“一带一路”建设工作路径探析

陈云天

[摘要]改革开放三十多年，尤其是在全球经济危机过后，欧美方面的市场需求明显减弱，我国外向型增长模式无法再适应当前的全球市场经济格局与趋势，且我国产业经济结构自身的矛盾也越来越突出，在当前已经严重限制了我国的经济发展。在这样的情况下，习近平主席提出的“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”构想，成为我国在未来发展经济与文化的一大主要战略，这能够为我国开辟一个新的对外途径与对外平台，使我国以及全球的经济文化迈向一个更加宽广的发展空间。本文基于笔者自身的实际工作经验，首先简单分析了建设“一带一路”的价值意义与发展空间，然后主要就如何有效推进“一带一路”建设提出了部分探讨性意见，以期能对我国以及全球的经济文化发展起到促进作用。

[关键词]“一带一路”；建设；经济；文化

[DOI]1013939/jcnkizgsc201535017

2013年，习近平主席提出了“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想，这成为了我国在未来发展经济与文化的一大主要战略。“一带一路”（The Belt and Road Initiative）是“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合称、简称，它的提出基于合作发展理念，不仅能推动我国的经济文化发展，而且对丝绸之路上众多国家的经济文化乃至全球经济文化的发展都具有积极的作用。总之，“一带一路”将为我国开辟一个新的对外途径与对外平台，使我国以及全球的经济文化迈向一个更加宽广的发展空间，在当前我们则应当积极推进“一带一路”建设工作，快速打通“一带一路”这条经济文化发展脉络。

1建设“一带一路”的价值意义与发展空间

11建设“一带一路”的价值意义

建设“一带一路”的价值意义主要体现在以下几个方面，一是促进贸易与投资便利化。通过“一带一路”的建设，能够加强中国与沿线各个国家之间的贸易合作、贸易交流，能够消除以往存在的贸易壁垒，使中国与沿线各国之间的贸易、投资更加的便利；二是促进沿线各国之间的优势互补。“一带一路”的提出基于合作理念，在合作理念下“一带一路”沿线各国之间在各个层面的合作都能够得到加强，不论是经济还是文化都是如此，这非常有利于各国之间的经济与文化优势互补。例如在农业方面，李克强总理提出了用中国高铁建设和泰国大米进行交换的提议，既有利于维护我国的粮食安全，也促进了泰国的基础设施建设。在能源方面，我国加强与西亚合作，既能够满足我国的能源需求，同时我国为西亚提供工业制成品、制造业材料和轻工业产品，满足其工业发展需要[1]；三是推动人民币国际化。“一带一路”战略的提出与实施还不久，但从当前的情况来看，人民币已经成为沿线周边贸易的主要结算货币，特别是在东南亚，市场贸易对人民币的接受性非常良好，这逐渐提高了我国的货币地位，非常有利于推动和实现人民币国际化；四是平衡我国的对外贸易格局。一直以来，我国的对外贸易都集中在沿海地区，进出口货物多是走海上途径，相比之下我国西部地区的对外贸易就显得非常无力，但从地域和人口情况来看，我国西部地区的土地面积占到了全国的72%，与13个国家直接接壤，陆路边境线185 万千米，对外贸易条件与优势其实非常之强，通过“一带一路”的建设，则能够将西部地区的这种优势全面发挥出来，为我国西部地区的对外贸易提供良好的条件与契机，平衡我国的对外贸易格局；五是能促进我国经济结构升级。中国不少基建相关行业均处于明显的产能过剩状态，为此需要为这些产能寻找更大的需求空间。但在国内经济增长渐缓，国际经济增长乏力的大环境下，我国的出口国相对固定，市场的需求与开发都已经走到了一个临界点，没有更多的发展空间，国内的过剩产能很难通过他们进行消化，而“一带一路”将为国内过剩产能消化提供新的途径。比如中国与哈萨克斯坦签署会议纪要，初步确定了涉及钢铁、水泥、平板玻璃、能源、电力、矿业、化工等领域的 63 个项目清单，这将推动中国相对先进的过剩产能走出去，同时也是促进中国经济转型的最佳选择[2]。

12建设“一带一路”的发展空间

从地域情况来看，西亚、南亚、中亚以及欧洲的部分地区都被囊括在丝绸之路经济带的规划之内，它连接着欧洲、亚洲这两大世界经济贸易圈。从能够收集到的最新数据来看，在这个区域之内一共有50多个国家，人口的数量为363亿，这是全球人口数量的514%，但其2013年的GDP总量仅为197万亿美元，仅为全球GDP总额的27%，从他们与我国的贸易情况来看，2013年我国与这些国家的贸易总额为51383亿美元，仅占我国同期对外贸易总额的124%，比例相当低（见下表）。可见“一带一路”建设的发展空间相当巨大，能够有效带动我国以及沿线各国乃至全球的经济增长[3]。

2如何推进“一带一路”建设

21加快构建亚欧区域经济一体化发展格局

中国同中亚、南亚国家是山水相连的友好邻邦，应以创新的合作模式，共同建设“一带一路”。中国和俄罗斯要加强在联合国、20 国集团、上海合作组织、亚太经合组织、金砖国家、东亚峰会、亚信峰会等框架内的合作，推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展[4]。双方要积极寻找丝绸之路经济带项目和欧亚经济联盟之间可行的契合点，推进油气、核能、电力、高铁、航空、通信、金融等领域合作，加强全方位基础设施与互联互通建设。中国和欧盟国家“要从战略高度看待中欧关系，将中欧两大力量、两大市场、两大文明结合起来，共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，为中欧合作注入新动力，为世界发展繁荣作出更大贡献”。中国和欧盟国家要做和平伙伴，带头走和平发展道路，做增长伙伴，相互提供发展机遇，做改革伙伴，相互借鉴、相互支持，做文明伙伴，为彼此进步提供更多营养[5]。

22加强与东盟国家之间的合作

一是要加强与东盟国家之间的政治关系建设，使双方能够在政治与经济文化战略方面达成一致，友好相处，为共同建设“一带一路”奠定基础；二是要进一步提高我国与东盟自由贸易区之间的合作水平，使中国与东盟的贸易关系得到进一步的发展与巩固；三是要加强我国与东盟国家之间在人才、文化、智库等各个层面的交流，促进经济、文化共同发展[6]。

23继续深化与阿拉伯国家的合作

除了要重视与东盟国家之间的合作以外，我国在推进“一带一路”的建设过程中，还应当继续深化与阿拉伯国家的合作，以“一带一路”的建设为主要方向，调整、优化中阿双边合作关系。一是要坚持“共商、共建、共享”的基本原则，在经济与文化的发展方面共同商议、共同探讨，寻找对各方发展都有利的策略，然后双方共同投入、共同建设，实现发展目标，最后是对建设与发展所取得的成果进行公平分享，实现“中阿利益共同体”。二是要做好顶层设计，以能源合作为主轴，以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口，促进资源要素在中阿之间有序流动和优化配置。三是要深化合作论坛建设。依托合作论坛支点，增进中阿传统友谊，加强政策沟通，深化务实合作，不断开拓创新[7]。

24加强国内自身的建设

对于我国而言，“一带一路”是发展经济与文化的主要战略，是我国对外的一个新的途径、新的平台。虽然“一带一路”需要众多国家的参与、合作才能最终实现，但我国应当首先加强自身的国内建设，这样才能更好地引领各国参与“一带一路”建设。

首先是我国应当尽快制定“一带一路”建设的国内实施蓝图，将沿线各地区、各省市的产业布局、功能定位明确下来，并加强对资源的整合，加快形成区域产业协同融合、资源互补共享的良好发展格局[8]；其次是要加强交通建设，在内陆地区建设国际客货运航线，发展多式联运，形成横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊，加快与接壤国家之间的道路基础设施建设，以交通建设促进经济文化发展；最后是要加强国内相关产业之间的对接与合作。尤其是我国西部“一带一路”的沿线地区，应当在全球产业重新布局的机遇下，把扩大向西开放与承接东中部产业转移结合起来，将自身的产品与技术输送出去，也要将外面的资金、技术引进来，加强自身与其他产业之间的对接与合作。

3结语

“一带一路”是我国在未来发展经济与文化的一大主要战略，它能够为我国开辟一个新的对外途径与对外平台，使我国以及全球的经济文化迈向一个更加宽广的发展空间。在当前我们应当积极推进“一带一路”建设工作，快速打通“一带一路”这条经济文化发展脉络，以推动我国乃至全球经济文化快速发展。

参考文献：

[1]冯浩“一路一带”战略下国际通道建设问题的思考[J].综合运输，2014（10）：29-34

[2]崔莉萍基于“一路一带”推动中华文明在欧亚大陆的再传播[J].新闻大学，2014（5）：96-101

[3]蒋希蘅，程国强国内外专家关于“一路一带”建设的看法和建议综述[J].中国外资，2014（19）：30-33

[4]刘慧，叶尔肯·吾扎提，王成龙“一带一路”战略对中国国土开发空间格局的影响[J].地理科学进展，2015（5）：545-553

[5]王姣娥，王涵，焦敬娟“一带一路”与中国对外航空运输联系[J].地理科学进展，2015（5）：554-562

[6]邹嘉龄，刘春腊，尹国庆，等中国与“一带一路”沿线国家贸易格局及其经济贡献[J].地理科学进展，2015（5）：598-605

[7]蒋希蘅，程国强“一带一路”建设的若干建议[J].西部大开发，2014（10）：98-101

[8]田惠敏，田天，曾琬云中国“一带一路”战略研究[J].中国市场，2015（21）：10-12