化建设是一项重在建设的‘树人工程，是一项不容易出‘政绩的基础工程，是一项需要持之以恒的长期工程，不可能立竿见影。”[1]地方政府加强对农村青年思想政治文化建设的指导，安排专人负责协调联系各个村庄，在政策上、资金上向思想政治文化建设落后的村庄进行倾斜。村“两委”班子要积极争取上级支持，充分调动村里青年积极性，把本村的青年思想政治文化建设搞活，搞出精彩。地方政府和村“两委”要积极发挥帮扶单位的优势，在村庄青年文化建设上创出特色，办出品牌。帮扶单位要在思想上重视青年文化建设，坚持两条腿走路，防止出现经济过热、文化冷淡现象。

（2）培育青年思想政治文化意识，形成健康向上的文化氛围。“青年时代是最有希望、最具潜质、最具可塑性的人生阶段”。[2]因此，加强农村青年自身的文化素养是农村青年文化建设成败的根本。农村青年文化建设要在培育青年的文化意识上下功夫，出实招。一要增强农村青年的文化学习意识。切实挖掘农村青年的文化学习潜力，发挥其主动性。鼓励和支持农村青年常到农家书屋，倡导青年远离低俗文化，亲近书香文化。二要结合本村实际举办特色活动。适当在农村定期推出书香文化节，引进图书漂流等活动，提高农村青年的文化学习积极性。三要加强宣传引导。良好文化氛围是推动农村青年开展有益文化的重要条件。地方政府以及村“两委”要从娃娃抓起，社会主义核心价值观引导，培育农村青年的民族意识和文化意识。

（3）打造文化品牌，建设思想政治文化阵地。大力实施“以点带面”方针，通过打造特色文化品牌，建设思想政治文化阵地，带动整村乃至整镇的文化热情，推动农村青年思想政治文化建设迈上新台阶。要积极挖掘每村优势，培育每村特色，打造每村特色品牌。各村要充分结合本村实际，利用历史、自然资源，开展文化活动，调动青年参与思想政治文化建设的积极性与创造性。要在建设文化阵地上下功夫，吸引农村青年参与到思想政治文化建设中来，发挥他们的主动性和创造性。帮扶单位作为市级单位，视野相对开阔，人才、信息、科技等资源相对丰富，应当在打造文化品牌，建设文化阵地上帮助农村想思路，找出路。

（4）加强监督考核，提高建设成效。农村青年思想政治文化建设相对滞后的重要原因就是监督考核机制不健全。为此，地方政府要明确主体责任，分工负责，把农村青年思想政治文化建设落到实处。要确定考核办法，严格考核程序，杜绝走走过场的形式主义。要采取奖惩机制，对于做的好的村庄进行推广和宣传，对于做的不好的村庄加强监督，出现腐败问题的要坚决处理，绝不姑息。村“两委”班子要加强内部监督，充分发挥村民代表的监督职能，切实防止“有令不行，有禁不止”的行为出现。

参考文献：

[1]万俊人.文化青年与当代社会[J].中国青年研究，2005，（2）.

[2]习近平在2005年浙江省委全体会议上的讲话：http：//www.wenming.cn/ll_pd/wh/201311/t20131111_1572514.shtml