国土资源档案管理的信息化建设分析

荣剑峰

摘 要：国土资源部门工作中，国土资源档案管理是十分重要的组成部分，在国土资源管理工作中，会形成一定的文字、实物、图表以及声像等内容，这些都是国土资源部门的重要历史记录，需要做好保管、储存的工作。当前社会经济快速发展，国土资源管理部门的工作面临着新的要求，国土资源管理部门的工作更加多样化、复杂，相应的档案信息也日渐多元化，档案信息化建设也逐渐加快，国土资源档案管理部门应积极采取有效措施促进档案管理信息化建设。文章就国土资源档案管理的信息化建设进行分析和研究。

关键词：国土资源；档案管理；信息化建设

国土资源档案的种类比较多，包括建设用地、土地利用规划、综合档案等多种类型，国土资源档案的多样性使得国土资源档案管理的难度也逐渐加大。信息化的档案管理能够自动对档案资源进行分类检索，这是国土资源档案管理发展的必然趋势，国土资源档案管理的技术性和专业性比较高，档案的种类也比较复杂，使得档案管理工作也具有一定的复杂性，因此应采取有效措施促进国土资源档案管理信息化顺利建设。

1 国土资源档案管理信息化建设的重要意义

国土资源档案管理信息化建设是当前国土资源部门信息化建设的重要内容，档案资源的信息化建设需要由计算机技术作支撑，成熟的计算机技术能够保证国土资源档案信息得到快速、高效的存取和管理，提高档案管理的准确性。实现国土资源档案信息化建设能够使档案管理工作的效率提高，使档案管理人员的负担得以减轻。国土资源档案中包括着国土、相关单位以及个人与国土资源活动的相关信息历史记录[1]，这些记录是为人们查阅和观看的，实现国土资源档案信息化建设能够促进档案信息资源查阅的准确率，维护相关单位以及人民群众的切身利益。以往的档案资源管理一般都是用纸质档案，经过长时间的储存，加上受到各种条件以及环境的影响，纸质档案会出现破损、字迹模糊等问题，有些纸质档案甚至会丢失，给国土资源部门造成严重的损失，因此必须努力做好国土资源档案管理的信息化建设，形成电子版的国土资源档案，实现国土资源档案的长期、高效保管[2]。

2 国土资源档案管理信息化建设中存在的问题

2.1 对国土资源档案管理信息化建设不够重视

当前社会经济以及科学技术快速发展，国土资源档案管理的信息化建设也逐渐成为发展的趋势，但是国土资源部门的人事变动比较频繁，档案管理又是一个看不见实际收益的部门，使得很多国土资源领导对档案管理信息化建设不重视，没有认识到国土资源档案管理信息化建设的重要作用。而且我国的国土资源档案管理信息化建设发展比较晚，国土资源档案管理部门的网络信息化建设并不到位，不能与社会发展的实际情况相适应[3]。由于档案管理信息化建设的费用比较高，很多领导认为只要保管好纸质的档案就可以，没有对档案管理信息化建设给予足够的支持，使得档案管理信息化流于形式。

2.2 档案管理信息化建设没有明确的规范

在档案管理工作中，档案归档工作是基础工作，具有十分重要的作用，虽然我国已经对档案归档工作做出了明确的规定，但是在实际的实施中却并不理想。一些基层的国土资源部门对档案管理的收集、整理、归档工作了解不到位，不能把握好天气等因素给国土资源档案管理工作带来的影响，档案资源信息收集并不完整，很多档案长期被积压，没有进行科学的分类、编目以及排列，给国土资源的档案利用带来了极大的不利影响。还有些国土资源管理部门虽然知道档案管理的重要性，但是在实际工作中，将档案管理室与办公室混在一起，档案室的设备、空间等严重不足。

3 国土资源档案管理的信息化建设对策

3.1 提高对国土资源管理信息化建设的认识

国土资源档案管理要实现信息化建设，首先应提高对国土资源管理信息化建设的认识和重视程度，明确国土资源档案管理信息化建设的重要作用，转变国土资源档案与普通档案一样的观念。在以往的工作中，国土资源的管理人员没有认识到档案管理信息化建设的重要作用，对档案管理信息化建设的支持力度也不大，使得檔案管理信息化建设流于形式，没有取得实质性的进展。因此应加强对国土资源档案管理信息化建设的宣传力度，提高国土资源部门工作人员对档案管理信息化建设的重视，能够积极地投入到档案管理信息化建设中。

3.2 提高档案管理人员的素质能力

档案管理信息化建设主要是由档案管理人员进行的，档案管理人员的素质能力将直接影响到国土资源档案管理信息化建设的效果，因此应努力提高档案管理人员的素质能力。要提高档案管理人员的认识，明确档案管理工作信息化建设的重要性，具有较强的职业道德和责任意识，能够全心全意地投入到档案管理信息化建设中。国土资源档案管理信息化建设是一项技术性和专业性都比较强的工作，需要档案管理人员具有扎实的专业知识和计算机应用能力，掌握现代化的管理知识，对国土资源专业有一定的了解和掌握，培养专业化强、信息技术扎实的高素质复合型档案管理人员，满足国土资源档案管理信息化建设的发展需要。

3.3 促进国土资源管理信息化规范化建设

国土资源的档案管理信息化建设虽然只是国土部门信息化工作中一部分，但是档案管理信息化建设却包括着国土资源部门的所有业务，综合性比较强，就需要有完善的工作要求，明确国土资源档案信息化建设的要求以及相关意见，促进档案管理信息化建设的顺利进行。

完善国土资源档案管理信息化建设的基础设施建设，国土资源应强化档案管理平台的建设，成立档案信息管理数据库，扩建档案室，改善办公条件，配备完善的信息化档案管理的工具，为档案管理信息化建设打下良好的硬件基础[4]。

建立档案管理信息化的网络平台，将档案资源进行数字化录入，实现档案信息的数字化储存，形成完整的数据库。同时要对不全面的档案资源进行拾遗补缺，保证档案资源管理信息化建设的顺利、高效进行。国土资源内部各部门的档案资料应按照相关的标准进行准确的分类，将文件信息全面录入电脑中，给档案管理提供便利，更有助于实现资源共享。在进行档案资源管理信息化建设时，要选择规范化的信息化软件，一些县级的国土资源部门由于资金有限，应量力而行，实现档案管理信息化建设的规范化。

3.4 转变工作模式

国土资源的档案信息具有一定的经济以及社会价值，要为相关部门以及社会公众的档案信息查阅提供便利的支持是国土资源档案管理部门的急需解决的问题，应积极主动地进行国土资源服务，积极为相关部门以及个人提供国土资源档案信息，创新档案管理的工作方式[5]，实现档案信息化的高效利用，为国土资源部门工作的顺利进行提供优质的服务。

4 结束语

国土资源档案管理信息化建设是当前国土资源部门的重点工作内容，也是国土资源部门实现信息化建设的必然趋势。应认识到国土资源档案管理信息化建设存在的问题，并针对问题提出合理化的意见和对策，促进国土资源档案管理工作的顺利推进，更好的为人民群众以及社会服务。

参考文献

[1]张友华.国土资源档案管理数字化建设的思考[J].才智，2013，32（31）：327-328.

[2]齐林.浅谈国土资源档案管理信息化建设[J].海峡科学，2013，4（12）：41-42.

[3]江汉清，许卫红，孙建华.国土资源档案信息化管理问题研究[J].科技致富向导，2014，7（23）：71-72.

[4]莫晓兰.浅谈县级国土资源档案信息化建设[J].南方国土资源，2013，5（7）：53-54.

[5]张忠生，赵璞，李怡璇.国土资源档案信息化管理的探索与实践[J].国土资源信息化，2011，3（6）：39-40.