建筑施工单位资产管理研究

2015-05-30 08:03夏昆
中国集体经济 2015年27期
关键词:建筑施工资产单位

夏昆

摘要:近年来,建筑施工单位业务量越来越大,资产越来越多,在资产管理中暴露了一些问题,这些问题严重阻碍了建筑施工单位的可持续发展。文章结合单位实际和资产管理的相关理论,对建筑施工单位资产管理中存在的相关问题进行了深入研究,并提出了相关意见建议,以期提高建筑施工单位生产效率和管理水平。

关键词:建筑施工单位;资产管理

一、研究背景

建筑施工行业是国民经济的支柱产业,在我国国民经济中占有举足轻重的地位。近年来,随着建筑施工单位数量的增加,竞争越来越激烈。我国建筑施工单位仍存在科技水平较低、管理水平与世界先进水平存在较大差距等问题。在我国建筑施工市场秩序尚未建立的情况下,如何加强建筑施工单位管理水平,提高资产管理效益是企业普遍关心的热点问题。

加强建筑施工单位资产管理,对于保证单位资产安全和可持续发展具有十分重要的意义。当前,建筑施工单位对资产的管理还存在管理制度不完善,机制不健全,领导重视程度不够,管理效率较低等问题。个别单位存在资产流失、违规侵占资产等问题,严重制约了建筑施工单位的可持续发展。

资产是建筑施工单位能否实现可持续发展的重要因素,有助于提高建筑施工单位的生产效率和水平,是提高建筑施工单位核心竞争力的关键。对于提高建筑施工单位的竞争力,可以说仁者见仁,专家学者都从各自的角度进行了论述和研究。如何加强资产管理,降低成本,提高项目的效率,保障施工项目的安全是本文的根本出发点。

二、建筑施工单位资产管理的特点

资产管理主要是指对于单位的固定资产、流动资产和无形资产的计量、确认和处置以及采购、维修、存储等等。资产管理涉及建筑施工企业的方方面面,但主要是资产的核算和日常维护。建筑施工单位承担着建筑施工项目的管理职能,一般的建设项目规模较大,项目决定了资产管理的难度。建筑施工单位资产管理、核算问题要远远难于一般单位和企业。具体体现在以下几个方面。

一是施工单位资产要随项目的转移而转移。资产的流动性较强,施工现场的仓库具有一定的临时性。在建造仓库时要注重成本的投入和安全生产之间的平衡,既满足生产的需要,又能节约投资。二是建筑施工项目由多个分项目组成,每个子项目都有其自身的特点。这就要求资产的管理要结合施工项目的特点和需求来进行。三是建筑施工项目一般是露天作业,容易受天气环境的影响。对于资产的管理要做好相应的准备和应急处置工作,保证资产的完整性。四是建筑施工单位规划项目有时受不确定的因素影响,偶尔会变更设计、调整施工项目等等,必然会带来资产的变化,这就需要会计人员及时变更会计核算,增加或减少预算,保证施工项目的正常进行。

三、建筑施工单位资产管理中存在的主要问题

(一)管理者对资产管理重视程度不够,资产管理意识相对淡薄

长期以来,建筑施工单位的考核一般以工程质量、建筑面积、完成产值等作为考核标准,资产管理一般不作为考核要求。这就导致建筑施工单位管理者对资产管理的重要性认识不够。部分单位资产管理并没有设置相关的部门、配置相关专业人员。单位固定资产管理制度不健全,未按照相关管理要求进行年终的资产盘点,存在资产账实不符的问题,新购置的固定资产入账不及时,有的单位在购入使用多年后仍在在建工程账户挂着;有的资产不入账,报废资产挂账问题较多,形成账外会计循环,有的单位资产信息失真,资产保管责任不明确,责任追究不利。

(二)建筑施工单位资产利用率偏低,资产流失现象严重

个别建筑施工单位对于固定资产的管理较为宽松,尚未实施统一管理,在这样一种大的环境下,部分单位在购入资产时就一次性摊销,之后的管理就不知去向,不再日常管理。部分资产日常消耗耗费较大,管理松散,维修跟不上,导致部分资产带“病”工作,安全隐患较大。对于资产的监督管理不到位,在管理中疏于管理,丢失损毁问题较为普遍。在资产的利用上存在利用率偏低的问题。购置资产时,对于资产的实际需要调研不深入,只是局限于施工项目,并没有出于全局考虑,存在盲目购置、重复投资的问题,大量的资产闲置、浪费,利用率较低。

(三)建筑施工单位资产管理制度不健全,人员投入较少

建筑施工单位资产管理工作往往与实际相脱节,资产管理在单位中应占据重要的地位,但是在部分单位资产管理人员较少,资产管理制度不健全。具体来说,一是账实不符问题较为突出。部分资产会计核算不准确,盘点不及时。二是资产核算和处置方法较为滞后,导致财务报表数据不真实。三是人员投入较少,建筑施工单位资产管理工作需要投入大量的人力,资产多,数量大,种类繁多,在会计信息确认、审核中难度较大。需要专业人员来处理,这就要投入大量人力财力,保证资产信息的准确无误。

(四)会计信息不真实、可靠,资产管理风险较大

资产管理在建筑施工单位中占据重要的地位。而固定资产的管理可以说是重中之重。固定资产的核算对于会计信息的真实性和可靠性影响较大。在实务操作中,固定资产的入账价值是经常出现问题的地方。许多单位计量的方式不准确,导致入账价值出现偏差。在资产的折旧方面问题也较多,如折旧年限的确定、折旧方法的使用和减值准备的确定等等。建筑施工单位资产的折旧,一般在使用初期生产效率高,机器磨损严重,使用后期效率低下,折旧不能单纯的以直线法折旧,直线法折旧不能充分体现经济现象的实质。部分会计人员对于准则的理解不到位,原则性的问题容易出错,增加了会计信息失真的风险。资产管理风险较大,部分建筑施工单位内部控制制度不健全,导致资产流失现象严重,部分固定资产未达到使用年限就提前报废,辅助生产设备在一个工期后就变卖处置等等。

四、建筑施工单位加强资产管理的意见建议

1.加强对资产管理的认识,建立健全资产管理相关制度。要加强对资产管理重要性的认识,将资产管理提升到单位的战略发展地位来统筹考虑。加强人员配置和机构建设,提升会计人员的业务水平和职业判断。建立完善的内部控制制度,根据固定资产管理的要求设立相应岗位,严格岗位分工。制定资产管理制度,强化制度落实,重视制度执行。加强资产的转移、使用、维修和报废处置控制,建立完善的财务预算管理制度,将资产管理纳入预算管理之中。

2.强化资产的实物管理,提高资产利用效率。资产的管理要核算资产的价值,对资产的实物形态进行严格管理。要做到及时增减资产账面价值,处置变动资产能够及时登记入账,定期对资产的使用效率进行监督,提高资产使用效率。及时发现使用效率低下或出现资产减值的资产,合理计提相应的减值准备,做好维修计划。对于固定资产清查、盘点中发现的问题,要及时上报,严肃追究相关责任人的责任,切实做到帐证相符、账实相符。

3.强化资产管理工作,注重单位资产使用环节的管理。各单位应根据自身实际情况,严格制定和执行本单位的资产管理制度,不定期地对资产进行保养,消除生产隐患,提高资产维护保养意识,延长资产使用寿命。加大技术改造的投入,不断提高资产的技术含量,保持资产的超前性,提高资产的使用效率。按照工程进度合理采购资产,确保资产及时使用,减少库存存量。建立资产管理使用档案,严格进出管理,提高资产使用效率。

4.要重视资产的风险控制,提高会计信息质量。各单位要完善固定资产抵押和处置的管理程序,严格控制资产流失风险和损毁风险。严格会计核算程序,提高会计信息质量。设定严格的事前审批权限,健全内部控制制度,加强资产清理处置过程中税收风险管理,严格按照税法规定对涉及的税务事项进行处理,减少不必要的纳税风险。加强对资产的监督管理,构建资产管理人员自律、外部审计监督与管理公开相结合的资产管理监督体制,防范控制财务风险的发生。

参考文献:

[1]周芮瑜.探讨建筑施工单位固定资产管理存在的问题及对策[J].广东科技,2009(09).

[2]张云.能力胜任模型在建筑施工单位绩效管理中的应用研究[D].长春工程学院,2015.

[3]夏雪.中小建筑施工企业项目成本管理研究——基于目标作业成本管理视角[D].西南财经大学,2014.

[4]安建民.大型建筑施工企业多项目管理研究[D].武汉理工大学,2012.

(作者单位:中交二航局深圳分公司)

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