农村饮用水水源地保护探析

孟艳艳

摘 要：一直以来，我国对农村饮水安全问题都十分重视，从社会主义新农村建设来看，农村饮水安全工作对农村的饮用水水源地保护极其重要。基于此，文章对农村饮用水水源地保护中存在的问题进行深入探讨，分析如何有效做好相关保护工作，为农村安全饮水提供有益参考。

关键词：农村；饮用水；水源地保护

在国家建设发展日益深入的当代，工业化在农村现代化建设中日益提速，人们的物质生活水平也在不断提高。工业废水废渣的过量排放以及农药化肥等的不断使用，同时因为环保力度不够，农村饮用水水源的污染成为了一种普遍现状。所以，怎样保护农村饮水水源，成为了农村饮水安全和农民生活质量保障的重点，更是建设社会主义和谐农村，促进社会可持续发展的现实需要。

一、农村饮用水水源地保护问题

农村饮用水水源的类型比较多，点多面广的特征使得相关的保护工作有很大的难度，归纳起来基本上是三个主要问题：

（一）水源污染加剧。当下，农村饮用水水源污染主要来自于生活及工业废水、农业面源污染。从全国的情况来看，农村的生活垃圾每年产生接近三亿吨，生活污水多大就是亿吨，人粪尿约三亿吨；化肥利用率不足百分之四十，而这也仅仅只有国际水平的二分之一；农药超过70%被排放，化肥使用量以单位面积来说，接近发达国家的三倍。上述种种问题集中在一起，使得农村饮用水水源地保护难度很高，在部分水资源较为丰富的农村地区，尽管引水安全工程在增建，却很难寻找到合适的水源地。另外，地方政府部门及群众利益也涵盖在农村饮用水水源保护工作中，牵扯面很广，解决难度日益增大，尤其是当前因为农村经济发展情况不同、地方财力各异等原因的限制，进一步落实水源地保护措施比较难以执行。

（二）地下水水源保护重视度不高。不少农村地区因为认识水平有限，没有强力而科学的地下水水源保护思想。大多数地区的地下水水质情况糟糕，超采问题严重。与此同时，地下水监测展网络不够完善，监管力度不够，伴随着的城镇垃圾填埋场、加油站、化肥农药及农业污水灌溉等的不科学使用与生产建设垃圾严重污染了地下水。因为地下水不能快速循环，只要被污染則难以在短时间内恢复。

（三）应急（备用）水源建设落后。在农村引水安全应急管理中，建设应急或者备用水源十分重要，也有助于在突发事件出现过程中确保供水正常。不过，由于建设资金有限，很多农村地区的应急或者备用水源建设都比较迟缓；而且，因为自然及气候条件的变化和限制，部分农村地区的备用水源是很难找到的，甚至面临着无水可选的尴尬局面。

二、农村饮水水源地保护措施分析

面对当下农村饮用水水源地保护过程中的种种难题，怎样科学改变水源地保护难度高的现状就要求我们应该以正确的眼光理性对待这个问题，通过多种有效措施共同解决好当前农村饮用水水源地保护问题。

（一）认真做好农村水源地污染治理工作。进一步提高农村饮用水水源地保护执法力度，通过和环保等部门的通力合作，重点监管好排污项目，提高监管效率，通过企业建档的方式严密监控对水源地水质有严重污染的地方企业。利用环境影响评估对排污项目进行严格管理，必须坚决以排污许可证及过错责任追究制来约束违法乱排问题，如果企业对于严重污染行为不能有效整改，则应该对其进行强制淘汰。另外，要在广大农村地区大力发展农业清洁生产技术，积极运用测土配方施肥技术改善农业生产环境，加大农业肥料的利用率，倡导农民多使用有机肥，尽量避免农耕问题所导致的水体污染后果。同时从思想上进行广泛的教育宣传，让人们认识到水体污染的严重后果，提高社会的环境保护意识。要想农村的水源地水质全面达标，可以在全国重要饮用水水源地名录中纳入重要的农村饮用水水源地，从而对其进行科学管理与有效保护。

（二）提高地下水引用水源地保护力度。首先，不管完善地下水水源地保护制度。按照相关的法律法规政策要求对地下水水源地保护区进行划分，持续对地下水水源地保护区中的污染源进行全面清理，如果有必要还可以建设维护工程，确保水源地清洁无污染。其次，控制好地下水开采总量。科学治理地下水超采区的超量开采水源问题，水资源论证、取水许可二者缺一不可，不能新增开采量。农村饮用水水源地如果存在开矿、水产养殖、建厂或者别的人为原因导致水源变化、水量减少、水质污染，那么则依据“谁损坏谁负责，谁污染谁治理”的要求，责任单位或者责任人必须被责令限期治理。而农村水源地附近的小化肥、小煤窑等小企业会严重污染水源，必须全部取缔或者关停并转。最后，规范地下饮用水水源地综合治污与应急机制。根据地方水利地质等部门的监控网点完善农村水源地地下水水质、水位动态监控措施，针对问题提出具体解决方案，做好污染应急处理机制建设。

（三）做好应急或者备用水源建设。我国一直都很重视农村水源工程建设，并且还在不断加大投入。因此，应该在农村地区建设骨干水源工程，提高水库库容及供水能力。认真做好多水源连通调度工作，地方政府应该在那些没有条件建设至少2个比较独立饮用水水源地的区域，要把城镇供水水源管网相互连通，利用联网供水的方式进行调度管理。

三、结语

总之，当前农村经济生活水平不断提高，人们的卫生意识也在提升，农民对饮用水的安全问题也十分重视。为了更好地建设社会主要新农村，就必须坚持人文主义，以全面科学的发展观念去改善农村饮用水条件，提高其水质，这对于促进农村经济社会可持续发展，加强农村饮用水源的保护是很有必要。

参考文献

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[2] 刘振华.农村饮水安全的属性及水源保护的反思[J].重庆工商大学学报（自然科学版），2012（08）：56.