浅析高层建筑消防监督管理

赵秋峰

摘 要：社会发展促进了高层建筑向智能化、现代化方向发展，经济的繁荣也促进了高层建筑犹如雨后春笋般拔地而起。那么，高层建筑自身高度高、层数多、结构杂、人员集中的现状，也容易出现火灾事故，高层建筑埋下了许多火灾隐患，这就给管理工作带来了相当大的难度。文章主要针对高层建筑消防监督管理重要意义进行探讨，着重探讨了目前存在的一些问题，从中找到相应的解决办法，全面提出高层建筑消防监督管理方面的一些见效措施，以此，進一步促进高层消防管理能力的提升。

关键词：高层建筑；消防；监督管理

高层建筑本身不论从设计、施工、技术还是功能上，均有较大的创新，现代化建筑不断涌现，面对不断发展创新的高层建筑，对消防工作也提出了较高层次的要求。创新消防内容对当前社会形势也是非常重要的，是社会发展和经济繁荣的良性需求，只有不断强化各级管理能力，才能在保护高层建筑安全的条件下，维护社会稳定。

1 高层建筑消防监督管理重要性

现代城市发展，离不开建筑，大量的高层建筑不断出现，使城市越来越现代化、自动化，可以说，高层建筑已经成为一个城市发达与否的标志。城市发展越快，高层建筑建设速度越快，这是成正比关系的。传统高层建筑受高度、造型、材料、结构、功能的影响，没有过多的变化，但现在却发生了较大的改变，当前的高层建筑已经向智能、自动、科技的方向发展了，也就是说对防火、灭火的要求更高，其防火功能变得越来越复杂，火灾救治难度加大。高层建筑由于人员密集，极容易发生火灾事故，近年来，高层建筑火灾不断出现，严重影响了人们的正常生活秩序，高层火灾事故一向多发频发，火灾发生率远远超过了多层建筑。高层火灾特点与多层的有所不同，普通建筑火灾相对来说，更易于救治，而高层建筑因为建筑规模大、高度高、生活设施齐全、可燃物多等特征，当发生火灾时，火势蔓延快，扑救疏散困难，往往会造成巨大的损失。当前我国各级消防问题已经暴露出来，特别是在火灾发生时，救治能力有限、反应速度不及时，如果起火就会快速蔓延，导致巨大的生命财产损失，各级消防管理不到位，难以保障人们生命财产安全，这些潜在的问题，也是火灾的隐患。

2 高层建筑消防监督管理中存在的问题

2.1 消防安全责任制落实不到位

市场经济条件下，一些单位只重经济效益，而不重视防火安全，不能在日常工作中，强化消防意识，有些消防安全员还是身兼多职，单位安全难以保障。消防安全管理责任制不能有效落实，个别单位只有上面部署，没有下面落实，各个部署环节严重脱节，结果就是措施不到位、制度不落实、器材不更新，各种不安全因素一直存在。

2.2 公众消防安全意识淡薄

高层建筑的居民形成不了整体，物业管理不到位，导致一些居民防火意识差，总觉得火灾离我很远，这种思想根源造成了日常不注意，安全意识淡薄等现象，有些居民为了自己一家利益，堵塞消防通道，还有一些人私自挪动消防器材，对各类消防设施不爱护，随意破坏施。高层建筑安装的甲级、乙级的防火门被居民擅自更改为普通防盗门，防火的功能自然降低。有些顶层居民还占用上层空间，私自扩大自家地盘，使消防通道不畅通，物业公司为了方便管理，把消防门封锁起来，其设置形同虚设。更严重的是有些居民私自更改消防供水、火灾报警的管线敷设位置，个别物业管理公司为了自身利益，在未按照规范要求调整、增加相应消防设施的前提下，将地下人防工程擅自出租给居民作为机动车车库，大大的增加了火灾隐患。

2.3 高层建筑消防设施不完善

在高层建筑建设过程中，开发商为了追求高效益、多盈利，不能很好的落实消防条例，有些消防部位严重设置不足，各类消防设施构建不到位，这种能省则省的方式，普遍存在，这就给高层建筑带来了火灾隐患。还有一些高层建筑偷工减料，不能按照标准规范进行火灾自动报警、自动灭火和防火卷帘等自动消防设施的设置，有些单位这些设施长年得不到维护，设施陈旧落后，无法满足当前消防需求，发生火灾事故，就无法启动，发挥不了应有的作用。

2.4 消防设施的管理制度不完善

我国当前消防管理、设施操作维护制度并不健全，目前有的制度基本落实不下去，个别单位消防人员无证上岗，自身安全都无法保障，怎么能保护好其他人的安全。他们对消防系统的操作能力比较差，不能完全掌握消防知识，最基本的器材操作要领都无法掌握，在消防管理上，严重缺少专业人员。

2.5 消防监督执法不够严格

消防监督执行不力，因为体制原因，当消防部门查出火灾隐患时，政府部门就会出面说情，严重影响了消防秩序，“人情消防”生存的空间很大，一些新建高层出现设施不全的问题，主要就是人情消防在做怪。特别是高层建筑完工后的审查阶段，各个环节如消防设计审核、消防竣工验收等流程中，往往会受到人为的干扰，这就遗留下大量的火灾隐患。

3 提高高层建筑消防监督管理力度的有效措施

3.1 加强消防宣传力度

要全面利用媒体功能，加大对全社会的舆论引导，通过媒体宣传，使防火知识得到普及，可以划拨专门的宣传费用，建立由广播、宣传、教育、劳动等各部门制度化、法制化的长效宣传机制，设置专门办事机构，狠抓落实，不断强化对高层建筑居民的消防法律、法规、建筑火灾预防及消防安全管理知识的宣传及培训力度，日常也可以通过消防宣传提示、警示性标识，让居民多了解火灾危险性和防火办法，全面掌握身边消防设施和灭火器材的性能及使用方法，使居民都能自救逃生。

3.2 改革监督管理模式，大力推进社会化消防工作

目前的消防工作不能满足社会整体需求，消防工作不能仅仅依靠消防部门，要靠社会模式进行全面介入。专业消防队伍由于人员数量少、技术力量不足等原因，无法适应当前消防工作需要，那么就需要政府通过社会方进行解决，发展专业化消防技术服务机构，全力推动社会化消防工作，这是国外一些发达国家的普遍做法，长远看是一个良性的发展趋势，也是提高社会火灾防控能力的必由之路。通过中介机构的介入，可以直接派驻人员为业主提供专业化的消防服务，特别是在建筑消防设施时实监控、专业咨询、制定消防管理制度、灭火应急预案、维护保养消防设施、协助开展消防演练培训等事务中，能够发挥重要的作用，进一步提升单位自身火灾防控能力和水平。

3.3 定期进行防火检查，防隐患于未然

高层建筑要有完善的管理机构和防火设施，通过制度建设不断完善各方面工作，以防火机构为核心，少数民族地区加强对高层建筑的监督与检查。利用多种形式、多条渠道对火灾进行排查整治。不断增强居民的法制观念，提高公民的消防安全意识，可以实现对火灾事故的超前控制，防隐患于未然。

3.4 完善消防设施设置

高层建筑室内外消防给水系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、火灾事故照明和疏散指示标志、防排烟系统以及漏电火灾报警系统等，都是对高层最好的保护，如果发生火灾，这些系统就会自动启动发挥作用，有些高档建筑还配备气体灭火系统、水喷雾灭火系统等先进的消防系统。高层居民也要爱护这些系统和设施，确保消防设施完好。住户可自行配备简易的家用消防器材，特别是小型灭火器、灭火毯、防毒面具、安全绳等。

3.5 严格把好各阶段的监督管理工作

高层建筑消防监督管理需要合理设计，在施工中严格执行，监督管理部门加大对现场的检查力度，落实消防安全工作首问责任制。

4 结束语

综上所述，高层建筑消防监督管理需要系统规划、统筹安排，核心内容就是预防为主，加大环节控制，把安全隐患降到最低，确保居民人身财产安全。

参考文献

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