成人教育管理中存在的不足及解处理措施解析

任兵

【摘要】本文对成人教育管理进行探究分析，阐述了如何对成教生进行教育管理与行政管理。

【关键词】成教生 教育 管理

成人高等教育是普通高等教育的重要组成部分，但是随着普通高等学校不断扩招及社会上对成人教育地关注度低，重视度不高，认可度也不够，所以成人教育的学生普遍素质较低。研究他们的思想和行为特点，分析其产生的原因，有针对性地解决成人教育学生的问题，以利于提高成人教育的管理水平和培养质量。

1成人教育管理的重要性

1.1有利于终身教育的发展。现代的教育理念是“形成全民学习、终身学习的学习型社会”。成人教育与终身教育联系紧密，进行成人教育管理可以彰显成人教育和终身教育的特征原则，因为成人教育是终身教育思想的最先接受和传播的类型与通道。成人是接受终身教育的主体，接受教育时间最长、活动空间最广，获得的知识比重在百分之九十以上。要从整体上提高全体国民的基本素质，只靠传统的、正规的教育是远远不够的，必须有全社会的配合，通过多种形式的成人教育管理、成人教育、继续教育来提升其自身的可持续发展的内趋力。

1.2有利于促进社会发展。成人教育管理在经济社会发展中起着主导性、全局性、关键性的作用，在构建社会主义和谐社会的进程中扮演着重要的角色。以教育公平为主题、以促进人的全面发展为根本目标、以弘扬优秀传统文化为重要内容、以社会主义建设和人才培养为新的生长点、以维护安全稳定为“硬指标”的成人教育改革和发展，成为构建和谐社会的一项重要工程。同时面对我国新时期市场经济发展的需要，必须转变我国成人教育的观念，借鉴发达国家的成人教育管理经验，对现有的成人教育管理进行大胆改革，使成人教育在和谐社会背景下抓住机遇、迎接挑战具有更好的发展，为社会培养适用的人才，为国家经济的发展做出应有的贡献。

2成人教育教学管理存在的问题

2.1教学管理制度不健全，教学方式落后。我国成人高等教育起步较晚，基础比较薄弱，尚未形成一套成熟的管理制度，原有的制度已经不能适应新形势的发展。迄今为止，还没有完备的成人教育法，规章制度也不健全，在贯彻的过程中存在一定的问题；另外，办学指导理念、教学管理过程、教育质量评估尚未实现经常化、规范化管理。另外，成人高等教育长期沿用的是普通高校的教学方式，墨守成规的管理模式，落后的课堂形式已经与快速发展的社会不协调。在课堂教学上，成人教育用的还是普通高校的教材，所开设的专业与普通高校雷同，无论是教学计划还是课程设置都没有离开普通高校的模式，这样一来，就造成企业需要的实践性环节太弱，不适应成年人工作上的需要。

2.2教学管理不规范，缺乏监督管理机制。普通高校成人高等教育的教学计划、教学大纲、教学方法、教学手段大多是全日制教学的复制品，没有切实按照成人学习的实际特点，不利于实用型人才的培养。在教学实施过程中，随意性比较大，比如随意调整教学计划，不按照既定计划的逻辑顺序进行授课，还有的甚至根据教师情况来决定课程的开设，如果没有老师授课，该门课程就被取消。由于生源比较少，专业比较分散，很多学校就采取合班上课的方法，甚至出现文科一个班，理科一个班。个别教学点为了节省开支，一个教师兼任跨度比较大的几门课程，所以教学质量根本无法得到保证。在普通高等教育中，教学质量是工作的重中之重，并形成了一整套行之有效的质量监督评估体系，但是在成人高等教育中，监督几乎是空白的。没有形成一套体系来规范和监控成人高等教育教学的实施。高校自身对成教教学过程缺少检查，并没有十分重视成人教育的教学质量。

3如何更好地进行成人教育管理

3.1组建成人教育专职师资队伍。按照传统成人教育模式，由于成人教育被视为普通高等学校教育的延伸，因而使成人教育普通教育化，教师队伍也多为普通高校聘任，使得成人教育延续普通高等教育模式，重视理论知识的传授，忽视实践应用性。成人教育有自己的教育培养目标，就有必要建立符合成人教育特点的教育体系，那么，组建成人教育专职师资队伍非常必要。为使成人教育师资队伍对成人教育准确定位，可以开展多种形式的教师培训，以使成人教师树立起新成人教学理念，并在此基础上制定符合成人教育教学的模式，以促进成人教育系统化发展。从成人教育的性质而言，其是为了培养高素质应用性人才，这就要求成人教师在开展成人教育的时候，从实践性角度出发，使教育内容和教育方式符合成人特点。只有针对成人特点制定合理的教学模式，采用合适的教学方法，才能因材施教，真正为社会输送合格的成人高等教育人才。

3.2加强质量管理，提高专业化程度。成人教育管理的质量是成人教育事业的生存基础。时代的发展、社会的进步虽然加大了成人对再学习、再教育的需求， 但还是没有消除社会对成教质量所固有的怀疑态度， 没有根除外界对成教管理队伍素质的既有偏见， 因而也就难以使有需求的成人都选择和接受成人教育； 另外成教机构在希望以管理促质量的同时， 又不得不面对成教管理人员杂、成教管理事务多、成人学生管理难等诸多实际问题。因此， 成人教育要长远的生存和立足， 就必须坚持把提高成人教育管理质量作为其工作核心， 而依靠一支“专业化”的管理队伍来负责管理则是其必然选择。成人教育管理队伍的专业化包括两方面的含义， 从性质界定的角度出发， 它主要是对成人教育管理者在职业训练和职业能力上的专门化、独到化或特殊化的要求。专业的管理者能在清楚了解成教工作与其他工作间具体差异性的基础上， 结合成人教育事业自身的特征， 按照适合成教发展的标准， 对成教的管理问题做具体而适宜的处理。从过程描述的角度出发， 则可理解为“经成人教育管理者共同努力， 促使成人教育工作发展出与其他工作领域不同特征的一种过程”。由此可以看出， 建设专业化的管理队伍既是稳固成人教育事业的生存基础、保证成人教育管理质量的必然选择， 又是一个涉及面广、持续性强的艰苦过程。

4结束语

我们已经认识到，尽管成人教育还存在着诸多问题，但只需我们积极地使用各种有效的方法改进，管理者虚心接受、认同，相信我国的成人教育一定会有一个非常大的转变，而且越变越好，走向一个新纪元。

【参考文献】

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[2]宋广军，加强毕业设计指导提高成人教育教学质量[J].中国成人教育，2013（04）.

[3]李磊，新农村成人教育网络教学模式初探[J].广东农业科学，2013（07）.