整合乡村旅游资源推进潍坊城市品牌建设

徐春暖

摘 要：山东潍坊是一座以风筝闻名的城市，一年一度的国际风筝会为这座城市的旅游注入了活力，但本土旅游资源并未得到充分开发。鉴于此，从乡村旅游的角度，探索如何以风筝会为契机，提升乡村旅游资源价值，提高潍坊旅游影响力，推进潍坊城市品牌建设。

关键词：潍坊国际风筝会；乡村旅游；城市品牌建设

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2015）10-0028-02

0 引言

山东潍坊又名潍县，自清代以来，经过历代手工艺人对古朴文化的传承，潍坊逐渐成为中国最大的风筝产地。潍坊风筝不仅题材广泛，而且吸收了当地杨家埠木版年画的特点，画面色彩强烈，手法夸张，造型逼真，以龙头蜈蚣风筝为典型代表。自1984年至今，潍坊已经成功举办了30届国际风筝节，成为国内外知名的风筝之都。由风筝牵线，让中国乃至世界关注潍坊，形成了以“风筝牵线、文化搭台、经贸唱戏”的发展模式。因此，潍坊国际风筝节对于提升潍坊城市品牌，促进潍坊旅游业发展功不可没，但潍坊国际风筝节期间的国内外游客仅限于节前节后，数量有限，而且难留“过夜客”。究其原因，主要有以下几方面：第一，潍坊虽然拥有众多旅游景区，但因宣传力度不够，在游客心目中缺乏叫得响当当的旅游品牌；第二，潍坊的美食、旅游商品种类虽然非常丰富，但却一直处于不温不火的状态，过于低调，没有像北京烤鸭、北京稻香村、西安凉皮等名声在外，游客的购买欲较低。比如，肉火烧、朝天锅、鸡鸭和乐等6种美食被评为“到山东不可不品尝的100种美食”；潍县萝卜、潍坊风筝、昌乐蓝宝石、高密三绝（剪纸、泥塑、扑灰年画）等9种特产被评为“到山东不可不买的100种旅游特色商品”。但来潍坊的游客却找不到强烈的消费感觉，导致旅游结束后两手空空，感觉来潍坊没有美食可品尝，没有旅游商品可购买；第三，潍坊的旅游资源比较分散，分属不同的部门管辖，难以形成统一的旅游规划，在短时间内较难组织，不容易形成紧凑的行程；第四，潍坊介于济南和青岛中间，交通便利，这既是潍坊的优势也是劣势。因为济南泉城和青岛海滨之城，名气远远超过了潍坊，所以潍坊夹在这两者之间，位置尴尬，容易造成游客流失。基于以上因素，潍坊旅游业要想突破目前的现状，必须根据当地情况，通过打造特色旅游品牌来吸引游客，提高本地旅游资源在省内乃至全国的影响力。为此，本文从整合乡村旅游资源资源的角度，探讨如何拓展潍坊的旅游市场。

1 潍坊乡村旅游异军突起，成为潍坊旅游业不可忽视的力量

潍坊作为一个二线城市，人口众多，更是一个游客输出大市，被称为“组团城市”。如何利用“小长假”和周末，抓住本地大量的外流客源及周边省内近郊各地市的客源，积极开拓近郊游市场，成为突破潍坊目前旅游现状的途径之一。为此，潍坊旅游局和相关部门做出了一系列措施，比如，2008年推出的潍坊八大逍遥游产品体系就是获得肯定的举措之一，它吸引了众多的旅游踏线团来潍坊考察。潍坊的民俗旅游资源和观光农业旅游资源更是让这些旅游踏线团叹为观止，大呼过瘾。2009年，潍坊市旅游工作领导小组印发了《关于加快推进乡村旅游发展的指导意见》。2012年潍坊市委、市政府印发了《关于加快发展旅游业打造区域性旅游集散中心的意见》和《潍坊市区域性旅游集散中心建设方案》。在政府政策的大力支持下，潍坊乡村旅游发展成效显著。目前，全市省级旅游强乡镇32个，省级旅游特色村20个，国家级农业旅游示范点6个，省级农业旅游示范点30个，省级好客人家星级农家乐45家，省级精品采摘园11个，规模化发展乡村旅游的村庄23个，经营业户369户，从业人员超过1万人，2013年乡村旅游综合收入98亿元，相当于旅游业总收入22.2%。鉴于此，潍坊乡村旅游异军突起，在整個潍坊旅游业中已占据了一定的地位，对于拉动潍坊的近郊游发挥了巨大作用，但同时也出现了一些问题，比如，乡村旅游产品开发同质化问题较严重，缺乏特色品牌，游客主要来自周边县市区，没有最大程度地发挥旅游效能；旅游专业对口人才比较匮乏，地陪讲解水平及其他服务人员水平亟需提高；旅游经营业户的生态环境保护意识薄弱，在开发乡村旅游产品的同时对周边生态环境造成不同程度地破坏；乡村旅游产品的地理位置比较分散，交通状况有待改善。

2 整合潍坊乡村旅游资源，打造特色旅游名片

鉴于潍坊乡村旅游目前的现状，如何以风筝会为契机，整合本地丰富的旅游资源，推出潍坊真正的乡村旅游产品？结合潍坊当地的实际情况，本文从以下几方面对此进行探讨。

第一，通过校企合作，各取所需，实现双赢。

潍坊市旅游学校、山东经贸职业学院、潍坊学院等潍坊当地的中高职和本科院校都开设有旅游管理专业，师资雄厚，积累了丰富的教学经验。由潍坊旅游局牵线，根据具体需求，这些院校可安排相关人员深入基层，开展服务三农，进行乡村旅游培训等系列活动，为本地乡村旅游产业发展提供技术支持和服务，比如，可以协助设计、营销乡村旅游产品；创建乡村旅游品牌；开发与保护乡村旅游资源。另一方面，开展服务的这些院校可根据乡村旅游岗位需求，安排学生进行顶岗实习，进而调整人才培养方案和完善课程体系，校企联合培养专业对口人才等，实现双赢。

第二，通过定期举办培训、参观乡村旅游示范地，提升服务人员业务能力和水平。

目前，潍坊大概有100家旅行社，但由于潍坊外流客量比较大，长期以来所接的业务大部分是组团出游业务，地接业务比较零散，不成规模。这种现状就导致潍坊的很多导游缺乏地接服务经验，讲解业务能力较低，甚至对潍坊的很多乡村旅游产品和特色美食根本不熟悉，严重抑制了外地游客的游览欲望。其次，潍坊很多乡村旅游经营业户为控制成本，在录用相关服务人员时，根本不考虑其专业水平和能力，导致出现景美但服务态度不美，商业气息过于浓厚，影响了游客的游览心情。2014年12月，由农业部农产品加工局、国家旅游局规划财务司公布了2014年全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点认定名单。山东省的夏津县黄河故道森林公园、泰安市岱岳区道郎镇里峪村、日照市淞晨茶文化产业园、兰陵县国家农业公园均榜上有名。潍坊乡村旅游和观光农业旅游资源虽然丰富，但无一上榜。鉴于此，建议由潍坊旅游局牵头，为潍坊各旅行社和乡村旅游经营者及服务人员定期举办培训，并通过参观乡村旅游示范地，进行学习交流，打造自己的服务品牌，快速提升业务能力。此外，潍坊市政府和旅游局还可以携手为潍坊本地的旅行社导游和乡村旅游服务人员实施竞争上岗，定期聘请专家测评，实行淘汰制，不能只为制造百花齐放的假繁荣局面，因为这会导致潍坊乡村旅游产品良莠不齐。相反，相关部门应当执法严格，确保乡村旅游的精品和注重品牌效应。唯有此，潍坊乡村旅游产品才能保证健康、持久地发展下去，成为推动潍坊旅游产业的生力军。

第三，合理规划短途旅游线路，整合分散的乡村旅游产品。

目前，潍坊乡村旅游的一个短板就是分布比较零散，这让近郊游的很多游客难于取舍。在犹豫之中，很多游客就会选择放弃，另选其他旅游景区。此外，潍坊国际风筝会期间来潍坊的游客，逗留时间一般也比较短暂。潍坊乡村旅游产业要吸引住这些游客，就需要合理规划短途旅游线路，实施区域合作，整合分散的乡村旅游产品，推出品牌，协助旅行社营销潍坊乡村一日游、二日游，让游客在短时间内尽情地体验自然风光，体会到潍坊与青岛和济南不一样的逍遥游。此外，为配合高效的短途线路旅游，还要整合、规范旅游商品市场，保质保量，突出当地特色，让游客不仅在游览时心情舒畅，游览完毕后还能满载而归。同时，被游客购买并带到各地的特色旅游商品，也是宣传潍坊乡村旅游景区的一条重要途径。另外，还要规范、整合乡村旅游的交通服务系统，避免因交通问题浪费游客的游览时间，提高出行效率，让游客真切地感受到高质量的服务。

3 结束语

潍坊是一座民风淳朴的老城，旅游资源丰富，历史文化厚重，“扬州八怪”之一郑板桥在潍坊任职期间，曾这样吟诵这座城市：“云外清歌花外笛，潍州原是小苏州”。古老的潍坊已被郑板桥刻画得淋漓尽致。今天的潍坊应立足丰厚的本地旅游资源，乘着潍坊的风筝，打造乡村旅游拳头产品，展示独特的魅力，为潍坊的城市品牌建设增砖添瓦。

参考文献

[1]胡大鹏.非物质文化遗产视野下潍坊风筝的保护[J].体育世界，2009，（3）.

[2]牟永生，沈建军，李晓阳.潍坊市旅游业发展现状及发展对策研究[J].科技信息，2008，（27）.

[3]潍坊市八大逍遥游产品体系[EB/OL].http：//news.sohu.com/20080305/n255537139.shtml.

[4]潍坊“逍遥游”品牌越来越响[EB/OL].http：//wfrb.wfnews.com.cn/html/2008-03/12/content_23967.htm.