一刀切叫“杀”，不如制度预防

董平

近期，朋友圈突然被广大网友刷屏：“建议国家改变贩卖儿童的法律条款拐卖儿童判死刑！买孩子的判无期 ！”相关话题引起了社会各界的广泛关注和热烈争议，大量网民在微博、微信朋友圈等社交平台表态支持一律死刑，法学界、社会学界则多从专业角度提出反对意见。事实上，拐卖妇女儿童情节严重的罪犯被判死刑，在我国不是没有先例；至于“是否该一律判死刑”，则成为争论的焦点所在。

笔者以为，法律再严苛，也不如制度预防有效。毕竟司法是社会正义的最后一道底线。如何预防呢？笔者以为：

一者，没有买卖，就没有杀害。减少贩卖人口行为，除了打击人贩子外，对收买环节也要有必要的惩戒措施。

2010年，公安部牵头，最高法院、最高检、公安部、司法部联合出台了《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》这样一个司法解释，里面对收买的问题作了一个明确规定，其中有七种情况是要求追究刑事责任的。这些规定很接地气，笔者以为除此之外，一些明知道贩卖行为而知情不报者也应该承担连带责任。譬如，给孩子非法落户的户籍民警，或者给孩子做体检的医护人员。这些人员完全可以察觉其中的异样，因此法律对他们也要制定相关预防措施。

二者，规范法官的自由裁量权。规范法官的自由裁量权，能够使死刑的裁决明确而又清楚。一些模糊的词语，如“罪行极其严重”“罪大恶极”等容易造成模棱两可的理解，使死刑和非死刑的界限很不明确，也使法官的裁决变得不确定。改变这些抽象的修饰词语，明确一条具体的高压线，让一些罪行特别严重的人贩子难以“偷天换日”，这也是很有必要的。

三者，死刑确实有存在的价值，它从一开始直到现在都对犯罪现象起到了应有的预防和惩罚作用。那么完善好预防机制，其作用并不低于一刀切叫“杀”。笔者以为，建立完善儿童失踪快速应急机制，以往孩子失踪24小时之内不予立案，并且还需要家长提供孩子被拐卖的证据，这些死板的規定往往让拐卖事件不了了之。因此应尽早落实儿童失踪预警机制，因为一分预防胜于十分解救。