郭涛
[中图分类号] S68 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2015)10-0162-01
近年来,我们正全面推进现代苹果产业发展,把苹果产业作为调整农村产业结构的首要任务来抓,努力使果产业成为促进农民增收、致富奔小康的重要途径。目前,果业人才面临紧缺问题,已成為人们茶余饭后的谈资,作为一名果业工作者,更能觉得果业人才的紧缺会影响到果产业的发展和农民生活的富裕,果业人才紧缺的累积效应,如不及时解决,将会成为阻碍特色产业乃至农村经济发展的重要因素。
1 当前果业人才的现状
1.1 果业人才总量不足
高级工程师和工程师太少,与当前果业园区承担的艰巨任务相比,很不适应。就环县而言,全县约有果业园区3.25万亩,而从事果业专业的职工5人,其中高级工程师1人,助理工程师4人。基层乡镇专职果业技术人员根本没有。果业技术人员严重缺乏。
1.2 果业人才结构不合理
一是专业技术结构不优,果业人才匮乏,人才队伍结构矛盾十分突出,初级和呈现专业技术人才相对不足,掌握各种现代果业知识和果业科学发展理论的创新型人才更是甚少。二是年龄结构存在劣势,30岁以下的根本没有,5人均在35岁以上;中青年果业人才缺乏。三是学历结构不优,现有果业人才素质不高。高学历、高职称人才比例偏低。现有专业技术职员中,本科学历仅1人,大专3人,中专1人。
1.3 培训滞后,素质有待提高
由于经费紧张,果业人才系统学习培训滞后,外出进修学习、参观考察的更是很少,长期在本单位工作,造成部分果业人员思想僵化、知识老化,观念陈旧。不能独立开展果业生产新技术、新品种的试验和引进工作,难以适应现代果业工作需求。
2 果业人才紧缺带来的社会问题
2.1 果业人才缺乏,致使营果方式粗放,失去务果意义
一是没有高效性的技术,就无法引进新型果种,加之抚育管理不够,使之长成“小老树”,形成低产果园,失去果品树栽植的意义;二是技术指导不到位。果品标准化管理及无公害生产薄弱。果林多为经济林,管理跟不上,致使树枝杈丛生,树形歪曲,栽植多年不挂果或挂果延迟,导致所栽植的果树不能如期成效或永远无发成效,没有经济效益。三是一些果品苗圃由于人才缺乏使管理工作松弛,不时发生人为和自然灾害影响的毁坏,致使良种果业园区发展不起来,严重影响农民收入和农村经济繁荣。
2.2 果业人才紧缺,导致果业科技发展滞后
这与把果业作为特色产业加快发展农村经济的重要任务不相适应,还存在一些亟待解决的突出问题,果业创新能力薄弱,核心技术缺乏竞争力,果业科技成果转化率和高新技术产业水平低。长期以来,更多的新型果品绝种,直接影响到今后果业生产的发展果业科技工作的进步。
3 造成果业人才紧缺的原因
3.1 工作环境差,待遇低
这是造成果业人才紧缺的一个根本原因。基层田间工作很艰苦,加之果农思想认识、素质水平很低,都不愿接受栽植果树,使果业科技人员深入田间为果农做技术指导服务受冷眼,严重挫伤了技术人才的积极性,造成果业人才紧缺。
3.2 专业不对口与人才断层现象严重
近几年,果业技术推广站(环县)站引进的人才大都是从各乡镇调回的干部职工,所学的专业各异,有的根本就没有接触过果业技术教育,存在专业不对口现象。大中专院校毕业的果业技术人才招考到果业技术推广站的寥寥无几,培养出来的果业技术人才也很少有人自觉自愿的到农村田间工作。由于急需的专业人才越来越少,就加重了断层现象。?
3.3 社会因素影响果业人才的流失
果业科技人员常年奔波于田间地头、农果生产第一线,为“农民”服务,及从事事业工作,又承担大量的行政工作,可谓是工作辛苦,生活清苦,但得不到合理、公平的待遇,与行政人员考核提拔差距甚大;加之长期从事果业工作,下乡得不到群众和乡镇干部的尊重,影响了人才积极性的发挥,这也导致果业人才紧缺的因素之一。
4 解决果业人才紧缺的措施
4.1 采用多种形式,加速人才的培养
社会主义新农村建设是一个综合系统工程,结合农民素质教育工作,培育新型农民人才是建设新农村的主体工程,加强对“田间果专家”、“农村果秀才”的培养;出台相应的优惠政策,加大农村果业人才队伍建设的投入;建立专项扶持经费,加大对农民果业大户人才土地流转发展果业等扶持;必要时,提供便捷的信贷支持,解决发展投资问题,激励广大农民果业人才涌现出来,积极投入到果业发展中和我们并肩发展果品事业。
4.2 优化果业人才成长的良好环境
一方面,对服务“果业”成绩突出,作出了一定贡献的优秀青年,在招考国家公务员时,同等条件下优先考虑;另一方面,提高对果业人才福利待遇,激发他们的热情和积极性。制定和实施一整套有利于果业人才开发和利用的政策,努力形成“进来的人才用得好、外面的人才想进来”的良好的工作环境;第三,关心人才成长。对优秀果业技术人才不仅要生活上帮助、工作上爱护,而且政治上要关心,在入党、提干、评优等方面要适当向果业人员倾斜。
4.3 强化果业人才继续教育专业培训
要不断增加对继续教育的投入,要把培养和使用结合起来。对未受过果业系统知识教育的、专业不对口和技术缺乏的人员和在果业岗位上工作的所有人员,定期或不定期进行轮训教育。采取多种形式、多种渠道不断地对果业人才进行单项知识和能力的培训,对果农管理人员要有计划地召集到一块进行学习培训经验交流。还要广泛开展多种形式的果业成人教育和林果人才、科技下乡活动,培养一批永远不走的农村果业科技人才队伍。
果业是特色发展的产业,受到各级部门的高度重视,我们必须抓住这机会,为我们果业人才培养奠定坚实的基础。做好新时期果业人才紧缺工作,着眼于以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设,促进各级果业人才协调发展,培养造就一大批适应现代果业快速发展的高层次人才。