新源国有林管理局森林资源监测现状和发展规划

马军

摘要 森林资源监测是对森林资源的数量、质量、空间分布及其利用状况进行定期定位的观测分析和评价的工作。其目的是及时掌握森林资源现状和消长变化动态，预测森林资源发展趋势，为林业经营管理科学决策提供服务。

关键词 森林资源 监测体系 工作现状 发展规划 合理建议

森林资源监测是对森林资源的数量、质量、空间分布及其利用状况进行定期定位的观测分析和评价的工作。其目的是及时掌握森林资源现状和消长变化动态，预测森林资源发展趋势，为林业经营管理科学决策提供服务。

一、森林资源的监测体系及林场主要监测工作

新源林场的森林资源监测主要包括一类清查、二类调查，林场闩身开展的天然林保护监测、公益林监测，以及其他专项监测（如森林抚育监测、中幼林抚育监测、病虫害监测等）。

新源林场一类清查第一至第五次复查工作，林场均组织有关人员积极配合和参与，但由于仅完成向导和配合、参与工作，因此未能形成监测档案存档。2011年，按上级有关要求，一类清查第六次复查工作南林场技术人员在接受自治区林业规划院统一培训合格后为主体负责完成。我场多名技术人员在接受培训合格后负责完成了我场一类清查第六次复查工作。此项工作在场领导关怀和各科室、管护所站帮助下，历时三个多月网满完成，共完成复查样地86个，积累了翔实的清查数据并已整理建档。此次清查，锻炼和培养了基层专业技术队伍，全程参与和掌握了我场清查样地的资源状况和调查方法，为我场资源监测队伍的培养和掌握流程、技术培训等工作奠定了基础。

二类调查成果更加具体些，包括：各地类面积及权属，各类森林蓄积，人工林面积、蓄积，林木生长量和枯损量，立地条件，森林资源消耗量，森林更新、森林病虫害及火灾，珍稀动植物资源等。

我场最近一次二类调查工作由自治区林业规划院（勘查设计院）于2008年至11年历时三年负责完成。在本次调查之前，新源林场先后经过四次二类调查，分别在1957年、1975年、1984年和1994年进行，均南林业规划设计院或其前身为主要组织调查力量完成，调查的等级均为C级。南于二类调查结果是林场开展森林经营、编制森林经营方案、总体设计，更新森林资源档案，制定森林采伐限额，指导和规范林业基层单位科学经营的重要依据，我场对二类调查工作十分重视。抽调专人和业务骨干参与、协调和配合。在资料提供、交通、后勤保障等方面给予大力支持和协助，为保障调查精度、维护林场利益等方面做了大量工作。据2000年二类调查显示，较1994年二类调查：新源林场林地面积增加48769.61公顷，增幅为77.55%；有林地面积增加6700.51公顷，增幅为13.23%；森林总蓄积增加155.4万立方米，增幅为13.65%；森林覆盖率从19.90%增加至21.74%，增幅为9.2%。相关成果汇总材料目前已全部备案存档，并全面应用于天保二期规划、公益林区划等实际业务中，为我场近期生态保护工程奠定了良好的基础。

各县级实施单位根据二类调查成果建立森林资源档案，每年根据森林资源变化情况进行森林资源档案数据更新。需按照上级部门要求结合本单位实际情况开展调查设计、专项监测、样地复测工作和其他监测工作，并建立健全监测档案。林场近年来开展的此类监测『作简要归纳如下：

1.2009年6月～9月，在接受自治區林业规划院培训合格后，完成我场48个公益林监测点的监测和整理建档工作。并于当年顺利通过林科院有关专家组验收。2011年，完成其中24个公益林监测点的复测工作。2012年，另24个公益林监测点的复测工作外业工作已接近尾声，目前正在进行内业整理工作。

2.2011年4至5月，完成我场10000亩森林抚育8个监测样地的布设和监测工作，当年整理建档。该项目样地复测工作计划于2003年完成。

3.2012年4月～6月，我场专门成立了森林抚育技术组，完成了我场森林抚育和中幼林抚育30组（60个）监测样地的布设和监测工作，目前已全部整理建档。计划于项目实施第三年即2014年完成样地复测工作。

4.2011年，协助自治区林业规划院完成《新源林场国家公益林分级区划界定》和《新源林场地方公益林分级区划界定》，目前该项成果已完成建档并应用于生产经营和管护实践中。

5.完成近年来征占林地采伐、植被恢复造林作业设计，目前均已作业完毕，并整理建档。

6.完成近年来塔勒德、波浪沟等倒木清理作业设计，并作业完毕整理建档。

7.完成病虫鼠害4个监测点、四个测报点（面积均为2000平方米）的设立和监测及档案整理建档工作。

二、森林资源监测的作用和意义

森林资源管理工作最主要的任务：一是控制森林资源的消耗，二是掌握森林资源消长动态，也就是说一是控制系统，二是监测系统。监测是为控制提供依据，是控制的基础，而控制又是监测的前提条件，两者互相依存、相互促进，缺一不可。

森林资源监测是对森林资源消长变化进行监督和预测，其目的是为加强森林资源管理和监督工作，及时掌握森林资源现状和消长变化情况，预测森林资源的发展趋势，满足制定林业方针、政策、长远规划和计划需要，满足考核领导干部任期内森林资源消长目标责任制的要求。

三、森林资源监测成果的分析与评价

通过森林资源监测成果可以掌握森林资源的数量、质量及其生长、消亡等动态变化规律及其与闩然环境和经济、经营等条件之间关系，以制定国家、地方和生产单位的经济建设计划、林业计划，合理经营利用森林，充分发挥森林多种效益。

根据森林资源监测成果可以分析、检查、鉴定森林经营效果，预测未来的森林效益及木材生产潜力和森林资源发展的趋势，检查各项林业方针、政策、计划、方案及经营技术规定的执行情况，修订林业计划及森林经营方案。

四、新源林场开展资源监测工作整体现状

1.初步建立了现有条件下较为稳定的监测队伍。通过选派业务骨干外出学习、内部组织学习交流，参与一类、二类调查等大型监测活动等形式，已初步掌握和熟悉资源监测工作相关流程、技术要求、体系建设等监测制度。

2.不断扩展和丰富了监测内容。在一类清查、二类调查等基本监测的基础上，正逐渐增加森林抚育、森林病虫害、生物多样性等生态状况调查内容，使我场森林资源监测开始从单一的木材资源监测向多资源多功能监测转变。

3.逐步推广应用了新技术。近年来，抽样调查、地理信息系统、全球定位、数据库等新技术在我场资源监测中逐渐得到了应用和推广，提高了监测成果的质量和效率，提升了森林资源监测的科技含量和技术水平。

4.正在建立健全监测管理制度。随着监测体系不断发展，制度建设也需要与时俱进，我场正着手逐步建立形成队伍组建审核、技术培训评估、持证上岗、技术质量责任承包、跨期质量责任追究等一系列工作规范和制度，有力推进监测工作的规范化和制度化建设。

5.资源监测已完成基础建档工作。

五、对林场资源监测工作的建议

林业改革发展的新形势，赋予了森林资源监测工作新使命、新任务和新要求。我们应从当地我场林业工程建设、林政资源管理、森林生产经营和林地保护管理出发，加大投入力度，逐步扩展调查内涵，优化调查方法，充分利用以“3S”技术为核心，以专项调查、生态功能调查为补充的监测技术，推进精准测量，加强对具体地块森林资源和生态状况的综合监测，将森林三大效益评价落实到山头地块，为森林经营、资产评估和资源流转提供依据。要通过森林资源监测，通过林业调查，监测，检查，监督等基本手段，摸清森林资源家底，掌握森林资源动态，应用科学方法和适用技术，进行有效的规划、设计、组织、协调和控制，达到增长森林资源，改善生态环境，发展林业事业的目的。

我们必须进一步解放思想，提高认识，增强使命感和责任感，以科学发展观为指导，以服务林业改革、促进林业发展为宗旨，以科技创新为支撑，按照全面有序、积极稳妥的原则，不断加大投入，强化基础建设，加快构建技术先进、运转协调、反应快捷、准确高效的现代森林资源监测体系，将我场的森林资源监测工作推向科学发展的新阶段。