基层央行金融政务信息工作的实践与思考

李自林 徐文德

（中国人民银行澄迈县支行，海南 海口 571900）

近年来，人民银行某支行以夯实基础为着力点，以开拓创新为突破口，紧紧围绕基层央行中心工作及辖区经济金融运行的重点、热点、难点，积极探索政务信息工作的新思路、新途径、新方法，不断拓宽信息选题视野，努力提高信息质量和工作水平，取得了一定成果。

一、金融政务信息工作实践

（一）加强组织领导、提高干部职工政务信息意识

支行党组高度重视政务信息工作，将政务信息列入全行重点工作常抓不懈。支行每年都召开专题信息会议，由行领导亲自部署全年信息工作任务，建立起一把手挂帅、分管领导主抓、办公室指导、各股室协同配合的组织领导体系。支行领导对上级行和支行编发的信息刊物每期必看，经常了解办公室及各股室信息工作情况，为股室制定信息专题，定期就如何做好政务信息工作组织业务人员进行座谈、研究，及时协调解决信息工作中存在的问题和困难。支行领导还带头撰写信息，每位行领导每年都承担一定数量的信息课题。在他们的带动下，干部职工政务信息意识得到提高，支行逐渐形成了“行领导重视，人人动手写信息”的良好氛围。

（二）加强队伍建设、提升政务信息工作能力

人才是信息工作的基础。支行坚持“以人为本”的原则，着力培养政务信息工作队伍。一是加强教育培训。在行内组织信息学习班，组织干部职工研读总行、上级行编发的政务信息，不断提高干部职工信息写作能力。二是重点培养政务信息骨干，把支行理论素质高、分析能力强、文字综合好的同志作为信息调研骨干，对他们多加引导、多交任务、多压担子，通过主动约稿、选题指导等方式，不断加以磨练。三是开展经验交流。举办信息写作座谈会，要求信息骨干向干部职工详细介绍某篇信息的选题、资料收集、业务调查、写作过程，发挥他们的骨干作用，带动全行整体政务信息水平的提高。

（三）搭建交流平台、畅通政务信息来源渠道

随着央行宏观调控的权威化和金融服务的社会化，人民银行急需掌握金融宏观调控和金融服务措施的执行效果，这就需要政务信息工作获取来自基层金融机构、经济部门及社会公众等多领域的信息。为此，支行搭建多层次、多领域的交流平台，不断完善信息网络。一是建立内部交流协作平台。政务信息往往涉及多个方面，单靠办公室或某个股室难以完成。支行通过信息专题讨论会的方式对重要政务信息的撰写进行讨论，将资料收集、业务调查、综合加工等环节分解到相应股室，充分发挥办公室写作能力强和职能股室熟悉业务的特点，做到优势互补，形成合力。二是建立金融系统信息交流平台。加强与辖区各金融机构的联系，定期召开金融系统座谈会，讨论金融机构业务开展情况。特别是对金融机构在当地新开展的业务，支行都专门派员到金融机构对业务开展情况、存在的问题进行详细了解，争取得到新的信息点。三是完善与地方党政及综合经济部门的交流平台。通过季度经济金融分析会等方式，与地方政府讨论辖区经济金融形势，探索建立研究合作机制，不断利用工作联系主动挖掘信息源。

（四）拓展选题视野、提高政务信息质量

为进一步扩大信息源，提高政务信息质量，支行把信息工作延伸到经济社会的各个领域，聚焦在社会的不同层面。一是广泛搜集信息素材。通过阅读各类报刊杂志、查阅网络及会议资料、现场调查等方法，及时了解掌握当前政治、经济、金融时事，并围绕经济金融运行中的难点问题和苗头性问题，加以挖掘和整理提炼。二是关注新政策新措施的实施、关注辖区各金融机构运行态势，提炼具有地方特色的情况和问题。三是紧紧抓住决策部门时刻关注的、各级领导正在思考的和当前工作有待解决的问题，积极拓展信息选题的广度、深度和精度。

（五）强化激励约束、建立政务信息长效机制

强化激励约束是建立政务信息长效机制的根本途径。支行一是加强信息考评。将干部职工信息调研成果纳入行员考评，包括每月周期考评、年度优秀行员评比以及专业技术人员的聘期考核等方面。设定信息调研指标，使之成为先进评选、干部选拔任用的重要标准。二是加强信息通报。每月开会通报各股室信息报送和采用情况，做到既反映报送数量，又突出报送质量，通过内部比较使各股室之间形成良性竞争机制。同时还传达上级行每月下发的信息通报，使干部职工了解其他支行政务信息工作情况，通过外部比较使支行及时查找差距，弥补不足，明确努力方向。三是加强信息督办。完善工作任务制度、信息奖励制度，按岗位的不同，有针对性开展信息约稿，并根据任务完成情况和信息录用情况实施奖惩，有效调动干部职工参与政务信息工作的积极性和主动性。

二、对金融政务信息工作的思考

（一）把握政务信息实质是做好信息工作的根本

几年前，支行对政务信息的理解并不准确，出现了许多错误认识。比如把政务信息看作是一种工作总结类型的材料，上报的信息都是照本宣科的工作流水账；或者把政务信息看作是新闻报道，上报的信息大都是动态类；还有把政务信息能力等同于写作能力，忽视了对干部职工选题能力、分析能力的培养等。这种情况在参加上级行举办的信息培训班之后有所转变。现在支行明白了政务信息是向上级反映情况并且希望上级做出回应的上报材料。这样的理解对支行政务信息工作的方向和方法产生了根本的影响，最终令支行的政务信息工作有所进步。

（二）资讯积累是做好信息工作的基础

政务信息工作需要素材的收集和信息点的捕捉，而这些都离不开多方资讯的积累。资讯的积累指的不是需要撰写信息时才去查阅有关资料，而是要求时刻关注时事、时刻多渠道获取资讯。在这方面，支行要求干部职工养成每日关注经济金融新闻报道的习惯。比如每天观看安邦《每日经济》和《每日金融》、新浪网财经报道、英国金融时报网报道等；对于政务信息骨干，还进一步要求每天关注路透财经报道、美联储及各国央行网站、国际货币基金组织网站、各国智库研究报告等。“冰冻三尺非一日之寒”，只有充足的资讯积累，才能逐渐形成信息的敏感性，为做好信息工作打下基础。

（三）合理选题是做好信息工作的关键

政务信息的价值取决于它的选题方向，因此信息选题一直是支行政务信息工作的重中之重。在这方面，支行并没有走进“热点就是信息点”的误区，而是把政务信息的实质作为选题的依据。比如在确定选题时，反复论证这几个问题：“选题反映的情况是否重要或者有所启示”、“选题反映的情况是否在时效期内”、“选题反映的情况是否需要上级予以解决或者回应”等等。另外，总行采用的信息选题一直是支行反复研究的对象，对合理选题有重要指导作用。