城市交通低碳化研究

刘科等

摘 要：建设城市低碳交通对于我国实现节能减排具有重大影响。以武汉为例，对武汉交通低碳化现状进行分析，对武汉实行交通低碳化的路径进行初步探索，并对武汉低碳交通的未来进行了展望。

关键词：低碳；交通；路径

中圖分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2015）10-0027-01

1 前言

建设低碳交通实现节能减排的迫切要求。当前，我国城市正处于高速发展期，能源需求不断增长，随之而来的碳排放量不断增长，实现碳排放控制目标压力巨大。交通运输业碳排放是城市碳排放的一个重要方面，建立城市低碳交通体系对于实现我国绿色发展、生态和谐的现代社会具有重要作用。

2 武汉城市交通低碳化的现状分析

2.1 武汉开展建设低碳交通运输体系初步成效

2011年，交通部首批选定武汉、天津、重庆等10个城市开展低碳交通运输体系试点工作，期限为2011-2013年。目前，武汉试点工作已基本完成，取得了显著成果。体现在以下几方面：一是加强低碳交通的规划调控。加强顶层设计，编制完成了《湖北省低碳交通发展规划》。二是提高交通运输的能源效率。大力推行公交优先战略，武汉被列为全国“公交都市”建设示范工程第一批15个城市之一，绿色生态、环境友好、低碳排放的公交出行方式已成为武汉市民的首选。三是改善交通运输的用能结构。启动了“千家企业低碳交通专项行动”，与省、市发改委共同确定了3家低碳交通运输基地和10家低碳交通运输示范企业，充分发挥其在低碳交通中的龙头作用，在多个领域取得明显效果。

2.2 经济优势

过去五年，武汉市综合经济实力显著增强，经济总量成倍增长。2010年，武汉以5566亿元的GDP排在全国第12位。数据显示，2011年度武汉城市财政收入达1796亿元，较2006年450亿的规模增长达3.6倍。固定资产投资总额是2006年3.2倍。社会消费品零售总额是2006年的2.3倍。工业总产值达到8500亿元，是2006年的2.7倍。

2.3 区位优势

武汉九省通衢，区位优势明显。随着中部崛起战略的实施，武汉对推动长江中游城市群建设，促进中部地区崛起具有引领作用。此外，武汉巨大的区位交通优势极大推动了创新领域革新、产业集群辐射。作为联结国内外两个市场和促进中国东、中、西部互动的桥梁纽带功能逐步显现。

3 武汉城市交通低碳化的路径探索

3.1 制定专业法律法规

在城市公共交通的基础上，降低小汽车的使用率，缓解交通压力。此外，武汉应实施公交优先策略，加快建立相关法律法规，确保证公共交通优先顺利实行。此外，还应发展短期、中期以及长期的公共交通系统，建立不同时期发展规划从而适应不同发展时期的交通发展要求。作为我国新能源汽车发展的重要产业基地，武汉不断推出新能源汽车推广实施方案和补贴细则，其中国家和武汉地区补贴比例达1∶1。

3.2 完善低碳交通管理体制

组织和建立综合的、高效交通管理部门，集城市交通建设、执法及运输管理于一身，便于管理和统一规划。2011年，武汉市完成《武汉市综合交通运输信息化发展“十二五”规划》，提出突出基础数据的整合、业务系统建设和信息服务体系三方面的重点，推进“1381”工程的实施，即建立1个综合交通数据中心，构建3大信息平台，建设8大应用领域的信息系统，建立1套信息化支持保障体系。

4 展望

预计到2015年，武汉市能源强度指标与2005年相比，营运车辆单位运输周转量能耗下降10%、港口生产单位吞吐量综合能耗下降8%。CO2排放强度指标与2005年相比，营运车辆单位运输周转量CO2排放下降11%、营运船舶单位运输周转量CO2排放下降15%、港口生产单位吞吐量CO2排放下降10%。到2015年，全市城市公共交通行业拥有公交车29000台，出租车46000台，其中新能源公交车比例达到37.9%，新能源出租车比例达到85%，初步达到城市交通低碳化的目标。

参考文献

[1]加大“减碳步伐”构建低碳交通运输体系[EB/OL].中华人民共和国交通运输部网站.

[2]王如松，胡聃，王祥荣，等.城市生态服务[M].北京：气象出版社，2004：15-23.