陈焕基
摘 要:随着经济体制改革的不断深化、市场经济的不断完善,电气安装过程在这一大环境下获得了长足的发展,其重要性也逐渐为人们所认识。然而由于原材料价格不断上涨、建设规模不断扩大等因素的影响,电气安装工程的总造价也出现水涨船高的现象。工程总造价不断地升高使得电气安装工程的进一步展开面临着巨大挑战。文章作者将结合多年的电气安装工程造价管理实践,就现阶段我国电气安装工程造价管理问题谈几点切身的体会,并就相关问题提出相应解决措施,旨在与同行交流管理经验、共同致力于电气安装工程的建设。
关键词:电气安装;工程造价;管理措施;分析
改革开放以来,鉴于人民生活水平的不断提高,人们对电气安装也提出了越来越高的要求。可以说电气的安装工作面临着前所未有的挑战。电气安装是工程施工的重要组成部分,其质量好坏对工程的总体质量有着重要影响。与此同时,电气安装过程造价在安装过程中处在突出位置。为了积极应对挑战,整个电气行业务必要在电气安装工程中不断提高电气安装的水平、加大电气安装工程造价管理力度,满足人们对电气安装的需求。现阶段我国相关部门虽然提出了一些有关电气安装工程造价管理的方案,可是未能落到实处,无法从根本上改善工程造价管理现状。为此进一步采取措施对相应问题进行处理仍然具有十分重要的现实意义。
1 电气安装工程造价管理的现状
在电气安装过程中,先建设后算账、重视工程实施轻视相关决策、重视技术忽视经济这些现象屡见不鲜、不足为奇。在对电气安装工程造价中存在的问题进行分析前,我们应该对我国电气安装工程建设的特点有个整体的把握,然后细化到每个点。就目前而言,我国电气安装工程建设项目的特点集中表现为周期长,成本高,项目重点集中在项目后期忽视了项目前期的重要性。至于电气安装工程造价,它是整个工程建设必不可少的部分,可以说它贯穿了工程建设的决策、设计、施工、竣工整个阶段。但在目前的电气安装工程项目中常常因为监管力度的不足、工程造价的问题使得投资超出预期的现象时有发生。其中具体的问题可以从以下三个方面进行归纳:
1.1 电气安装工程造价主动性不足,相关工程项目缺乏统一管理
在电气安装工程造价中,相关施工单位、建设单位、设计单位的利益与相关工程造价直接挂钩,有的只是程度上的差异。相当大一部分施工单位很难胜任电气安装工程的主动控制工作。究其原因是因为工程项目的基础投资没有建立责任制,权责不明确。导致的后果是在工程建设遭遇事故时,没有相关负责人主动采取应急措施对事故进行处理,往往都是被动进行处理。其最大的弊端在于会出现工程造价高于投资预算、工程造价管理长期处于实报实销的局面,不利于整个工程项目的顺利展开。
1.2 项目审批存在问题
部分施工单位会在进行相关基本建设工程项目报批的时候,以预留一定的投资缺口来降低相应审批额的方式期望顺利通过审批。审批通过后在具体的项目实施中会结合工程的实际情况增加投资额,这也意味着审批机关要加大投资、调整概算,相应的计划不得不接受追加的投资项目。这样一来,工程的预算进一步超支,同时国家预算支出和基础建设规模也因此扩大。
1.3 明显落后于国外
我国的电气工程造价管理同国外相比而言还有很大的发展空间。其中主要体现在三个方面:一是相关电气工程造价管理人员思想僵化,拘泥于传统的计划经济管理模式,与现在的市场经济发展相脱节。二是市场经济体制下的相关管理仍需不断跟进。与此同时,相关工作人员没有将眼光聚焦在国际市场上,不重视国外先进技术与理念的引进,这样的做法是很难在经济全球化的激烈竞争中获胜的。三是我国电气工程造价的相关机构的服务不到位。例如,工程中概预算的制定、结算审查都是在国家、地方、行业的规定下进行审查考核定额、计算工程量,对相关的国际惯例了解不够。鉴于上述三个问题,相关电气安装工程造价管理从业人员应该努力提升自身能力,冲破传统计划经济管理模式的束缚。根据市场经济变化的新情况做好相应的管理工作。同时要注意培养国际市场竞争意识,积极引进国外的先进理念和技术,做到为我所用[1]。
2 电气安装工程造价管理的措施
鉴于我国电力安装工程造价管理存在的上述问题,为了促使电气安装工程造价管理工作有一个质的飞跃,我们应该就工程建设的每个阶段采取对应的措施,做到具体问题具体分析。
2.1 竞标阶段
在竞标阶段主要做到以下两点:一是工程标底的确定要切合实际。起初要对标书进行研究,结合所要承包工程的各项费用预算,再联系自身实际情况,初步确定投标价格。这样得出的标价一般都是切实可行的,不会过高也不会过低。二是确保竞标的公平性。竞标作为一种典型的市场行为,竞投双方不可避免的存在着利益冲突。为了保证竞标的公平要在竞投过程中遵循“公平、公正、公开”的原则。然而在实际竞投过程中,各种“关系户”穿插其中,“公平、公正、公开”并没有落实。为此,相关部门必须采取相应措施落实竞投的三大原则,确保“公正、公平、公开”在竞投中得以体现[2]。
2.2 设计阶段
在相关工程的设计阶段,可以通过以下两种措施来进行电气安装工程造价管理工作。一是采用价值分析法来完善电气安装工程造价管理。所谓价值分析法是指在对产品的功能进行相关分析的基础上用最低的成本去满足客户要求的功能,换句话说就是以最低的投入获取最大的利益。二是采用限额设计对电气安装工程造价进行完善。所谓限额设计是指在国家相关部门规定的投资估算、可行性研究报告的基础上,以不损害其使用功能为出发点,对不合理的变更进行改进,从而确保总投资额低于预期规定。限额设计是控制工程造价的重要手段,为此我们一定要充分利用它的优势来完善电气安装工程造价的管理。
2.3 施工阶段
施工阶段是检验电气安装工程造价是否合理的重要环节。在这一阶段一方面需要注意在组织施工的过程中体现科学性,另一方面要妥善处理好工程造价、工期、质量三者之间的关系,促使电气安装工程管理工作协调高效运转。同时需要明确承包合同价是这一阶段造价的主要目标。在施工过程中,要注意采取相应措施严格控制工程支出,将工程成本降至最低实现经济效益最大化。同时要做好实际支出价值和造价管理目标值的对比分析,在其基础上对后续工程的开展进行分析、预测,避免各种干扰因素减缓电气安装工程的进程。
2.4 竣工结算阶段
作为电气安装工程的最后一个环节,竣工结算阶段的重要性也是不可忽略的。竣工结算阶段的最要工作内容包括以整个过程建设中所收集的资料为基础来进行相关的投资汇总。在这一阶段会涉及设备费、管理费等为代表的一系列工程费用。凡是同经济有关的环节都要做好监管工作,避免滋生腐败。为此在相关项目的施工现场,相关技术管理人员、技术人员、中介审计人员要互通有无,避免因费用使用不合理而造成施工成本的增加[3]。
3 结束语
综上所述,为了满足市场经济体制改革的需求,需要对我国电气安装工程进行重大调整。其中作为与它紧密相关的电气安装工程造价管理工作的改进也必须提到日程上来。为了确保电气安装的质量,促成电气安装工程造价管理到达质的飞跃,对电气安装工程管理的现状进行分析是必要的。在对现状的问题有了了解后我们才能在竞标、设计、施工、竣工等阶段采取相应的措施,确保工程顺利进行。
参考文献
[1]王雯静.电气安装工程造价控制方法分析[J].江西建材,2015,5:231.
[2]黄建华,王凤洋.电气安装工程造价管理措施研究[J].科技与企业,2015,6:33.
[3]姜意,范从磊.浅论建筑电气安装工程施工管理措施[J].科技风,2012,21:169.