周珂
摘 要:該文在提出产业集聚概念的基础上,指明了分析产业集聚影响因素对于促进河南省产业集聚的发展和进一步提出发展产业集聚的措施及对策起到重要作用,分别阐述了经济社会发展方式和经济增长水平、政府政策引导规划、区位优势及交通环境、特色优势资源、市场机制和市场规律等宏观因素和企业决策、经营、管理水平等微观因素如何影响河南省的产业集聚发展,为河南产业集聚发展提供决策依据,为河南各地建设更加符合本地发展特点的产业集聚区奠定基础。
关键词:河南 产业集聚 宏观因素 微观因素
中图分类号:F12 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)09(a)-0227-02
当前,发展和建设产业集聚区,已成为全国各地产业集群化发展、构建现代产业体系、优化区域经济结构、转变发展方式的重要途径和载体。如何利用丰富的资源优势,形成特色鲜明、功能完善的产业集聚区,是促进区域经济发展的重要一环。
产业集聚在发展过程中受到当地地域特征、资源、企业经营水平等一系列因素的影响和制约,不是任意地方都适合任意建设和发展任意产业。因此,研究产业集聚发展的影响因素,对于因地制宜、科学地规划产业链的形成并促进产业集聚区的发展,进而有针对性地提出发展产业集聚的对策,具有重要的作用。
1 产业集聚的概念
产业集聚一般是指属于某种特定产业及其相关支撑产业、或属于不同类型的产业在一定地域范围内的地理集中。产业集聚在地域上相互邻近, 而且共同锁定于一个区域,具有显著的地域相关特征。同时,产业集聚是某一类特定产业及其相关产业的集中,具有明显的产业相关特征。
产业集聚可以看作是规模经济借以实现的一种产业组织形式。产业要素在一定区域集聚, 为了追求一定的经济规模或效益, 集聚到了一定水平, 就形成了产业集聚区,可以加快和延伸产业链条,推进产业集聚发展,进而实现其“集群效应”带来的好处。
2 影响河南产业集聚发展的宏观因素分析
2.1 经济社会发展水平和经济增长方式
一个地区的经济社会发展水平和经济增长方式在一定程度上影响着一个地区产业集聚的发展能力、发展水平和发展方式。经济社会发展水平越高、经济增长方式的“集约化”程度越高,产业集聚发展的可能性和发展水平就高,反之则越低。
河南省经济发展面临着转变发展方式、产业转型升级等诸多压力,导致了河南在发展产业集聚的过程中,主动地集聚少、被动地集聚多;只重视集聚数量、忽视发展质量;产业集聚发展方式粗放而不集约、相关产业“集而不群”、集聚区标准化程度低等问题。
2.2 政府政策规划与引导
在产业集聚发展的初级阶段,政府的政策规定,如,政府对产业集聚的战略规划与决策、产业集聚的资金土地审批规定、行政区域与经济区域划分的矛盾等问题,都会直接影响产业集聚建设和发展。
河南省产业集聚发展起步较晚,把握好国家及地方政府的政策导向、握准政策的风向标,对于发展产业集聚而言,是非常重要的。例如:郑州航空港产业集聚区,在建设郑州航空港经济综合实验区的背景和政策支持下,大力发展电子信息产业,成为全国极富特色的航空港区产业集聚区。
2.3 区位优势及交通运输环境
良好的区位优势和交通运输环境,吸引和培育了产业集聚要素, 产业集聚要素处于流动之中, 才能促成集聚。例如:在中国沿海,消费类电子、服装与计算机的集群与优越的地理位置和流动的劳动力是离不开的。
河南省交通优势明显,以郑州为中心,航空、铁路、高速公路四通八达。在规划和发展产业集聚时,应选择区位优势明显、交通运输条件好的区域,做为产业集聚的试验田,这样可以更好地发挥集聚效应, 有利于产业集聚要素实现更好的流动,促进产业链的形成。
2.4 特色优势资源
产业集聚区发展,尤其是具有创新特点的特色产业集聚的发展,往往要受到一个地区自然资源的制约。一个地区丰富的自然资源,为特色产业的集聚提供了发展的温床。
河南全省各地既具有丰富的自然资源,又具备底蕴深厚的历史文化。例如:许昌三国文化产业、社旗县赊店商埠文化产业等特色产业建设,都是建立在得天独厚的历史资源和文化资源之上的,对于形成极富特点的文化产业集聚区提供了好的基础。
2.5 市场机制和市场规律
一个地区依靠市场规律所形成的市场机制,在一定程度上影响着地区产业集聚的发展。市场机制相对完善、对市场规律把握和利用程度较高,那么产业集聚的成长、演化基本上就可以依靠市场与产业互动的方式来完成。反之,市场机制不完善,则产业集聚更多地需要靠政府的政策扶持和引导。
河南省发展产业集聚处于初期阶段,过分依赖政策,导致产业集聚区依靠市场规律主导和把握市场规律的能力不足,这是河南省产业集聚区建设和发展在今后必须要关注和把握的方面。随着建设和发展的不断深入,政府政策的影响应逐步弱化,更多地应依靠市场机制和市场规律的作用。
3 影响河南产业集聚发展的微观因素分析
企业是产业集聚区的重要组织,企业在产业集聚发展过程中扮演的角色是至关重要的。集聚区内的企业对产业集聚发展规律的把握,在决策、管理经营过程中的具体行为,是决定是否形成完善的产业链、影响产业集聚发展的微观因素。主要包括:企业对市场规律及产业集聚发展规律的认识和把握程度;企业的创新能力;企业在产业链的地位及在产业集聚区内的竞争力等。
具体来说,集聚区内的企业,如果对产业集聚的发展规律认识不全面、不透彻,则会导致在集聚区规划、主导产业选择问题上产生误区;企业如果不注重创新发展和创新能力的培养,不能随外部环境变化调整其经营方式,那么必然在产业集聚发展过程中面临淘汰;如果集聚区内的企业拥有发明专利少、科技从业人员不足,那么产业链整合难度则较大,不能真正充分发挥培养其产业核心竞争力,就会直接影响产业集聚的形成和发展。
4 结语
建设和发展产业集聚区,发挥产业集聚效应,是形成区域品牌、助推区域经济发展、实现产业转型升级的必由之路。产业集聚区的建设应因地制宜,突出地域特色,实现创新发展。要深入分析当前河南省在发展产业集聚过程中存在问题,进而沿着科学、有效的路径去针对存在的问题提出行之有效的对策,就必然首先要探索影响河南省产业集聚发展的因素,以产业集聚发展的影响因素为基点和依据,才能有针对性地分析和提出未来产业集聚发展的措施,最终促进河南省产业集聚发展和产业集聚区的形成。
参考文献
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