乡镇文化站现状特点及思考

沈树芬

乡镇文化站直接体现基层文化生活状况，在农村文化建设中发挥着主导作用，能促进农村精神文明建设发展，其肩负着引领群众文化生活进步，推进基层精神文明建设的重任。加强乡镇文化站建设有助于提升群众文化生活质量，稳定社会发展，也是经济社会飞速发展前提下群众的生活需求。

一、乡镇文化站建设现状

（一）乡镇文化事业经济投入不足

文化站是政府综合性群众文化事业单位，文化站的发展需要政府的政策和乡镇经济支持。乡镇经济发展情况直接影响文化站活动经费的投入，当乡镇经济不足以支持文化站发展或经济投入缩减，将导致基础文化设施不足，制约文化站发展。文化部虽要求乡镇政府保障文化事业经费，并将投入文化事业的经费纳入预算范围，但实际工作中文化事业的经费投入缺乏保障，很难落到实处，部分乡镇对文化经费的投入较为随意，缺乏针对性，导致文化事业发展难见效果。

（二）乡镇机构对文化事业发展缺乏重视

乡镇机构对群众文化工作的重视程度不足。乡镇机构着力抓物质，抓经济，注重可视化的效益，忽视了精神文明建设。因此，部分乡镇的文化站发展缓慢，甚至停滞。此外，上级文化主管部门在落实群文工作时没有起草具体实施方案并进行可行性探讨，最终导致效果不佳。

（三）乡镇文化人才队伍培养缺乏专业性

结合祥云县10个乡镇情况而言，文化建设队伍虽然具有相关专业人员，然而许多文化工作人员并不仅仅从事文化站内的工作，可能同时也在政府工作中分布精力，最终弱化了文化站的本质工作钻研。此外乡镇文化站工作人员基础实力不足，缺乏专业的培训，仅沿用自身的才艺，缺乏学习精神。文化工作稍显枯燥，在未得到肯定的情况下，部分工作人员思想消极，才艺及学习能力逐渐被磨灭。

（四）文化活动开展缺乏多样性，无法丰富群众文化生活

随着信息化时代的到来，乡镇群众普遍能够通过手机、电视等渠道获取信息，丰富的知识在群众脑海中交织，因此对基层文化站的活动形式也有了更高的要求，单一的活动形式已无法满足群众的需求。此外，传统的活动没有新意让群众失去了兴趣，没有因地制宜，结合经济背景、人文背景创建性地策划新的活动、新的模式，难以丰富群众文化生活，导致群众主动参与性不强。

二、加强乡镇文化站建设的建议

（一）重视文化事业发展，增加文化事业活动经费

各乡镇府应将文化事业发展放在与政治、经济同等高度，部分领导追求可视化的教育成果、经济成果，忽视了文化事业，从而对文化事业的支持力度缺乏，对开展文化事业的经费也极其微弱。各级财政应针对文化事业发展设立专项经费，保障文化站建设和开展文化活动的经费投入，严格将文化事业建设发展纳入总体发展规划中。以地方实际情况为基础，鼓励民间文化资本的投入，支持民间文化人才的加入，提升文化活动开展的执行力。

（二）规范文化设施使用，鼓励民间文化代表参与文化事业建设

文化设施诸如文化广场、放映室、图书室等设施场地是群众开展文化生活的重要载体，也是群众文化交流中不可或缺的平台需求。乡镇机构应保障开放文化设施为群众提供便利，不得拆毁，挪用，拍卖用作其他。积极引入民间文化代表，鼓励参与文化事业建设，引导群众参与，增强参与性。探索地方文化特色，给以重点保护发扬，开放文化事业投资，允许民间力量经营，实现文化活动多样性，丰富群众文化生活。改变体制，允许民间运作政府部门主管主导。如划拨经营场地，给以支持鼓励，积极探索文化活动开展。成立特色文化活动俱乐部，引入文化人才。

（三）支持品牌文化建设

培养群众对家乡文化事业的荣誉感。乡镇文化站应积极组织参与县或以上单位主办支持的相关特色文化活动，激励文化工作者以个人或集体代表乡镇参与。积极挖掘，探索地方特色文化，重点进行培育，专业化发展。提供经费、政策等支持，使特色文化活动体现出更强的竞争力，形成品牌，从而带动群众参与，增强群众的荣誉感。

抓住创建全国文化先进县、镇、村等机遇，积极组织群众参与，申报，强化整体文化活动水平。积极策划相关特色文化活动，邀请邻村、镇、县等相关文化单位参加，为乡镇文化活动增添色彩，加强文化交流，提升文化品牌力度，促进乡镇文化站的建设，展示文化站的魅力。

（四）引进业余优秀文化人才

文化站是乡镇文化事业前沿阵地，工作人员是基层体验者和见证者。引进优秀业务文化人才加入文化站人才队伍有利于文化站了解基层文化活动开展的有效性和实践性。业余文化爱好者自身特长往往是由个人兴趣爱好培养而成，具备探索、学习、创新精神，同时也会主动趋向专业性，因此引进业余爱好者可充实文化站人才队伍的实力基础，同时在文化站人才队伍中能起到激励、引导作用。

此外，文化站人才队伍应完备，文化站应有明确的管理规范，强化人才队伍的凝聚力，加强团队之间的协作交流，使文化站人才队伍发挥最大优势。并积极对现有人才进行培训，提升专业知识水平，规范化管理。支持、鼓励德才兼备者充分发挥自己的才能，引导人才队伍进步，建立激励机制竞岗，实现能力定岗，实力固岗。

（五）文化项目设置充分考虑群众的参与性

乡镇文化建设最大的难点是条件限制，主要体现在经济条件和硬件设施条件限制。经济上可以增加投入，但乡镇文化站硬件设施却难以满足，比如影视播放设备、科技器材、舞台设备，即便能够采购相关设备，但还需要相关专业人士进行维护和指导使用，人力、财力投入成本较大，而且无法解决群众的参与性。文化活动开展应该摒弃群众仅被动享受的现状，应该引导群众参与，在参与过程中享受。所以，应致力开发具有可操作性，群众能够直接参与甚至积极参与的文化项目活动，如各类球赛、棋赛、歌唱、演讲、游泳、小品表演、故事编撰以及小发明比赛等活动，兼顾老人、儿童、中青年。活动开展应灵活多变，如电影播放可结合当地民俗民风选择相关材料，一方面具有教育意义，另一方面能够促进群众更深了解地方文化特点，活动之后立即开展相关主题活动，强化群众的体验感和参与性。

三、小结

搞好乡镇文化站建设是精神文明建设的重要内容，各乡镇党委和政府只有高度重视乡镇文化工作，切实加强领导，增加经费投入，抓好队伍建设，乡镇文化站才有能得到巩固发展。

（作者单位：云南省祥云县下庄镇文化广播电视服务中心）

（责任编辑 刘月娇）