事业单位固定资产报废处置问题思考

崔正菊

（云南省农业科学院，云南 昆明 650205）

随着社会发展水平发不断提高，经济体制改革的脚步逐渐加快。为了不断适应经济体制改革的发展进程，需要加强对于事业单位的各项管理工作。事业单位的资金是由财政提供支持的，事业单位固定资产的管理工作成为了事业单位进行各项管理工作的重要组成部分。做好事业单位固定资产的管理工作，将会对事业单位开展其他各项事务、促进事业单位整体管理水平，保障国有资产的保值增值具有重要意义。因而如何加强事业单位固定资产的管理工作就成为了事业单位一段时期内的工作重点。当前事业单位对于固定资产的管理工作仍然存在着许多不足，而固定资产的报废处置是事业单位进行固定资产管理工作的重要环节之一。随着社会经济的持续快速增长和现代科学技术的不断进步发展，用于众多事物的各类设备、管理工具等一些固定资产也在不断发生变化，很多仪器设备已经不能够满足当今社会的发展变化，对事业单位各项工作的开展已经逐渐不再具备使用价值。做好事业单位固定资产的报废处置工作，能够逐步提高事业单位固定资产的使用效率，提高事业单位的管理水平[1]。

一、事业单位固定资产报废处置工作中的问题

随着科学技术的不断发展和就进步，现代科技已经逐渐融入到了事业单位的日常工作中，而使用现代科技进行各项工作时，科技手段更新的速度极其之快，导致众多的固定资产在短时间内就失去了它原有的效用。事业单位中固定资产的报废主要指事业单位内部开展各项工作而使用的土地、房屋、建筑物、机械设备、各种仪器以及各种办公用具在经过一段时间的使用期限后，或者因为科学技术的不断发展进步，事业单位的固定资产需要更新换代时，需要通过批准进行核销。事业单位在进行固定资产的管理工作当中，可以发现很多固定资产已经无法发挥它的全部价值，而在进行报废处置的工作上难免会存在着种种问题。很多事业单位并不够注重固定资产的报废工作，而更多的是重视各项物资设备的购置，对于固定资产的报废处置没有专门的人员进行管理[2]。事业单位内部固定资产的报废处置工作不到位，对于一些还没有完全丧失使用价值的物品，却将其早早进行了搁置，导致众多大型贵重的仪器设备没有发挥其效用而最终失去价值。而另一方面却是对于一些需要立即进行报废处置的固定资产，因为没有专门人员的管理，容易出现已经濒于报废阶段的物品无法在实际工作中使用，延误了各项工作的顺利开展。在进行报废处理工作的固定资产中，没有做好明细核算工作，很多需要报废的资产没有进行项目名称、使用年限、使用效果的登记而直接进行了报废处理。在通过对固定资产进行报废处置的批准后，没有做好这些固定资产的后续处理工作，导致众多资产的流失、浪费[3]。

二、做好事业单位固定资产报废处置工作的措施

（一）建立健全完善合理的固定资产管理制度，做好报废处置工作

任何单位、企业都需要一个良好的发展环境，规章制度的设立实施直接影响到了单位企业能否顺利开展各项工作。建立健全完善的固定资产管理制度，将对做好报废处置工作起到良好的促进作用。固定资产的报废处置工作是事业单位进行固定资产管理的重要组成部分，建立一套完善且行之有效的固定资产管理制度，能够在进行报废处置工作时有序可循。事业单位需要根据国家有关固定资产管理的规章制度，并结合单位内部固定资产管理的实际情况，制定一套适合本单位发展的管理制度和办法。对于那些没有达到报废标准的仪器设备等资产，要严格进行报废原因的查询工作，尽可能地避免一些未达到报废标准却被批准的现象发生，根据查询得到的结果进行不同情况的处理，达到最大限度的公平公正。在事业单位制定配套的管理细则，针对报废资产的各项标准做好详细规定，对那些确实达到回收标准的固定资产进行处理，并在账务管理上做好细致记录工作，把所有已经进行报废处置的设备都进行编码入库[4]。

（二）成立专门的固定资产报废管理小组

事业单位想要做好固定资产的报废处置工作，需要一些具有专门固定资产管理能力和丰富工作经验的人才来具体实施。在事业单位内部成立一个专门的固定资产报废管理小组，为专项进行固定资产的报废处置工作做好前提准备、提供技术支持。成立小组之时，需要有事业单位内部财务、审计等部门的人员参与，保证固定资产报废处置的严格控制。该小组需要对于事业单位内部固定资产的各项设备的报废标准、损耗程度、可利用价值、是否予以报废处理做出鉴定报告，该鉴定报告能够为是否进行报废处置提供有效参考[5]。

（三）做好固定资产报废处置的监督管理工作

事业单位在进行各项设备的报废处置工作时，不仅需要加强制度层面的管理，还需要进行报废工作的监督管理。通过各个层级之间、各个部门之间进行的相互监督工作，能够增强固定资产报废管理人员的工作责任感，提高工作积极性和工作效率，为固定资产报废处置工作的顺利开展提供一定程度的保障。对于固定资产进行报废处置工作中的各个环节，都做好自觉监督管理的工作，在事业单位内部形成固定资产报废处置的管理意识。加强监督管理工作，对于规范固定资产进行报废处置的各项工作流程具有重要意义[6]。

三、总结

经济体制改革的不断深入，促进事业单位不断加强固定资产的管理工作，固定资产的报废处置工作是固定资产管理工作中的重要组成部分，需要不断提高固定资产报废处置工作的管理水平。针对事业单位进行固定资产报废处置工作中出现的种种问题，不断加强管理工作。在事业单位内部建立健全固定资产报废管理的制度，完善固定资产的管理机构，做好固定资产报废清查的工作，完善规范固定资产报废处置的各项工作流程，逐步提高事业单位固定资产报废处理的管理水平。

[1]李文.国有企业固定资产报废处置问题思考[J].财会通讯，2015(8):93-96.

[2]马守凤.开封加强行政事业单位固定资产报废报损的管理[J].行政事业资产与财务，2014(12):7.

[3]王硕.我国事业单位固定资产折旧研究[J].中国证券期货，2013(6):142-143.

[4]宫俊梅，钟山，黄玉琴.浅议事业单位固定资产核算与管理[J].行政事业资产与财务，2012(7):152-153.

[5]区长征.事业单位固定资产管理中的问题及对策研究[J].产业与科技论坛，2013(2):228-230.

[6]文行凯.试析固定资产的报废和管理[J].现代经济信息，2012(6):164-165.