康斯坦丁
日前,财政部、民政部和国家体育总局联合下发了一个名字冗长的文件,全稱是《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》(以下简称《通知》)。显然,相关部门的文案并不擅长给文件拟定标题,或许,该向门户网站的编辑讨教一下:怎么才能弄出一个吸引人的好标题。
但《通知》的魅力真不在于标题,短短的几页纸有可能改变中国400多家互联网彩票投注站的命运,更有望重整中国彩票行业的利益链。
自《通知》下发之日起,已有多家网站暂停销售彩票:卓彩网发布暂停销售通知,积极配合“自查自纠工作”;熊猫彩票也打不开了;500彩票网则受审计风波等事件的影响,股价从2014年3月份最高的54美元,下挫到如今的16美元,跌幅高达70%……意料之中,《通知》一刊发,就注定会让整个网彩业变得风雨飘摇。
自巴西世界杯之后,网彩就彻底火了,2014年销量达3824亿,比2013年多730亿。路边投注站关门之后,网站依旧能大半夜把彩票卖给疯狂的球迷,或者做梦都想中500万的人,正是如此兢兢业业的表现,让网彩销售迅速拉高,全年达850亿元,占总体的22.23%,更拉风的是,仅用半年时间,就培养出了消费者“网络购彩”的习惯。
也正是这种高速增长,才让有关部门重新审视其合法性。这不是网彩第一次遭遇整顿,他们每隔两年就会收到一份文件。自2007年至今已经是第五次“围剿”了,前几次都是雷声大雨点小,但这次有所不同——要么自查自纠,要么趁早自宫。
网彩其实一直游走在法律的灰色地带,只有500彩票网和中国竞彩网获得了官方授权,但笔者并不认为这是一个法律问题,最本质其实是利益问题。
网彩首先要解决授权,彩票牌照发放去年5月呼声最高,但终因种种考量而作罢。没有营业执照意味着有关部门无法监管,无法收取费用,这样就让网彩具有了非对称优势。传统投注站一般可获得6%~8%的佣金,且要支付房租、纸张费等,有些还要请农民工,假装经常中大奖。网彩就没有这些麻烦,且支付便利、销售时间灵活,业绩往往好于投注站。基于此,彩票中心往往会提高网彩的佣金,最高比例可达15%,网彩又反过来举办各种活动来促进销售,从而形成一个正循环。
其实,这种模式只是电商vs店商的一个局部战争罢了,网彩牌照相当于给网店征税。
利益之争只是商业模式、销售渠道上的比拼,这个应该由市场来决定,正如淘宝对传统店面造成冲击。如果说实体店还能帮助消费者试衣服,提供点逛街的快感,那么,路边的彩票投注站就没有什么特殊的必要了,不仅费纸,而且费茶水,大家要讨论中奖号码,建个群就够了……
笔者坚定地支持彩票互联网化,只是这个行业亟待排毒,重新规划才能焕发新的生机,有些是网彩特有的,有些则是整个行业的癌症。
面对3824亿元的现金、存款以及支配权,人性是难以经起考验的,我们也没必要去考验人性,只要建立监管制度。不劳而获的快感会吞噬掉血性与斗志。渴望由穷变富,但没有致富的思想和手段,只能把希望寄托于印着一串串诱人数字的彩票上,聊以自慰罢了。笔者并不反对买彩票,但也仅限于把它当做生活乐趣。