基础烟叶生产中存在的问题及应对措施

蔡赫

摘 要：随着我国经济的快速发展，对于烟叶的需求也在快速增加。基层烟叶生产是卷烟行业的重要原料来源，尤其是近些年来，为了使得烟叶生产得以更好的发展，现代烟叶生产逐渐取代传统的烟叶生产方式成为了烟叶生产中的主流，促进了烟叶生产的健康可持续发展。但是通过对现代烟叶生产进行研究后发现，在现代烟叶的基层生产的过程中也存在着一些问题制约着烟叶生产的正常进行，文章在分析基层烟叶生产管理所存在问题的基础上提出如何更好地促进现代烟叶生产的正常进行.

关键词：烟草农业；烟叶生产；基层管理

前言

烟草种植是我国农业生产中重要的组成部分，尤其是近些年来，随着我国经济的快速发展，我国的烟叶消费量呈逐年上升趋势且对于卷烟的质量要求也逐渐提高，从而对我国的基层烟叶生产提出了更高的要求。为达到这一目标需要做好烟叶生产的现代化进程，将传统烟叶生产与现代烟叶生产相结合，走出一条符合我国国情的社会主义烟叶生产新道路。烟叶生产是一项复杂的系统性工程，是一项长期性的、艰巨性的历史任务。烟叶生产的发展不是一蹴而就的，而是需要经过长期性的、系统性的资金及技术的投入，进一步理顺烟农与烟草公司之间的关系，努力提高烟农的种植水平，并辅以相应的配套性政策，来共同做好烟叶生产。

1 基层烟叶生产管理现状

1.1 烟农缺乏专业化的生产知识与相应的指导

现阶段我国的农业生产人口出现净流出的状态，在农村中，大量的年轻劳动力都外出打工，村里只留有妇女、儿童和老人留守，使得农业生产缺乏相应的劳动力，烟叶生产是一项复杂的系统性工程，对于年轻劳动力的需求量巨大，这一现象使得烟叶生产缺乏足够的劳动力，同时农村留守的人群自身缺乏相应的知识水平从而导致在烟叶生产过程中始终处于较低的生产水平，无法将现代科学技术与烟叶生产有机的结合起来，同时对于烟叶的生产是一种技术含量高、可塑性强且经济附加值较高的农作物，在追求烟叶生产产量的同时还需要注意烟叶的品质，优质的烟叶相较于低品质的烟叶其价值要高出一大截，高品质的烟叶能够使得烟农增加其单位产出率，促进烟农增产增收。而良好的烟叶品质需要相应生产技术的支持。现阶段农村这一劳动力现状使得在烟叶生产中无法将科技良好的运用与烟叶的生产过程中，从而使得我国的卷烟生产中缺乏优质的原料供应。

1.2 未能调动烟农生产的积极性

烟叶生产属于劳动密集型产业，在其生产过程中需要烟农投入极大的精力来进行管理。但是在实际的烟叶生产过程中，由于烟叶生产中的农资、劳动力成本以及其他的农产品价格的上升，同时烟叶的收购价格并未及时根据市场情况进行调节，从而使得烟叶生产相较于其他的农作物并未有明显的优势。同时在烟叶生产的过程中会面临着自然灾害和病虫害的影响，从而极大地增加了烟叶生产中的不确定性，在烟农进行烟叶种植的过程中会面临着产出降低收益受损的风险，从而使得烟农种植烟叶的积极性受到严重的挫伤，同时近些年来，对于烟叶生产生产过程中的风险分解共担机制建立进度较为缓慢，从而使得烟农遭受病虫害和自然灾害时无法能够完全的分解烟农种植烟叶时的风险，从而在一定程度上极大地影响烟农种植烟叶的积极性，导致近些年来种植烟叶的烟农比例逐年降低。

1.3 烟叶生产过程中的基础建设不足

近些年来，各烟草主产区都加大在水利、技术建设方面的投入来促进烟叶的生产，使得烟农的生产条件有了较大的提高，但是各地在基础设施的建设进度方面并不相同，一些地方并未完全满足烟叶生产所需的基础要求。尤其是在一些地区烟叶生产中由于各种因素的限制从而使得烟叶生产主要依靠的还是人力。这就对烟叶生产提出了更多的挑战。同时近些年来，国家加快了城市化建设的步伐，大量的年轻劳动力向城里转移，从而使得烟叶生产面临着劳动不足的窘境，提高烟叶生产中的机械化水平与加强烟叶生产的基础设施建设，是提高烟叶生产效率的必由之路。

1.4 基层烟叶生产中的管理水平的不足

现今的烟叶生产需要引入现代经济发展的理念来引领，用现代农业生产的理念来管理和发展农业是现今乃至今后一段时间烟叶生产的重点。烟叶的用途较为单一，其主要是对于产量和品质的要求，在烟叶生产的过程中，各大基层烟草收购站需要以服务烟农为导向，在正常的业务范围内，积极开展烟叶生产技術服务，最大限度的为烟叶生产提供技术服务，来指导烟叶生产向着现代化、科技性的方向发展，积极提高烟农生产的经济效益，促进烟叶生产的正常进行。

2 提高烟叶生产管理的措施

2.1 提高烟叶生产的标准化建设，促进烟叶品质的提高

烟叶生产的过程中需要积极树立起烟叶生产经营的顾客观，以工业需求和服务烟农为导向，从而提高烟叶生产的质量水平和经营服务水平，在引入先进管理经验的基础上实现烟叶生产的标准化建设，促进烟叶生产的质量和品质的提高。

2.2 提高烟叶生产中的基础设施和机械化建设水平

烟叶生产是一项复杂性的系统工程，尤其是在劳动力成本高涨的今天，推进烟叶生产的机械化建设水平、完善烟叶生产所需的基础工程建设，从而确保烟叶生产所需要的烟叶生产的物质条件，确保烟叶生产的正常进行。

2.3 推进烟叶生产中的规模化和专业化进程

现代烟叶的生产提倡规模化种植，从而便于烟叶生产的管理，现今，我国烟叶的种植化程度较低，较为常见的是多而散的小户种植模式，已经无法适应现代烟草种植中对于成本、品质以及产量的要求，只有在推行规模化种植的基础上才能够实现先进的烟草种植技术的有效推广和实施标准化的科学管理，便于实现大范围的机械化作业和专业化的分工，从而确保烟叶生产质量的均一性、稳定性。在积极推进规模化烟叶生产的过程中还需要注意对于烟叶种植大户的扶植，发展种植大户，以大户来带动周边烟农进行烟叶的种植，实现烟叶的规模化种植，便于实现烟叶生产技术的推广以及烟农种植水平的提高。同时，通过烟叶大户种植这种模式可以充分利用土地资源丰富且地势较为平坦的地区，通过采用机械化作业的模式，实现烟叶种植区域化、规模化的发展，从而形成一种专业化、规模化、集成化的烟叶生产新模式。

2.4 提高对于烟叶生产的补贴力度，提高烟叶种植的积极性

对于烟叶生产建立适度的补贴制度，尤其是对于优质烟叶的生产进行适度的补贴，降低烟农的生产成本，同时对于烟叶的收购采取适度的价格调控，对烟叶的质量划分质量等级，使得烟农将原来的只注重产量转变为烟叶的品质上来，并通过积极与政府、保险公司等加强沟通，建立起烟农、政府、保险公司与烟叶公司四方共同承担的风险机制，切实保障烟农烟叶种植的权益，为烟农解决后顾之忧。

2.5 做好烟农的信息保障

烟农由于缺乏良好的信息渠道从而使得烟农在信息获取、技术支持等方面都处于劣势，因此，做好基层烟草站的信息化建设，为烟农提供最新、最及时的信息服务，使得烟农能够获得更好的信息化和专业化的服务支持。

2.6 培养一支优秀的烟叶生产队伍

烟叶的生产需要广大烟农的支持，烟农是烟叶生产的主力军，烟农的业务水平对于烟叶的品质和产量有着重要的影响，着重培养出一支稳定的、职业化的烟农队伍，并提高在经营、管理和技术方面的能力，促进烟农的增产增收。

3 结束语

烟叶生产是我国农业生产中的重要一部分，文章在完成对基层烟叶生产中所存在的一些问题进行分析的基础上提出了相应的应对措施。

参考文献

[1]刘健，等.基层烟叶生产管理存在问题及对策浅议[J].南方农业，2012，10.

[2]丁伟.加拿大烟叶生产对我国现代烟草农业建设的启示[J].中国烟草学报，2008，5.

[3]何泽华.烟叶可持续发展的理性思考[J].中国烟草学报，2005，2.