学校塑胶跑道项目全过程管理中存在的问题与对策

朱在刚 王广琳

【摘要】本文从教育后勤工作者管理的角度，通过找出塑胶跑道产生有毒、有害气味和基础下沉等质量问题的原因，结合自身工作的经验，研究在设计、造价、施工、合同管理的项目全过程管理中的对策，达到为学生建设安全校园的目标。

【关键词】塑胶跑道 面层 TDI MDI 管理

1.【前言】

随着社会、经济的发展，国家、社会、家庭对教育关注的不断增长，孩子的身体、心理素质的全面发展是衡量教育成果的重要标准。为保证每个学生每天一小时的体育锻炼时间，标准球场和塑胶跑道成为了一个学校是否具有基本体育场所的重要标志，铺设塑胶跑道因耐磨、抗老化、对学生关节有缓冲保护作用等好处，成为了学校体育发展需要的共同趋势。可是，2015年，一条关于深圳多所学校出现学生集体头晕、流鼻血等不适现象，塑胶跑道被疑为肇事“元凶”的新闻在网络上风传，大众开始了对这个“塑胶跑道” 为什么会出现 “这样” 的问题开始了探究，人们开始为遍布全国塑胶跑道是否合格担忧，一个关乎学校学生身体健康、安全的重大问题摆在了社会的面前。作为一名教育后勤工作者，应该了解塑胶跑道产生的“有毒”和其他的质量问题的各种因素和根源，通过管理避免这些问题的产生，为学生提供一个安全舒适的校园环境。

2【塑胶跑道的结构组成和面层化工成分选材区别的基本介绍】

为尽可能防止塑胶跑道有毒、有害气体的产生，我们对塑胶跑道的结构和面层化工成分需要有一个基本的了解过程。

塑胶跑道的结构层为五层，第一层为天然土夯实作为地基，第二层为级配碎石作为稳定层，第三、四层根据采用不同材质基层分为两类，分别是沥青基础和混凝土基础两种。沥青基础分为粗、细沥青混凝土层；混凝土基础分防潮层和防水混凝土层，目的都是是防止水分从塑胶渗入基础；第五层面层分上、下层，塑胶跑道面层下层厚度通常5～8mm，其主要材料是由聚氨脂胶水与橡胶颗粒按比例混合；塑胶跑道面层上层厚度通常3～5 mm，聚氨脂胶水与三元乙丙橡胶彩色胶粒按比例混合而成。上述提及的TDI体系和MDI体系就是结构层第五层的主要成分。

塑胶跑道面层在国内常规是采用TDI方案，其化学名称为甲苯二异氰酸酯，为有毒的致癌物质，腐蚀眼睛、皮肤和呼吸道。双组成材料构成的塑胶跑道是由A、B二组分材料搅拌固化而成，A组分是聚醚和甲苯二异氰酸酯（TDI）反应得到预聚体；B组分是MOCA、四羟基聚醚等交联固化剂、催化剂、着色剂等。TDI型橡胶跑道面层施工方法就是将A、B两组分按一定比例混合，然后均匀地铺在基础上刮平，并在常温下固化而成。其中A组分游离态TDI和渗加的溶剂甲苯和二甲苯挥发性高、毒性大有剧毒性，在施工期间或以后几年内才慢慢在空气中挥发掉，材料内有毒有害化学物质对人体的侵害，以及对环境造成的不良影响，会在相当长的时间内存在。B组分增塑剂，MOCA是橡胶跑道材料聚氨脂弹性体中常用的胺类扩链剂，也具有致癌性。特别是南方地区气温升高时其有毒气体挥发性更大，当TDI橡胶跑道的地表温度达到60℃以上，会使场地空间TDI挥发性气体的浓度剧增[1]。人体在短时间吸入和运动促进身体代谢的原因，将会影响运动者的健康。

国内另一比较环保的塑胶跑道面层材料采用MDI方案，其主要材料是A组分为二苯甲烷二异氰酸酯，B组成分为硫化剂 、进口色料及多种助剂混合而成 。以下为两种面层材料的性能指标对照表。

理论上只要施工时质量控制得好，TDI聚氨脂塑胶材料铺设的跑道是可以控制在国家规范规定的有毒气体释放正常标准内的，所以在规范操作和保养得当的环情况下，TDI体系是达到国家标准的。

3.【学校建设橡胶跑道常见的质量问题和产生原因】

学校建设橡胶跑道常见的质量问题主要是二大类，一类是环保数据超标质量问题，主要是苯、甲苯、二甲苯、游离甲苯二异氰酸脂、重金属（可溶性铅、可溶性镉、可溶性铬、可溶性汞）等有毒物质超标，这类的超标不但是在施工期间和验收后某一段时间，可能是几年甚至直到跑道废弃的使用全过程都在产生。另一类工程质量问题是橡胶跑道未到使用寿命就出现基础下沉等土建方面的问题。

问题的产生可以是方方面面，但原因却存在于每个环节中的“要求”和“落实”。

3.1塑胶跑道的建设专业人员的“不够专业”

塑胶跑道施工在属于建筑施工工程类的项目，它的施工技术和工艺操作不是工程基建的常规划分的种类，其在化工作业方面的要求是比较高的，从设计、监理施工人员到学校后勤工作人员，对塑胶跑道的化工知识和操作工艺了解不深，其中面层部分施工偏向化工作业，从业人员素质成为了造成塑胶跑道出现材料“有毒”等环保质量问题最大的隐患。

3.2层层分包到材料监管等施工环节的把关不足

工程分包是国家一直明令禁止的工程承包方式，但由于塑胶跑道的工程造价总量不高，收集证据和反映情况复杂，监管难度大和力度小，层层分包的情况在这一类工程中实际存在，导致中标不一定低价，但施工实际承包者的经济效益确不一定可以保障，如何用次品或者山寨材料代替，如何“偷工”换取实际收益成为了实际承包者的“重大课题”，加上认识上觉得跑道而已，不可能一时三刻出现问题，也不可能倒塌，产生不了重大安全事故的心理，让层层管理人员觉得没有什么大问题。

3.3国家规范标准较为宽松

塑胶跑道的面层验收按2011年实施的国家标准《合成材料跑道面层》（GB/T14833-2011），目前关于塑胶跑道的验收主要是对其物理指标的检测，而关于环保的化学指标偏少，学校塑胶跑道为三类场地，由于场地在室外，根据天气的不同挥发的不同，在验收时容易流于形式的走过场。

4【多方善用资源，控制关键点】

在清楚了原因和可能发生的问题后，作为教育后期工作者，建议在工作中取得领导的支持，多与设计、监理人员沟通，在思想上给予充分的重视，管理上把住设计、施工、造价、验收等关键关，做到有针对、有原则、有目的的管理。

4.1控制施工、材料设计的关键点

一般的建筑类设计院可能对塑胶跑道的化工特性不了解，按照常规的图样设计是普遍现象，设计中的不明确和设计自身化工知识的不足将造成塑胶跑道招标文件细化程度不足，为校方招标、编制概算和预算及施工时出现质量问题埋下隐患。

4.1.1在设计图纸上建议标明选用MDI材料的施工方案。

如图纸没有明确标注，大部分施工因为造价的原因会选用TDI作为施工方案。但由于各层从业人员，特别是具体操作的建筑人员在化工方面知识比较薄弱，无法保证在施工过程都达到国家相关规范的标准，确保在建的塑胶跑道不出现有毒气体和重金属污染，这样采用TDI作为施工建设的方案就存在一定的风险。从前述比较中看出，MDI塑胶材料的综合性能优于TD塑胶跑道制品，满足塑胶跑道的性能指标和要求，且无毒，无味，符合环保要求[3]。所以建议在设计图中选用环保型MDI塑胶材料作为塑胶跑道面层的主要原材料，从设计方面尽可能提高学校的环保要求。

4.1.2在图纸上应标明溶剂可作用的时间。塑胶跑道面层施工过程中不可避免使用溶剂，由于溶剂主要由甲苯和二甲苯组成，有强烈的挥发性刺激气体，所以在图纸上需要标明施工完毕后静置时间，时间在14天以上，保证让溶剂大部分挥发后才使用。所以同时建议施工时间放在学校假期完成。

4.1.3在图纸上严格控制催化剂的重金属含量。塑胶跑道工程中使用的传统催化剂含有大量的重金属。在设计图纸中明确标明催化剂不能含有汞、铅、铬、镉等重金属，要求施工单位选用环保的催化剂，按图纸要求进货施工。

4.1.4在设计图纸上严格控制橡胶颗粒的质量。

现在市场上充斥了大量的劣质橡胶颗粒，主要由废旧电线外皮、废旧塑料、废旧泡沫等组成，这些劣质橡胶颗粒除在塑胶跑道全寿命期间不断发出臭味外，还对跑道排出大量的重金属，污染空气和地下水。所以在设计图纸中须详细标明橡胶颗粒的技术数据，控制好橡胶颗粒材料质量。

4.1.5明确标明每层塑胶材料的含量、配比及厚度。

以混合型塑胶跑道为例，塑胶的厚度为13毫米，设计图纸应标明面层为防水层（混凝土基础）、8厚20%黑胶粒+80%双组分胶水、5厚+EPDM面层防滑颗粒将每层的材料配比进行严格标注。由于有些工程没有标明材料配比的比例，有此施工单位将配比改为80%黑橡胶颗粒+20%双组分胶水。这一简单的调整配比，除成本上相差几万甚至十几万外，还大大的降低了学校塑胶跑道的使用寿命。

4.1.6设计的施工方法需考虑实地情况，做好加固和基础处理。

塑胶跑道出现不均匀沉降或裂缝容易降低了跑道的使用寿命。教育后勤人员和监理一起，要确保将要建设的橡胶跑道基础部分的土壤坚实，保证合理的施工时间、土层的夯实度和根据具体情况甄别是否需要采取一定的加固处理方法。如拟建设的跑道基础如是农田或建筑垃圾堆填地，则要根据具体情况采取措施，因为土壤经过扰动后承载能力将大为下降，土壤的固结过程会持续几年时间，持续的下沉会造成塑胶跑道严重的质量问题。为了防止其下沉造成跑道开裂的情况出现，可在设计上对扰动过的土壤进行加固处理。处理土壤有很多种方法，如对土壤要采用水泥搅拌桩、摩擦桩或浇混凝土板等措施来保证基础不发生沉降。

土壤与塑胶材料之间的基础部分可以选用混凝土基础或沥青混凝土基础，钢筋网混凝土基础比较坚实，但与塑胶跑道之间的温度伸缩性吻合度不如沥青混凝土基础，经济上允许的情况下建议选用沥青混凝土基础。最好的方式是土壤与沥青混凝土基础之间加一层钢筋网混凝土，刚性和温度伸缩吻合度都能兼顾。

4.2做好市场调查，合理编制项目概预算

在项目概预算方面，学校教育后勤管理人员须对拟建的塑胶跑道作深入的市场调查研究，在充分了解学校拟建的塑胶跑道化学部分的厂家报价和工程造价的基础上，预留材料和验收检测费用，考虑预留适当的利润。在上级部门审查概算或预算时及时沟通，一份合理的概算或预算对避免工程质量问题将起着关键的作用。

4.3选好监理，共同监管

监理是业主为了建设塑胶跑道委托其对工程质量、进度及造价监督和管理。但目前有很多监理公司的监理人员对橡胶跑道施工中化学反应不了解，也不能按合同为业主监管好橡胶跑道质量。建议项目建设方对监理公司进行招标时应要加上面试关，在编制监理公司招标文件中可规定要监理现场管理工程师及监理公司管理人员参与面试，保障后期监管力度。与监理协同注意把控以下三关：

4.3.1原材料监管关。

控制好原材料对工程质量起了关键作用，所以在合同上可以约定关键材料进场方案，提前送检，在材料送检合格后方可施工。

4.3.2施工管理关。

由于塑胶跑道材料含有多种有毒有害化学物质，在生产、运输和施工过程中，容易以蒸汽、粉尘、挥发等形式污染环境。如在建运动场裸露地装运大量有毒化学品的车辆，并不断地在炎热的施工季节进入校区并露天堆放。在施工时在现场配兑、搅拌，进行摊铺，施工现场就如一个小型化工厂，向大气中释放有毒化学气体，污染周边环境。为保护环境降低污染，管理方必须严格要求施工方在施工前提交详细的施工组织计划（含环保和绿建部分）并按计划进行施工，施工人员须持证上岗且配带防护装备才可以施工，进出运输车辆必须密封车箱，施工现场必须严格围蔽，尽可能采取严格的措施保护施工现场周边的环境和在学生放假期间进行施工。

4.3.3成品检测关

塑胶跑道施工完毕后，每800㎡塑胶跑道的各层材料取样不少于4块，每块尺寸是300mm×300mm×材料厚度进行检验[4]，保证样品检验的准确性和实际性。

4.4招标文件中的合同部分

招标工作是工程是否能顺利执行的关键，由于塑胶跑道施工非常复杂，完善的招标文件是工程能顺利按合同执行的法律依据。招标文件中的合同部分必须根据设计图纸对材料使用、施工中溶剂的处理、施工检测制度、工程进度款的支付、合同工期、工程质量保修详细表达，重点是当原材料和跑道材料检验不合格、环保工作没有按合同要求执行时，合同中要约定对施工单位进行严格的经济处罚，约束施工单位不能随意使用不合格原材料和不按环保的要求进行施工。

5【结语】

笔者通过介绍塑胶跑道组成结构和面层的材料特性，以一名教育后勤工作者的角度，结合自身经验，有针对性的提出相对应的管理方法，希望达到与同行分享和交流的目的，在工作中规避塑胶跑道施工全过程中可能出现问题漏洞，保障学校塑胶跑道建设的质量。校园建设关系到学生的身体健康发展，在目前的社会环境和现状下，我们有责任和义务用心做好每一次的建设项目，为学生提供一个安全的校园环境。

【参考文献】

[1]王哲广 《铺设TDI聚氨酯塑胶跑道的危害与对策》

[2]张惠祥等 《聚氨酯塑胶跑道研究进展》

[3]时锋 《环保型聚氨酯塑胶跑道的研究》

[4]中华人民共和国国家标准 《合成材料跑道面层 GB/T 14833—2011》