广东一小学要求学生考“准骑证”

学生骑自行车也要有“驾照”？2015年4月7日，有媒体报道称广东连南县顺德希望小学出台规定，学生想骑车，必须“过三关”取得“准骑证”：首先是年满12周岁，提交有学生及其家长签名的申请书，接受交通安全教育培训；然后进行笔试，笔试内容是相关的交通规则等知识；最后进行“路考”，通过后学校颁发“准骑证”，学生才能最终骑车上学和放学回家。

据悉，这一现象在连南县并非个例。据连南县教育局副局长魏建华介绍，这一规定是近年来该局联同交管部门推出的“平安校园”措施之一，目前已在部分学校实行。

该事件一经曝光，立刻引发争议。一些家长认为，自行车考证增加了孩子的学习负担，如果不能通过，还影响孩子上学的积极性。对此，校方解释称，连南县不少乡镇位于国道、省道边，各种机动车来往速度快。加上乡民缺乏交通安全意识，人畜上路忽视交通法规的现象时有发生。学生骑车上路还是存在相当的安全隐患，有必要通过考试的方式加强孩子们对红绿灯信号、交通安全标志的认识。

多维解读

学生考“准骑证”是特殊的交通教育

小学生处于生长期，异常活泼、好动。虽然家长、学校会通过各种形式对其进行交通教育，但在实践过程中其未必能完全遵守。孩子骑自行车上学，是否安全到校、平安回家，牵挂着家长和学校老师的心。遵守交通规则是学生生命安全的重要保障，学校应尽可能地树立并强化孩子的交通安全意识。学校通过考取自行车“准骑证”的方式，是对孩子进行交通全面教育，也是提醒家长，孩子没有到12周岁不能骑车上路。学校为孩子骑车上路把好关，不仅可以避免孩子因盲目骑车上学而违反交通法规，而且可提升孩子的交通安全意识，为孩子的生命负责。开展这样的活动是一种特殊的交通教育，利大于弊，值得称赞。

孩子的交通安全无小事，这牵涉到家庭、学校、政府和社会的各个方面。学校对孩子通过考自行车“准驾照”的方式进行交通教育，是一种新型的特殊的交通教育形式，各界应该用宽容的心态对待，切奠一棍子将其打死。

向学生要“准骑证”有矫枉过正之嫌

对学生骑自行车上学等行为，学校和地方教育部门，明显也是需要给予一定规范和管理的。但要求取得“准骑证”才能上路骑自行车等做法，却显然有些矫枉过正。首先，“准骑证”要求没有法律依据。我国相关法律只对骑自行车上路的年龄提出过要求。那么一些学校或者地方管理部门提出来的“准骑证”要求，显然就没有了法律依据，甚至其推出的相关处罚措施还有违法之嫌。其次，“准骑证”要求存在多处权力越界的地方。比如发“准骑证”以及进行相关考核等，都是一种行政甚至是法律行为，别说是学校，就是地方交警、交通管理等部门，要行使这项职权，都必须要有相关依据。再次，也是最为关键的一点，“准骑证”并没有抓住问题的关键。而学生骑车上路存在安全隐患等问题的根本，在于道路交通中存在着多重本质性的问题，比如没有自行车道、机动车占用自行车道等。

与其要求学生有“准骑证”，不如在交通管理、拓宽自行车道等方面多做一些努力，让学生有骑车的安全环境和保障。总之，学校这么做是越权行为，不仅没有法律依据，没有抓住自行车道狭窄甚至缺失等关键问题，而且还会增添学生的学习负担，不要也罢！