美日助菲划“南沙禁区”制约中国潜艇

顾风

综合日本共同社、中国香港特区《南华早报》等媒体报道，日本和美国相继向菲律宾派遣反潜巡逻机，从而增强菲律宾的反潜能力。美日此举试图在南沙布设“禁区”，制约中国潜艇，与中国争夺制海权。

美日反潜机或部署南海 日本海上保安厅日前表示，考虑派至少1架飞机“不定期部署菲律宾”，以加强与菲律宾海岸警卫队的合作，并就打击海盗及“南海安全”等问题与菲方交换意见。

此前日本曾派出反潜巡逻机飞抵菲律宾马尼拉国际机场进行访问，日方邀请菲律宾海岸警卫队人员登上反潜机体验巡航，还指导菲方人员学习如何对某海域实施警戒监视，以及如何搜寻潜艇。为强化合作，未来日本海上保安厅第11管区那霸海上保安总部可能不定期地派巡逻机赴菲律宾驻扎。那霸海上保安总部时刻紧盯东海方向，拥有丰富的反潜巡逻经验。

日本表示，海保厅人员可以指导菲律宾海上力量实施有效的反潜作战。事实上，日菲的“密切合作” ‘源于2011年9月菲律宾总统阿基诺三世访问日本，当时双方就“加强有关南海安全方面的合作”达成了共识。

除了与日本开展反潜合作，菲律宾也与美国加强了这方面的沟通。菲律宾国防部表示，虽然美国短期内不考虑在菲律宾重新建立军事基地，但美国太平洋司令部承诺，将派出P-3C反潜巡逻机赴菲律宾基地部署，而且美军最新型海神“反潜巡逻机也可能驻扎菲律宾。

菲律宾总统办公室战略计划顾问卡兰丹表示我们与美国等伙伴国的合作是为了强化自身安全。所有计划都是防御性的，我们不会部署攻击力量。”但他同时表示，菲律宾与美国和日本开展海上合作，一个重要目的是“阻止中国进入南海争议海域，美国反潜机将帮助菲海军监视中国在争议海域的活动”。

菲反潜能力“基本为零” 在中国与越南和菲律宾存在争议的南沙海域，水下力量的博弈越来越重要。越南已开始经营潜艇部队，它从俄罗斯购买的基洛潜艇探测能力较强，既能攻击敌方的水面舰艇，又能執行侦察和巡逻任务，并对敌方潜艇构成威胁。菲律宾海军也制定了发展潜艇的计划。

不过，越菲两国的潜艇部队与解放军不可同日而语。越南海军的水面舰队缺乏独立作战能力，装备基洛潜艇后，其作战范围从水面拓展到水下，从平面拓展到立体空间。越南海军短期内难以适应新的指挥和作战系统，其基洛潜艇很难发挥作用。

菲律宾的情况更糟，虽然已经制定潜艇发展计划，但其海军迄今为止尚未装备潜艇。菲律宾海军舰队司令何塞·阿拉诺表示，如果菲海军能购置一艘潜艇，就可更好地执行海上巡逻任务，从水下追踪外国船只，但该计划可能到2020年才能实现。

目前菲律宾海军规划办公室刚刚启动相关项目，研究菲律宾需要什么样的潜艇，以及从何处加以购买。菲海军舰队目前主要由一系列美军退役战舰组成。菲律宾总统阿基诺三世表示，可以向军队拨款2.5亿美元，以推动现代化进程，但其中只有一部分投给海军，对于装备更新来说实在捉襟见肘。

有分析人士认为，菲律宾武装部队在其周边海域的反潜能力“基本为零”，日本和美国有意改变这种现状。美日的反潜巡逻机谋求部署菲律宾，可以在南沙开辟“潜艇禁区”，以监控可能进入这片海域的中国潜艇。

俄罗斯军工综合体网站指出，中国已经开发出大型反潜巡逻机——运-80GX6，它是中国军工系统为海军研制的四发动机涡轮螺旋桨反潜机。这种新型反潜机的总重可能超过60吨，能携带超过5吨的探测设备和武器，其最高巡航速度可达每小时660千米，部分性能不逊于美国P-3C反潜巡逻机。它将成为中国海军主要的反潜武器，而且其监控的重要目标包括南沙。

美日军事联盟试图与中国争夺南沙海域的“反潜制海权”，于是它们充当幕后推手，把想争夺南沙又缺乏足够海空战斗力的菲律宾推到前台。美日选择P-3C反潜巡逻机介入南沙，意在发挥该机的侦察和攻击能力。P-3C的机体前部装有用于监视海面的雷达系统，武器舱前部设置了光电/红外传感器。武器舱内装有诸如深水炸弹、水雷、鱼雷和反舰导弹等武器，可在必要时对水面舰艇和潜艇发动攻击。