民進黨大陸政策走向

李曉莊

自從2014年11月29日台灣「九合一選舉」民進黨大勝後，不管是民進黨中央，還是綠營學者，乃至綠營一般人士，無不認為2016年大選已是民進黨囊中之物。基於這個認知和信心，民進黨的未來大陸政策似乎已提前露出端倪。

自民進黨2012年大選失敗，蔡英文提出「最後一哩路」問題後，讓外界對民進黨的大陸政策寄予很高的調整期待。蘇貞昌接任民進黨主席後，不但隻字不提蔡英文的「最後一哩路」問題，而且在黨主席「畢業考試」時，硬生生地弄出一個四不像的「華山論談」，算是給他的「大陸政策短板」補上一課，即便不及格，總比沒有好。

「最後一哩路」

不再是問題

2014年5月蔡英文回鍋接任民進黨黨主席，「最後一哩路」問題再次被社會重提，甚至有熱心的民進黨人積極推動「凍獨」，為蔡英文解決「最後一哩路」問題進行提前鋪陳。雖然蔡英文半推半就地把「凍獨」提案推給未來的中執會，為解決「最後一哩路」問題留下伏筆，但是，「太陽花學運」以及「九合一選舉」似乎讓民進黨發現了新機遇——不再認為「最後一哩路」是困擾民進黨的問題。

黨內不少精英認為，民進黨未來面臨的不再是「最後一哩路」問題，當務之急是民生問題；只要能解決民生問題，就能掌握未來的永續執政問題。也有民進黨核心人士認為，民進黨未來的根本問題是解決國共兩黨有關兩岸問題的話語權問題——即「九二共識」問題。這些民進黨人認為，這個由國共兩黨主導的「九二共識」話語權，是導致民進黨處理兩岸問題被動的主要原因；民進黨應該積極開拓空間，用民主價值觀重新闡釋兩岸關係論述。這或許也是蔡英文接任民進黨黨主席後不再提「最後一哩路」問題的原因。

基於如上原因，民進黨內對兩岸關係發展目前彌漫著如下氣氛：1.不再有「最後一哩路」問題的當選壓力；2.也沒有改變台獨立場的現實必要；3.只要伺候好美國，2016年執政之後的大陸政策讓美國不反對，北京就只能自己摸摸鼻子吞下。

先不管民進黨內這種氣氛對兩岸關係未來發展可能的危害，僅就這種氣氛就可以判定民進黨未來的大陸政策將不會有大的突破。不但在「台獨」問題上不會有大的改變，而且在「一個中國」原則問題上更不會出現北京期待的調整。也就是說，如果民進黨在2016年大選中獲勝，既不會改變台獨立場，也不會接受「一中原則」下的「九二共識」。最大的可能就是「變裝」，重踏陳水扁當年的「四不一沒有」老路——無論是提出「台灣共識」，還是「中華民國」（在台灣）論述，都是萬變不離其宗的「台獨變臉術」。

不難預測，2016年民進黨一旦執政，兩岸關係發展勢必面臨新的考驗。