城市发展设计定位属性构建

摘 要：城市发展设计定位是城市发展和竞争战略的核心，科学和鲜明的设计定位，可以导向政府活动、引导企业或居民活动、吸引外部资源和要素，最有效地制定战略，最有力地提升城市竞争力。本文根据设计定位的特点，构建了城市发展设计定位的属性，包括空间定位、功能定位、产业定位、文化定位、形象定位、居住理念定位六个方面，期望对城市发展设计定位有一定的借鉴意义。

关键词：城市发展 设计定位 属性

[项目课题：湖南省科学研究项目优秀青年项目《消费经济背景下长沙市城市发展设计定位研究》阶段成果，课题编号：12B037。]

城市设计定位是根据城市基础条件、所处环境、需求趋势以及发展变化，纵、横向深刻分析城市发展的主要影响因素以及整体效应的基础上，科学地选择城市定位的基本构成要素，正确地确定城市发展的特色、格调和顶层设计的过程。要通过分析城市的主要职能，提出某个城市区别于其它城市最重要的区别，创新独特的城市形象，抓住城市最突出与最基本的特征，引领自身发展的方向、空间的布局、发挥的功能、竞争的位置等。一个城市发展设计定位并不是一成不变的，只是改变的周期相对比较长，设计定位要根据整个国家大环境、发展格局做些微调，但是不能短时间内做大的变动，这样会造成巨大的损失与浪费。

城市设计定位的属性包括很多内容，有城市功能定位、发展模式定位、人文定位、空间定位、居住理念定位、产业定位、文化定位、教育定位、形象定位、旅游定位等等，这些基本上包括了一个城市发展与设计定位的方方面面，构成了城市发展的基本框架，其中最重要的包括功能定位、空间定位、文化定位、产业定位、形象定位、居住理念定位等六个方面。这些属性定位在城市设计定位的过程中不一定能全部一次性确定，而是根据城市发展的速度与需求逐步确定。

一、功能定位

随着城市发展和工作岗位的细化，城市功能的内涵与外延也相应的发生变化，需要不断创新城市功能，才能确保城市持续发展，实现持续快速发展。如果不顾城市自身的现状和实际条件，导致城市功能错误定位，就会给城市的发展带来阻碍。

城市功能是指城市在一个国家或地区所承担的政治与文化等方面所起的作用以及所承担的任务，当代社会城市的功能是多元化、综合性的。城市功能设计定位是城市定位属性这个复杂系统的重要组成部分，是现代城市发展战略的基础和保障，直接地影响着城市未来建设和发展水平。城市功能定位就是确定城市在全球范围和区域内分类中所承担的角色，突出城市的特定功能，要求城市在一定的空间范围内和特定的宏观背景下，以城市基本条件、竞争环境等因素及其发展变化为依据，制定出城市发展的规划，研究城市的发展可能，探索城市的发展机会，把握城市来发展的方向，明确城市在一定区域中的功能、地位和性质，实现最大化的收益。

二、空间定位

从完整意义上来说，城市属如一种经济组织、一种位置网络、一个人们的场所、和一种团体性存在的美学象征。一方面，城市是社会家庭活动和经济活动的物质场所，另一方面又是为人类文化发展和更高目标而形成的一种令人向住的环境。因为区域位置构成了城市的边界和环境，所以我们不能将城市离开它们所位于的区域而去研究城市，离开城市所处于的区域去研究城市，就如纸上谈兵，是不切实际的。

城市空间是城市各种经济、政治、社会活动相互作用的产物，是有特殊意义与特定价值的，不同的城市空间为城市带来不同的价值，也就造成了不一样的发展。空间定位，是对城市发展的区域地位及空间设计的界定。城市空间定位，既有地方性的、区域性的，也有跨国区域性的、面向全球性的。很多城市的发展和壮大都因为其空间位置的优势，比如北京、天津、广州、深圳、苏州等城市，如果不是其空间位置的特殊优势，就不可能有现在这种发展态势。另外，城市原本就是一个空间的概念，空间特征对城市的发展或城市的形象构成都起到非常重要的作用，所以这个城市的空间定位在一定程度上影响城市发展设计定位的合理与科学。

三、产业定位

城市空间定位确定城市发展区域与范围及中心，城市产业定位则进一步确定城市类型。每个城市产业是城市竞争力的重要组成部分，基本上构成这个城市的经济基础。确定了一个城市的产业，那么这个城市承担什么样的职能也就基本确定，城市产业定位不仅是城市发展的基础，也是城市品牌定位的经济基础。

城市产业定位是一个城市设计定位的核心内容，必须在充分考虑人才、资金、市场、技术等要素的基础上，对一个城市的核心产业、朝阳产业、潜在产业的确定和选择过程。城市产业是一个城市发展的经济基础，一般产业与城市经济发展方向相一致，对于城市的发展具有非常重要的影响，决定着城市的基本经济基础与功能。根据产业所发挥的作用大小，城市的产业定位一般又可分为辅助性产业、潜在产业和主导性产业。在知识经济时代，一个城市的产业定位要把创意产业、知识产业、高新技术产业、文化产业等都纳入考虑范围之内，不能只局限在传统的工业产业范围内。现在有些研究者说经济发展中，生产要素在全球自由流动使城市可以发展各种产业，这其实是准确的，一个城市经济产业的发展，并不能脱离这个城市现有的客观条件而去发展所想要发展的产业。所以，城市产业的设计定位一定是基于这个城市现有的核心条件，在核心条件的基础上体现出这个城市独有的竞争优势。

四、文化定位

一个城市发展设计定位的属性构建一定要考虑这个城市与其历史文脉的纵向关联。任何一个城市都有其发展的历史，带着深厚的历史传统。不同的城市发展历史蕴含着不同的文化，因此一个城市发展的设计定位之前，要充分研究城市发展的历史，找出这个城市独有的特质，再从历史、现状和未来的发展趋向对这个城市进行思考、分析与判定，寻找这个城市存在的现代信息与传统文化相连接、传承的点，使这个城市定位具有自己的品牌，并具有独立性与权威性。产业经济是城市发展的基础，而文化则是一个城市发展的动力与符号。

一个城市的文化定位是一个城市文化的发掘与宣传，也是这个城市文化资本增加过程，这导向这个城市文化发展的方向。给一个城市文化定位时，要通过深入挖掘这个一城市的文化、历史和人文传统，准确地找出这个城市突出的文化特质，发现与其他城市不一样的文化风格，从城市核心价值和品牌价值两个方面准确地界定这个城市的文化形态。当我们在生活中一提到这个城市，我们就能马上联想到这个城市的文化风格与文化品味，这就达到了这个城市文化定位的特定效果。

五、视觉形象定位

一个城市的视觉形象是人们对这个城市的整体印象和感知，是城市内涵提炼之后的形象表达，从某种程度上说，是这个城市的象征。通过对城市的各类组织要素，能有效指导人们对城市的认知过程，从而形成社会公众对城市的共识。组织要素包括硬件和软件两个方面，硬件主要是标志性建筑、道路、绿化、名胜古迹等等，软件主要是城市文化、精神等。德瑞克·李·阿姆斯特朗曾讲过：“形象资产比实际资产更重要。”如香港的飞龙形象和深圳的奔牛形象。城市形象的设计定位是城市设计定位的重要组成部分，城市的视觉形象也是城市的一种资源。视觉形象的好坏，直接关系到这城市的魅力、影响力，影响这个城市的投资环境、品味、档次、精神面貌等。也可以说，城市视觉形象设计定位就是要为城市树立一个非常好的公众形象。通过城市视觉形象的塑造，可以使这个城市文化更加具体与规范，可以支撑这个城市的建设，也可以让城市的消费者形成一种共性与凝聚力，提高城市的知名度，增强城市竞争力。

六、居住理念定位

这个城市好不好，在普通老百性眼中就是这个城市适不适合居住，生活成本、空气质量、卫生、交通、教育等等情况都是大家最关心的问题，如果这些都能满足，那这就是一个宜居的城市。居住理念定位的核心就是是创造“宜居城市”。什么是“宜居城市”，“宜居城市"必须满足人们的对于居住的基本需求、居住健康需求以及心理健康的需求等，也就是要“居得起”、“居得好”和“居得久”。

城市居民是城市主要的消费群体，现代社会里城市定位体现人文关怀，在给城市定位时，一个非常重要的属性定位就是城市的“宜居城市”的居住理念定位。城市要根据其不同的资源优势来定位一种宜居的生活环境。保证居民在城市里的生活条件，包括人均住房面积、人均收入水平、万人拥有医生数、就业公平度、受教育公平度、贫困发生率、通货膨胀率、社会保障覆盖率等等。另外，还要关注城市居民的日常娱乐，包括享受音乐、艺术、公共体育设施等。

作者简介：刘光平，硕士研究生，湖南工艺美术职业学院科研处。