周夏光
[摘 要]党校是党的哲学社会科学研究机构,是县委和政府决策中的思想集成库。党校教师要明确职能定位,更新思维理念;加大科研力度,提升科研能力。
[关键词]县级党校; 思想集成库
一、科研的作用
作为县级党校,如何贯彻落实《中国共产党党校工作条例》精神、充分发挥在党委和政府决策中的思想集成者的作用,这是摆在每个党校面前一个崭新而重大的课题。《条例》指出,党校是在县委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是县委的重要部门,是党的哲学社会科学研究机构,是县委和政府决策中的思想库。
思想集成库又称智囊团、领袖外脑、思想工厂,是指那些提供决策咨询服务的公共研究机构。党的性质决定了党校思想集成库有着自己鲜明的特色。发挥党校思想库作用,就是要为经济社会发展提供坚实的理论支持、正确的思想引導和科学的决策建议。
1.党校成为思想集成库是形势发展的需要。新形势和任务要求党校必须成为县委政府决策中的思想集成库。随着我国改革开放的不断深入,经济社会快速发展,许多深层次的矛盾和问题日渐凸现,需要研究和解决的问题也不断增多。作为县级党校,就是要加大对策性应用性问题研究力度,找准影响和制约全县科学发展的各种障碍和瓶颈,为县委政府科学决策提供理论支撑和咨询建议。
2.发挥党校思想集成库作用就必须更新思维方式。首先,党政领导要转变思维方式,重视党校工作。抓好党校工作是党委义不容辞的责任。胡锦涛同志指出:要把党校工作放到党和国家工作大局去认识、去把握、去部署、去推进,增强办好党校的责任感和使命感,扎扎实实推动党校工作和党校事业有新的发展和进步。其次,党校自身要更新思维观念,创新发展理念。尽快实现三个转变:由学习型党校转为学习研究型党校,把“调查”、“考察”、“研讨”作为科研工作的重点,大兴调查研究之风,切实发挥党校作为科研机构的功能;科研工作的重心要由基础理论研究转为应用对策研究,使科研工作体现时代性、实用性和实效性,这也是党校作为思想集成库最基本的工作要求。是党校教师要由“理论的传播者”转为“思想的引导者”、“实践的研究者”。
二、 加大科研力度,提升科研能力
1. 统一认识,更新观念,提高对科研地位和作用的认识
面对新时期、新形势和新任务,党校要立足于党的哲学社会科学研究机构的高度、立足于县委政府决策思想库的高度,深化对科研工作地位和作用的认识。
第一、科研是发挥党校思想集成库作用的直接体现。作为县委的重要部门,党校要在宣传党的路线方针政策和中央不同时期的重大决策结合起来。作为县级党校,就是要以县情研究为中心,以课题调研为载体,以决策咨询为导向,广泛开展对策性、应用性问题研究,拿出有实践指导意义、有决策咨询价值的科研成果,为县委政府决策服务。
第二、科研是提高干部教育培训质量的前提和保证。科研为教学服务,这是科研的又一重要功能。在干部教育培训中,通过科研成果向教学专题转化,加强对干部战略思维能力、科学发展理念等方面的教育培训,把科研成果转化为干部谋求发展的正确思路、推动工作的实际能力,使干部通过教育培训,增强了素质,提高了能力。
第三、科研是扩大党校社会影响力的一项“形象工程”。科研成果的多少、科研水平的高低,直接反映党校教师队伍的整体实力,事关党校的社会形象。教学的效果是抽象的、难以测评的,而科研的成果是具体的、显而易见的。如,党校举办多少期主体班、培训多少人,很多人都无法知晓,但如果党校教师在《求是》或《人民日报》等报刊上发表了多少有价值的文章,这个影响力不但大而且广。
2.不断加强科研人才队伍建设
队伍建设是党校事业发展的关键。按照《党校工作条例》提出的“用好现有人才、引进高层人才、稳定拔尖人才、培养后备人才”的人才强校战略,要把人才的培养和使用作为科研队伍建设的重点。
3.健全和完善科研工作体制机制
要健全完善有关科研工作的制度和措施。要根据县委政府下达的科研任务,结合党校自身发展的实际,制订科研工作长远规划、年度计划和近期计划,建立科研工作长效机制。
要建立健全科研工作评价与激励机制。对科研工作实行基本工作量制,要求县级党校教师撰写的科研论文或调研报告,每年至少有两篇在县级以上报刊发表或被县委政府及有关部门采用。
三、 强化服务职能
1.明确服务重点,不断增强服务意识
科研成果必须指导实践、服务实践,才能体现出科研的价值和意义。因此,我们要不断增强科研服务意识,强化科研服务功能,进一步提升科研服务的质量和水平。
第一是围绕中心,服务大局。县级党校要积极参加县委政府重大决策性项目研究,紧紧围绕县委政府的重大决策部署,以组建课题组的形式进行重点攻关,选题目,定规划,提措施,促进县情研究多出成果、多出精品,不断提升县情研究的质量和水平。
第二是科学安排,加强协作。要根据课题调研的需要和个人的科研优势,合理分工,科学安排,落实专人负责。对重大决策项目和科研课题,要举全校之力,发挥团队优势,打造精品力作。同时,要加强与党校和兄弟党校之间的协作配合。
第三是提供平台,搞好服务。要充分利用报刊杂志这一舆论工具,系列刊登有指导作用和咨政价值的课题调研成果,最大限度地发挥校报校刊的舆论导向和理论引领作用。
2.加大调查研究力度,认真开展社会调查
毛泽东同志说过,没有调查就没有发言权,这句话在任何时候、任何场合都是至理名言。调查是科研的基础,如果离开了调查,科研就会成为无源之水、无本之木。因此,作为县级党校,我们必须把调查研究作为科研工作的重中之重。
参考文献:
[1]汤慧.关于县级党校科研工作的几点想法[J]..经营管理者,2010,23:198—204.
[2]余平.抓好县级党校科研工作的几点思考[J].达州新论.2012,01:62—64.