内蒙古信贷投放与产业结构调整关系的关联性研究

陈雪娇　王香月

摘 要：2013年，内蒙古深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，按照中央部署，紧密结合自治区“8337”发展思路，加快推动经济发展方式转变，根据经济发展的需要，在三大产业以及特色优势产业上予以信贷和政策支持，实现了经济的可持续发展。但是内蒙古经济的快速发展大多数是依赖于能源和原材料的快速发展，而资金的投放对这些产业的发展起着支撑和推动作用，产业结构的不合理需要我们适时适量的调整资金投放，合理的配置信贷资金，因此，研究信贷投放与产业结构调整之间的关系十分必要。

关键词：信贷投放；产业结构调整

一、内蒙古产业结构发展现状

截止到2013年年底，内蒙古自治区生产总值已达到16832.38亿元，第一产业增加值为1599.41亿元，相对于2012年增长了9.4%；第二产业增加值为9084.19亿元，相对于2012年增长了3.21%；第三产业增加值为6148.78亿元，相对于去年增长率为9.2%。根据内蒙古统计年鉴可知，截止2013年底，三大产业增加值占内蒙古自治区地区生产总值的比重分别是9.5%、54%和36.5%，第一产业和第三产业 分别比上年增加0.4和1.0个百分点，产业结构进一步优化。

（一）第一产业

2013年，内蒙古粮食作物产量达2773亿吨，增产244.5亿吨，同比增长9.7%，增幅和增速均居于全国前列。畜牧业发展良好，牲畜存栏量达到11819.8万头，羊肉产量、乳产品以及绒毛产量居全国首位。农业基础设施投入量也不断加大，累计投入资金19亿元，水利建设支出达81.4亿元，灌溉面积190万亩，加强了节水灌溉等大项工程的实施。

截止到2013年年底，内蒙古自治区农、林、牧、渔业总产值为2699.5亿元，同比增长了10.21%，其中农业总产值为1328.07亿元，林业总产值为96.14亿元，畜牧业总产值为1208.49亿元，渔业总产值为29.04亿元，占第一产业总产值的比例分别为49.2%、3.6%、44.8%和1.1%，与以往历年的数据相比较可以得知，在内蒙古第一产业的四个部门中，传统的农业和畜牧业占有绝对优势，两部门合计达到90%，可以看出内蒙古产业结构比例仍然很不合理。同时，内蒙古产业结构中还存在着劳动力过度集中于第一产业；生产方式粗放；农牧业产业化经营水平低等一些重要问题。

（二）第二产业

2013年内蒙古工业增加值为7944.4，亿元，工业增加值占GDP的比重由2000年的39.71%提升至2013年的55.42%；规模以上工业增加值同比增长12%，比全国平均水平高出2.3个百分点；工业机构不断优化升级，形成了能源、化工、冶金、高新技术、农畜产品加工和现代装备制造等六大优势产业；2013年内蒙古自治区人均地区生产总值为67498元，同比增长5.65%，按人民币对美元的平均折算汇率相当于10904美元，根据钱纳里的标准结构模型计算，我区已步入工业化高级阶段。

（三）第三产业

第三产业是衡量现代社会经济发展程度的重要指标，通常指服务业，是指除第一、第二产业以外的其他行业，具体包括信息传输、交通运输、旅游与餐饮业、金融、保险、计算机服务等部门。2013年内蒙古第三产业增加值为6148.78亿元，同比增长9.2%，对经济增长的贡献度为36.5%，吸收就业人数越来已超过400万人，对经济增长的贡献度越来越高。

二、内蒙古信贷投放现状

2013年内蒙古贷款总量平稳增长，信贷结构进一步优化。从数量上来看，2013年末，内蒙古金融机构贷款余额总量为12944.2亿元，同比增长14.7%，本年新增人民币贷款总额为1635.6亿元，比上年同期多增93.9亿元。从结构上来看，中长期贷款数量呈下降趋势。本年新增中长期贷款692.2亿元，同比下降2.2个百分点，问题出现的主要原因是国家针对地方政府融资平台机构的规范，防止中长期贷款所产生的金融风险；固定资产投资缓慢；房地产投资的调控等一系列问题。

为了更好的促进实体经济的发展，我区信贷资金主要流向三个方面：第一、主要流向我区重点支持的“三农三牧”、非公有制经济、涉农贷款、私营企业以及重要项目贷款等。第二、积极支持包头等地的棚户区改造工程，累计予以融资244亿元，为项目实施提供了充足的资金。第三、积极促进经济结构转型升级，加大对高新技术产业和现代服务业的支持。

三、内蒙古信贷投放与产业结构的实证分析

为了更好的分析信贷投放对产业结构的影响以及二者的关联性，笔者利用Eviews软件，建立信贷投放与产业结构的模型。其中内蒙古自治区金融机构的贷款余额总量表示信贷投放量，作为解释变量（以LG表示）；产业产值结构指标——被解释变量，内蒙古自治区产业产值结构指标是指第一、第二、第三产业的构成及各产业之间的联系和比例关系，（以CY1，CY2，CY3分别代表三次产业的产出值），进而分析内蒙古金融机构信贷投放量对三大产业结构指标的影响程度，从而提出产业结构调整有效对策。

由于以1990年到2013年的数据做分析，即所选数据是时间序列数据，首先需要通过ADF单位根检验法判断数列的平稳性，滞后阶数的判定则是根据AIC和SC准则来判定。在确保了序列数据平稳的情况下，接下来进行协整检验，通过检验发现，信贷投放与第一产业之间不存在长期的稳定关系，信贷规模与第二、第三产业之间均存在长期的稳定关系。协整关系处理成数学表达式可以得到：

CY2=0.097181*LG

CY3=0.368429*LG

可以看出内蒙古金融机构信贷投放量与第一产业之间不存在长期的稳定关系，与第二、第三产业存在长期的正相关关系。而且可以发现，信贷投放量的变动幅度对第三产业的影响要大于第二产业，一方面可能是第一产业的变动趋势相对复杂，贷款流向第二、第三产业的资金总量要远远大于第一产业，以及第二、第三产业对劳动力人口的吸引，导致大量农村劳动力人口向城市转移，造成第一产业产出的减少。另一方面，可能是我国的产业主要分布在第二、第三产业，导致贷款主要流向城市，从而导致第二、第三产业比例的上升。

最后，通过对LG与CY2，LG与CY3进行格兰杰因果检验发现，内蒙古金融机构信贷投放量会引起第二产业产值的变动，而第三产业产值的变动则可以带动银行信贷投放量的变动。这一原因的发生，一方面，可能是政府为了推动工业企业的发展有政策性的资金供给，促进了第二产业的发展。另一方面，随着我国金融体系得到不断完善，第三产业也不断蓬勃发展，而其内在的高利润性又吸引了我国银行的信贷资金。

四、优化内蒙古产业结构的对策建议

（一）发展第一产业，巩固第一产业的基础地位

内蒙古应充分重视第一产业的作用，发展适合本地区的特色产业。在具有特色农畜产品的基础上，比如我区的马铃薯、羊毛羊绒产量均居全国第一，大力发展农牧业。因为我区有70%的加工业都是以农畜产品为原料，是内蒙古第一产业的经济基础。在农畜产品稳定发展的同时，对农牧业进行结构调整，形成具有自身特色的产品以及内蒙古农牧业产业集群。

（二）加强第二产业的自身发展和创造能力

发展重点产业、扶持弱势产业、促使内部结构的合理化；推进传统工业的技术改造，发展高新技术产业，提高工业产品的市场竞争力；合理利用资源，将内蒙古丰富的稀土资源、煤炭资源、天然气资源以及原材料资源等，坚持以市场作为主要导向，把开发应用高新技术作为手段，不断的提高资源的利用效率。

（三）加快发展第三产业步伐，以服务业为重点

发展第三产业要以服务业为着眼点，因为服务业的兴起和发展对带动经济和促进就业发挥着重要的渠道作用，在起着建立信息资源网、提供资源服务等一系列信息服务时，也要注意摒弃第三产业的一些弊端，比如生产效率低下、只注重“量”而不注重“质”，以获取短期利益为根本出发点等错误的观念，而是应该以培育市场、扩大就业、完善服务为重点，以形成门类齐全、结构优化、布局合理、产业化和社会化程度较高的第三产业体系。

（作者单位：内蒙古财经大学）