求发展 破瓶颈 解难题

陈春梅

摘 要：小微企业目前没有一个准确的定义，一般可以指那些生产工艺比较简单、技术要求不高，规模不大的小型微型企业。大力发展小微企业，是优化产业机构、转变发展方式的重要举措，也是改善民生、促进社会和谐，实现赶超发展的有效途径。然而小微企业的发展面临严重困难，如小微企业融资难问题，已经成为制约小微企业发展的重要瓶颈。通过对樟树市小微企业的调查了解，重点从小微企业本身、金融机构、国家政策制度等方面寻找制约发展的原因并提出相应的改进措施。

关键词：小微企业；发展；问题及思考

作为地方经济的重要组成部门，小微企业在弥补市场不足、繁荣区域经济、创造物质财富、扩大就业和增加职工收入中发挥着重要作用，小微企业发展日益成为人们关注的热点。樟树市的小微企业发展现状如何，怎样扶持这些社会经济的“幼儿”，提供“养料”使其健康茁壮成长，通过对我市小微企业的调查了解，探讨破解发展难题的方法。

1 樟树市小微企业发展现状

截止到2014年底，我市有小微企业3900余户（不含个体工商户），占全市各类企业总数的80%，从业人员达7万余人，为全市GDP贡献了近50%，提高了五成以上的就业岗位。行业涉及制造业、房地产业、批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储业和邮政业，其主要特点是：一是企业数量逐步上升，二是生产经营状况逐渐平稳，三是企业规模慢慢扩大，四是涉足领域进一步拓宽。

2 樟树市小微企业遇到的问题

通过对小微企业的调查了解，目前小微企业多数规模小、家底薄、实力差，在社会生活中处于弱势地位，它们都不同程度的遇到发展难题，突出的问题如下。

2.1 用工成本和原材料价格上升

由于各地最低工資标准不断上调，熟练工人难招等因素影响，小微企业用工成本上升较快，已成为企业当前面临的首要突出问题。以樟树为例，企业招收一名普通工人每月工资在2000元左右，甚至更高，而随着CPI指数的上涨，生活水平的提高，企业的用工成本就必须逐年增加。一方面随着国内农产品等价格上涨，拉动其他原材料也水涨船高；另一方面，包装、运输、管理等费用也有所提高，成本剧增，加重了企业负担。

2.2 企业资金压力进一步加剧

小微企业普遍原始资本积累不足，随着企业的逐步发展壮大，对资金的需求极其渴望。受成立时间短、盈利水平低等因素制约，其内源融资能力有限，故而许多小微企业都有通过银行机构或者是民间借款进行外源融资的强烈需求。但由于小微企业存在生产不稳定、效益预期难以预测等“先天不足”的短板，很难在金融系统获得贷款，而民间借贷资金压力让企业艰难生存，企业融资难现象较为突出。调查显示，有八成的小微企业资金压力较大。

2.3 政府对小微企业的优惠政策难落到实处

虽然国家近年来出台了一系列扶持小微企业的政策措施，但企业很难真正得到实惠。例如“国家中小企业发展基金”对小微企业的支持，很多企业就没法享受到，政府也没有设立小微企业发展基金，部分不合理收费依然存在。小微企业只能靠自己的能力在经济大潮中摇曳生存。

2.4 小微企业抗风险能力弱

小微企业与大型企业相比，在规模上处于弱势，抗风险能力低。为了寻求生存空间，常常在大企业没有涉及或不愿涉及的领域发展，如一些新领域和一些细分程度特别高的市场。这就决定了其经营风险较大，破产率高，金融机构不敢轻易向其放贷。越没有资金投入，企业发展越为困难，而行业间的激烈竞争，导致企业生存和发展的难度增加，风险加剧。

3 破解小微企业发展难题的思考

推动小微企业发展是一个世界性课题，这是由小微企业的地位和作用决定的。无论是在发达国家和地区还是在发展中国家和地区，小微企业都是推动经济社会发展的最富创造性、最具活力的力量。在实地走访、广泛座谈、发放问卷的基础上，对我市小微企业进行了分析和论证。通过调研了解到，我市小微企业融资难问题比较突出，已成为制约小微企业发展的瓶颈，对如何破解这个难题，特提出如下建议和对策。

3.1 各级政府要为小微企业的发展多做文章

一是，市政府要高度重视小微企业的发展，要不折不扣地贯彻落实国家对小微企业的各项方针政策，结合本地经济社会发展实际研究制定支持小微企业发展的具体办法，为小微企业创造宽松的外部环境；积极做好协调服务工作，针对小微企业发展中的瓶颈问题，采取多种手段，帮助小微企业在引进资金、引进项目、引进技术、引进人才方面做工作，为企业转型升级提供服务；建立小微企业帮扶机构，筹集帮扶资金，确保小微企业的问题有人问、有人管、有人帮。二是财政部门要加大财政补贴力度，落实支持小微企业发展的各项税收优惠政策、加大财政资金支持力度，设立小微企业发展基金。三是工商税务部门要减轻税费，减免部分涉企收费项目并清理取消各种不合理收费，为小微企业发展营造良好的政策环境。

3.2 金融部门增加信贷支持

一是银行要针对小微企业制定更加优惠的信贷政策，解决企业融资难问题；二是要降低成本、降低门槛，让更多的小微企业享受信贷支持；三是要完善服务措施，努力提供“一站式”融资服务平台，提高融资效率；四是要降低贷款利率水平，对符合一定条件的小微企业，在成长壮大过程中给予贷款贴息和风险补偿。

3.3 企业要加强自身建设和管理水平

小微企业的当务之急就是要增强自身建设，才能获得政府和金融行业的青睐，铺就成功发展之路。一是要提高诚信机制水平，树立企业诚信理念，在生产经营中严格恪守“重合同、守信用”等企业道德规范，使企业市场行为透明、操作规范、赢得诚信。既能增强市场竞争力，又能提高企业信用度，在争取政策支持和银行信贷方面提供有力支撑。二是提高管理水平，应着眼长远，建立规范的制度，提高管理水平，向管理要发展，向管理要效益。三是提高资本运作能力。要加强资金管理，寻找资本市场，开展资本运作，破解融资困难，优化整合产业布局，增强企业盈利能力和抗风险能力。