王亚东 姚悦
编者按:3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提到“互联网+”,引起各界强烈反响。这标志着本届政府在信息经济全面发展方向上迈出了一大步。“互联网+”这一热词,如一石激起千层浪,不仅深受各领域企业的追捧,政府部门也积极响应总理的号召,寻找自身“互联网+”的着力点。如何开启“互联网+公共服务”的新模式,桂林市七星区在这方面做出了有益的探索——
有人说创业很容易,有人说创业很艰难。易是因为创业门槛降低了,难是因为创业初期路难行。如何将创业者扶上马,送一程?在互联网改变着人们思维模式的当下,互联网与政府公共服务的联接将大幅提升政府整体服务效率和水平,真正实现智慧民生。在这样的背景下,“桂林七星工商企业注册”微信平台应运而生。该平台创立于工商登记制度改革之初,目的是让服务大众创业跟上“互联网时代”的浪潮,改进对小微企业的公共服务,采取“互联网+公共服务”的模式,鼓励建设综合服务平台,为小微企业提供多元化服务,如人才培训、创业辅导、法律维权、技术服务、会展服务等,并运用大数据、云计算等信息化手段,促进服务体系互联互通、资源共享,立足职能整合资源,构建起对接群众和企业的服务“微网”,一年时间,微信的关注人数已达到1700余人。
为创业者提供一个“指尖平台”
KEKING:“股东会决议(设立)。”
七星工商企业注册:“已关键字回复。”
木棉花:“个体工商户怎么做年报?”
七星工商企业注册:“你好,请在对话框输入‘年报二字即可获取年报操作视频、年报告知书和相应法律法规”。
化工原料专营:“你好,我是缓刑人员,我可以注册公司并担任法定代表人吗?”
七星工商企业注册:“你好,根据《公司法》规定:正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的不得担任法定代表人;因犯有其他罪被判处刑罚,执行期满未逾三年的不得担任法定代表人。但是,可以作为股东发起人注册公司。”
快乐:“你好,我是一名大学生,我想和同学开一家公司,不知道需要办理哪些手续?”
七星工商企业注册:“你好,先是企业名称核准,然后按照材料清单提交材料就可以了。名称核准申请书可以在微服务—表格下载中进行下载,栏目中有材料规范可供参照,填完后你可以在线传给我们,我们可以为你在线核准。”
……
随着咨询人数的不断增多,“微网”创业平台也在渐渐发挥着它的重要作用。在现阶段,小微企业更容易成为“互联网+”的受益者。在帮助大众创业上,“七星工商企业注册”做足了线上线下文章。“感觉现在政府部门离我们越来越近了。”第一位通过微信平台获得名称核准的是一位在校大学生,他的网络科技公司是由8位在校大学生共同发起设立的。“有了文书模板下载,再也不会因为股东会决议和公司章程等材料不规范而反复折腾了。”不少申请人对此项服务竖起了大拇指。据统计,文书模板已为1700余人提供了服务。通过这样的平台建设,让广大民众直接享受到“微网”所带来的实惠与便利。
向目标群体传递实时政策
2月25日,是桂林市七星区试点推行的个体工商户同区集中登记的日子,桂林市南城百货有限公司负责商场专柜管理的黄小姐带了7份个体工商户的申请材料前来办理。新年前看到微信推送一则通知提到年后七星区率先试行集中登记,半信半疑的她在当天来到了政务服务中心,没想到以往要跑几个地方,现在材料可以一次性提交,在最短的时间内就可以办结。在工商窗口顺利登记后她颇有感触。
像黄小姐这样凭借微信了解相关政策后前来办理工商登记的人员并不在少数,无论是企业换照、年报公示,还是企业同城通办等各项政策都能及时地传递到企业、经营户、创业者等目标群体。“七星工商企业注册”除了及时传递桂林市工商局和七星区工商局的工作动态外,还设置了国家工商总局对“注册资本制度改革”的解读栏目以及国家工商总局门户网站的链接,同时设有“广西登记制度解读”链接和直接链接至企业信用信息公示系统首页的“年报及企业查询”,让创业者可以通过地方微信“听”到国家及自治区层面的官方解答。
“想创业,不知从何处下手;刚创业,又遭遇政策盲区,像个没头苍蝇四处乱转,着实让人心焦。现在好了,除了直接到政府有关部门服务窗口咨询这一渠道外,动动手指头就能找到‘解渴的信息。‘微网平台让广大创业者又多了个好帮手。”桂林电子科技大学毕业生小杨如是说。
社区电商的融合平台
桂林市七星区利用“微网”效应,发展处于“互联网+”顶峰的电商企业,借助这个平台优势,让电商加入进来实现互通,让电商实现发展飞跃,助力桂林市首家社区电商——桂林社区电商综合平台(即微链社区)建设,鼓励电商企业以民生服务为核心,为社区居民提供日常用品以及公共缴费等服务。七星区工商局为电商企业开辟注册登记绿色通道,为线下社区服务站的注册登记提供便捷服务,实现了线上虚拟与线下现实的衔接,让社区服务站成为个人虚拟中转站。2014年11月,桂林国家高新区管委会、七星区政府联合慧聪网打造的桂林高新健康生态产业带正式上线,七星区紧密围绕辖区政府经济建设重点工作,线上为“慧聪网——高新健康生态产业带”的电商平台建设提供企业数据支持,线下以推广利用电子商务发展特色农产品为抓手,通过进村入户宣传政策、提高窗口注册登记服务质量、扶持生态农业种植基地建设、帮扶农民专业合作社发展壮大等措施,全力促进特色生态农业发展。如今,高新区已有涉农企业、个体工商户及农民专业合作社1036户,桂林千烨农产品有限公司、桂林三金集团名下的金可保健品有限公司、桂林千山朝原生毛葡萄开发有限公司等100户优质企业强势入驻这一产业带电商平台。
3月25日,旨在打造桂北地区创业中心和企业营销总部基地的桂林电商谷在高新区正式揭牌运营。“桂林电商谷将成为高新区发展电子商务产业的主要基地,也是自治区级电子商务示范基地。”七星区工商局相关负责人介绍说。以桂林电商谷建设为契机,与重点电商企业加强联系,联合“微网”壮大发展电商产业,会同相关部门联合举办电商论坛,积极鼓励优质企业入驻电商谷。自运营以来,桂林电商谷已吸引了慧聪网、象翌、成都智客等知名电商企业以及银行、金融投资担保等服务机构入驻。
引领企业转型升级
一个好的创业平台,真正的价值不仅在于让企业、经营户“破茧”,还在于让他们“成蝶”。将平台资源与产业发展紧密相连,通过扶持创业让新生主体走好每一步来推动产业链的转型和发展,这才是打造创业服务“微网”的意义所在。
通过“微发布”,当前市场动态会定期推送到创业者的手机微信上,为市场主体发展提供经济参考,如一季度七星区市场主体情况分析、桂林电商谷的集聚作用、高新七星区初步形成电子商务集聚区的发展规划、高新技术产业园区前沿科技企业现状、农业市场主体多元化发展等,并通过示范引路推送典型案例来宣传引导企业转方式调结构,向更具竞争力行业和组织形式发展,如桂林市首家农民专业合作社联合社设立、工商服务大学生创业指导站成立、桂林市首家社区电商和农业电商上线等。
下一步,桂林市七星区工商局将积极与相关部门联系,形成帮扶创业合力,重点打造“指尖上的创业平台”,利用工商信息资源优势,整合企业资源,在微信上设立专门的板块为年轻创业者分享创业好点子、寻求创业好资源、找到创业好伙伴等,共同解决青年创业最关心的问题,通过“指尖一点”充分释放这股社会经济中最具活力的力量。