地理国情普查基本要素内容研究

崔文成 卓万丽

摘 要：自改革开放后，我国经济得到了空前发展，城市化和工业化进程不断加快。但环境污染问题、能源消耗问题、自然灾害问题接踵而至，严重影响着我国可持续发展战略。新经济时代发展对地理国情变化信息迫切需求，使得地理国情普查的重要凸显了出来。地理国情普查对于国家经济发展，小康社会建设都有着重要意义，能够为国家地理国情监测提供全面地理国情信息。在提高政府管理的科学性、前瞻性、规范性等方面都起着积极作用。研究地理国情普查基本要素，对于促进地理国情普查工作开展有着重要意义。本文将针对地理国情普查基本要素内容展开研究和分析。

关键词：地理国情；地理国情普查；基本要素

为了适应经济发展、资源开发、国防建设，更好的反应各类地理环境要素的分布与关系，必须通过有效的地理国情普查来获得地理国情数据。近年来，随着经济水平的不断提高，我国政府对地理国情普查工作越来越重视。二零一零年，十月，李克强同志明确指出要加强地理国情监测工作，地理国情是宏观调控、经济持续发展决策的重要依据。二零一二年，地理国情普查作为重大专项得到财政部立项支持，地理国情普查成为一项利国利民的重要举措。地理国情普查基本要素内容值得研究。

一、地理国情普查

地理国情主要是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系，是基本国情的重要组成部分。地理国情普查是一项重大的国情、国力调查，是获取地理国情的重要手段，对于了解国内生态环境、人力活动、自然环境、地表环境等基本信息有着重要意义。通过地理国情普查能够得出社会经济发展、基本国情、自然环境、资源间关系变化规律，对社会经济合理分布，社会资源科学优化起着关键作用。地理国情普查按照普查范围的不同，可分为区域性普查和全国性普查，全国性普查通常由区域性普查组成。实际上地理国情普查工作是一项极其复杂的工作，具有较强专业性和复杂性，普查开展中需要大量尖端技术人才，巨额资金支持，先进设备仪器。但我国想要持续发展经济，进行有效国防建设，必须进行地理国情普查。只有了解国家基本地理情况，才能进行正确规划，这是经济社会发展的根本要求，是政府开展工作、社会发展进步的基本需求。根据地理国情普查数据可以制定和实施符合我国国情的发展战略和规划方案，优化土地资源配置，推进环境保护进程，进行防灾减灾工作。国务院已决定于二零一三年至二零一五年，展开全国性地理国情普查。二零一三年是普查工作准备阶段。二零一五十二月将进行地理国情普查信息整理、汇总、审核、发布工作。

二、地理国情普查基本要素内容

地理国情普查的主要对象是中国国土范围内的：自然环境和人文环境。其中人文环境包括：社会经济状态、城市人口、交通状况、文化状态、社会环境等等。自然环境包括：山川、河流、气候、土地、物产、资源等等。具体普查中应先进行自然状态地理要素勘察，例如，地形地貌状态、植被覆盖率、荒漠面积、水域面积、位置、范围、类别等基本情况，以及空间分布和周边社会经济关系。其次，要进行人文地理要素勘察。例如，城市基础设施、交通网络、居民地位置、情况、范围等等。

通过前文分析可以看出，地理国情普查涉及领域十分广泛，且内容繁多、复杂。具体普查工作开展步骤为：前期工作、基础数据与专业资料提取、外业核查与相关技术要求、勘察数据质量评估、结果发布。普查前，前期工作期间必须搜集基础资料，对数据资料进去优选，确保数据信息准确性和有效性。这些数据信息可以来自网络、书籍等等，还可以来自各政府部门，例如，水利部门、旅游部门、交通部门等等。资料采集工作完成后，要进行资料提取、分析、整合，以提高资料实用性、可靠性，进行资料对比时，误差较大的不应采用。然后，要根据处理后的数据信息制定详细普查计划和普查方案，确定普查对象和普查内容，对普查内容进行细化分类，制定区域普查目标和普查任务，计算任务量，进行任务安排，选择科学普查技术，进一步实施普查计划，开展普查工作。普查过程中要做好外业核查。外业核查工作直接影响着普查数据准确性、有效性，是地理国情普查过程中的关键环节。主要审核内容包括：底图绘制、实地审核、补增、补调、填补、补測等等。最后，要做好普查质量控制与成果呈报工作。质量控制直接影响着普查工作有效性。质量控制工作开展中要对数据完整性、科学性、合理性、准确性进行认真审核，从而提高普查数据权威性。审查中数据格式、坐标要正确，要素关系要合理。另一方面，由于地理国情普查，涉及大量野外作业，工作环境特殊，因此工作开展中必须强调安全问题，保证工作人员安全，积极融入现代化技术手段，减轻作业强度，保证普查任务安全完成。

三、结语

通过正文分析可以发现，地理国情普查工作量大，作业范围广，具有较强的专业性和技术学，涉及众多部门的协调，对投入的资金和技术都有着较强要求。但是不可否认，地理国情普查对国家发展，社会进步起的积极作用。

参考文献

[1] 刘敏.面向地理国情普查的地表覆盖解译技术与方法[D].辽宁工程技术大学，2013，（7）.

作者简介：崔文成（1981.08- ），男，汉族，内蒙古通辽人，本科，助理工程师，研究方向：地理国情。