上海市放弃GDP目标

上海市宣布放弃2015年官方经济增长目标，成为中国首个放弃这一衡量指标的大城市。

中国政府正从以往的过度关注增长数量而转向更为关注增长质量。上海此举不仅呼应了这一全国性趋势，也是地方政府让经济增长与主政官员升迁脱钩的尝试。中国经济增速曾属全球最快之列，但最近已经放缓。

长期以来，国内生产总值（GDP）增速一直是衡量地方官员业绩和升迁的一项关键指标。但中国国家主席习近平去年表示：“我们再也不能简单以国内生产总值增长率论英雄。”

去年，至少有70个较小县市放弃了GDP目标，多数位于贫困率高且有着特殊农业或生态价值的地区。

但作为中国四个直辖市之一，上海此举标志着一个高度发达的大型城市首次放弃GDP目标。据官方通讯社新华社报道，上海至少有两个区之前就取消了2015年GDP目标。

2014年上海经济增速为7%，低于全国7.4%的平均增速。

上海市市长杨雄1月25日在该市十四届人大三次会议上作政府工作报告时表示，今年上海经济社会发展目标将是“经济平稳增长，结构继续优化，质量效益进一步提高”。

分析人士表示，过度关注GDP目标造成了环境退化和城市无序扩张，因为政府官员鼓励重工业发展，很多地方出現了强征农地用于房地产开发的现象。

交银国际研究部董事总经理洪灏表示：“这意义非常重大。上海政府开始放弃GDP目标，关注其他更重要的衡量指标，例如通胀和就业。”

杨雄表示，政府将认真做好自贸试验区区域扩展工作，包括扩大人民币跨境使用。

根据传统，中国中央政府在每年3月的全国人大会议上宣布当年年度GDP增长目标。