浅谈西双版纳州农机成人教育发展存在的问题及对策

朱灿

[摘 要] 农机成人教育是农村职业教育的重要组成部分，发展农机成教是现代生产技术发展的需要，是学历教育的继续和补充。本文从西双版纳农机成人教育的现状出发，分析了西双版纳州农机成人教育存在的问题，并提出了相应对策及建议。为西双版纳州农机成人教育的发展作参考。

[关键词] 农机成人教育 问题 对策

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）10-0229-01

农机成人教育，是指对农机管理系统的干部、职工和从事农业机械的使用、修理、经营与管理的人员进行的岗位培训、继续教育、学历教育和其他专业技术培训。它是农村职业教育的重要组成部分，是农机化事业发展的基础，又是发展现代农业、振兴农村经济、使农民致富奔小康的需要。为了使农业机械能够按照技术规范进行使用、作业、维修和保养就必须有一大批农机技术员和农机操作手，因此农机技术培训学校就产生成立了。

1 农机化教育发展现状

作为西双版纳州农机成人教育的主阵地西双版纳州农业机械化技术学校始建于1974年，原名为“西双版纳州农机培训站”。1989年更名为“西双版纳州农业机械化技术学校 ”。1997年7月挂成立了西双版纳州农业广播电视学校；同年8月挂成立州绿色证书制度工作领导小组办公室（绿证办）。1997年4月挂牌成立西双版纳州机关事业单位工人技术等级岗位培训站；2003年4月成立省第177职业技能鉴定所。一直从事全州农机技术人员、管理人员、农机操作和农机维修、农广校中专学历教育、绿色证书培训、工人技术等级培训及职业技能鉴定和农村劳动力转移培训工作。自建校以来，开展短期培训，共计：4500余人，合格率97.6%。学历教育400余人，绿色证书培训7000余人。

2 农机成人教育存在的问题

2.1 管理体制不顺，思想认识上存在偏差。农机成人教育管理体制不顺，思想认识不到位，是制约农机成人教育事业发展的主要因素。目前我州农机校的人、才、力一切由主管部门控制，统的太死，学校没有一点自主权；个别领导还错误的认为只有抓监理才有出路，才能搞活农机，农机培训是软任务，无关紧要，培训不培训无所谓，导致农机成人教育思想观念落后，错位现象严重，发展势头弱而不强。

2.2 培训经费不足，农机投入资金缺乏。由于政策、体制、投入等方面的原因，制约着农机成教的发展。多年来投入较少，培训硬件设施缺乏，教学设备陈旧，教学方式落后，占地减少，教学基础薄弱的现象长期得不到解决，使学校基础设施建设步伐变缓慢，没有新型的电教设备，没有解剖车，连最基本的教学挂图都没有。收取的培训费取之于民，用之于民，所剩无几，仅仅够维持现状，无钱购置教学设施及教具。

2.3 师资队伍薄弱。随着农业机械的发展，各种机型应运而生，几年来农机校基本没有年轻的、专业的教师充实到学校来，在职教师没有机会得到知识的更新培训，年龄偏大，有的教师是半路出家，专业知识单一、老化，动手能力差，实践经验不足，缺少专业的培训，对新型农业机械的了解少之又少，跟不上农民对新技术培训的要求，师资力量出现断层现象，满足不了农机培训的需求，不能适应当前农村经济发展的需要。

2.4 培训领域不宽，生源减少。多年来，受农业传统观念的影响，农业种植、养殖的技术含量低，经济效益不高，加之农机使用者文化程度参差不齐，年龄结构不同，所从事的工作也不尽相同，有的素质偏低，他们有求知欲，但却不愿上门求学或舍不得花时间去学，因耽误时间，就影响收入。培训专业单一，跨行业培训渠道不畅，新技术推广缓慢，新机具在短时期内未被农户认可，这样促使操作业务培训滑坡，受各种因素的影响，使农机培训越来越窄，阻力越来越大，生源越来越少。

3 农机成人教育发展对策

农机成人教育培训工作应根据当前发展的需要，面向农村拓展培训领域，进行多渠道、多层次、多形式、有针对性的培训，以提高农机从业人员的综合素质，培养更多操作能手和经营能手。因此搞好农机成人教育迫在眉睫，我认为应从以下几点入手：

3.1 培训工作要与推广和监理相结合，提高农机从业人员的素质。三部门要协调一致，优势互补形成合力，加强协作配合，不断推动农机成教工作持续发展。讓他们先培训后办证，以监理促培训，以培训提高监理质量，做到培训、审验两不误。参与他们的推广、田间路检，及时帮助农机手和驾驶员解决技术难题，使农机手和驾驶员了解到要提高生产率、做到安全生产必须参加农机校培训。农机推广和培训同时进行，面向农村和农民，利用现代信息化手段对农机新技术、新机具推广应用的宣传工作，边推广边培训，引导农民将农艺和农机相结合，科学使用农业机械，提升农民文化素养。

3.2 加强师资培训，提高业务水平。农机技术培训是农机事业中一项基础性的工作，教师则是农机培训的灵魂。现在农机人才队伍青黄不接，教育培训工作质量要提高，首先就要提高教师的业务和理论水平。鼓励教师学习进修，拓宽知识面，更新知识。对教师培训应遵循“请进来，走出去”的原则，临时或长期请省内知名农机专家教师来我校讲座，或把老师送去相关大专院校进行制度化、规范化、专业化培训，从而达到学习新知识、引进新技术的效果。

3.3 积极争取培训经费和项目。农机成人教育事业要发展，需要一定的经费保障。近些年，国家把对农民的教育与培训作为政府的一项重要职责，不断加强面向农民的职业教育并投入巨资实施了绿色证书培训、新型农民科技培训、新型职业农民培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才百万中专生计划等培训项目。要进一步加强组织领导，统筹各方，积极作为，强化农机成人教育机构，积极主动争取地方政府和上级主管部门的支持和帮助，力争这些培训项目来提高农民素质，发展农业生产。

3.4 加大宣传力度，转变教学观念。利用各种媒体广泛宣传农机学校的办学优势和规模，提高知名度，争取各方面的理解和支持，营造有利于农机成教发展的外部环境。要建立信息队伍，及时了解社会需要，拓展培训门路，坚持多渠道、多学科办学。以培训为主，实行培训、推广、服务相结合，不断将农机服务向林、牧、副、渔和二、三产业延伸，不断开辟农机培训的新领域，为农业和农村经济发展服务。

总之，农机工作者的思想观念、发展目标、工作方法要与时俱进，要有忧患意识，提高竞争意识，不断拓宽教学门路，为成人农机教育事业创造更广阔的空间。

参考文献

[1]西双版纳傣族自治州农业志。

[2]陈越.云南省农业机械化发展现状分析.中国农机化学报2013（6）