企业财务预算管理存在的问题与对策

赵志刚

摘 要：企业形成良好的财务预算管理机制体制能促进企业市场化竞争能力提升，然而企业财务预算管理在实际发展过程中仍表现出许多问题，采用何种方式解决上述企业财务预算管理当中的这些问题，成为当前我国企业预算管理当中的重点内容。本文针对企业财务预算管理问题及对策进行简要论述，希望能够为解决上述问题提供一些帮助和参考依据。

关键词：企业；财务预算管理；预算机制问题

企业财务预算主要是指企业针对未来一段时间当中的财务情况预测，通过相应制定计划内容并对实施过程进行监督。企业财务预算包含的内容十分丰富，囊括了企业当中的所有环节，甚至还需要涉及到网络、法律以及管理等方面。为此，预算管理往往非常容易出现问题，这种问题多体现在企业针对财务预算管理方面的重视程度不足，相关监管制度不完善造成财务预算不严谨。相关考核标准与制度建设不健全，企业当中高素质人才相对匮乏等。这些问题都是制约企业当中预算管理能力与水平提升缓慢的主要原因。为此，提升企业当中财务预算管理能力刻不容缓。

一、企业财务预算管理特点分析

企业财务预算是一种针对企业经济活动的综合分析，通过生产经营预算，利用价值及实物投资形式完成的计划内容。预算管理则侧重针对预算完成对企业相关所有部门的财务与非财务资源配置。为此，这个类型的企业财务预算管理具有以下几方面特点：

1.限制性特征

基于企业财务预算管理所有的环节与程序当中都应具有制约性，所有部门及个人都不能进行随意更改。在实施过程中，企业相关指标需进行审核，并在此基础上实施监管。

2.整体性特征

企业预算管理具有整体性特征，惬意预算在管理过程中但凡涉及到相关企业经济目标实现方面都应在预算中体现出来。而实现全面预算，也需通过预算依据及项目编制等方式进行组织与管控，并最终形成考评进入到各个部门当中。预算工作最终会通过每一名企业员工落实在具体业务工作上，通过预算，企业内部相关预算制度也能被全面实施。

二、企业财务预算管理存在的不足

1.缺乏完善财务预算管理体系

企业在开展财务预算管理方面的工作过程中应当确立主管部门，直属企业管理层直接领导部门为企业吸纳财务预算系统管理部门。但是，我国企业在实施财务管理工作过程中尚未能真正形成具有预算管理能力的机构，相关职能发挥只能依附在财务部门当中，这种机构组成会造成对预算管理的独立性以及时效性丧失。从预算管理体系及管理机构构成角度来看，除了要实现对财务人员和生产人员的管理，还要完善人力资源结构，加入预算管理以及销售管理等人员，保障企业管理顺应市场变化。因此，企业预算管理体系的不健全直接影响预算执行以及预算方案制定。

2.财务预算管理理念缺乏创新性

现阶段企业财务预算管理主要由财务部门进行干预和确定，这种管理理念实质上存在偏差。企业财务收支管理工作的延伸与发展就是预算管理，为此，企业管理过程中人们往往将财务预算管理作为企业财务工作当中的一项组成来看，相关工作开展主要依据财务部门制度完成。一些企业甚至由于对企业财务预算管理的认知程度有限，将其理解为是企业财务部门资金控制行为，出现这样理念上的偏颇不可避免会造成实际工作效果出现问题。在企业管理结构日益完善及管理计划日益增强的同时，对财务预算管理的重视力度不断加大。财务预算是企业财务管理中各种预算的直接体现形式，但实质上财务预算包括企业各种业务、资源以及资金管理等，这些内容并不是财务部门管理的范围。

3.预算管理与企业战略目标不统一

现阶段企业财务预算管理中存在的另一问题在于预算管理没有与企业长远战略目标相一致，存在管理缺乏长远目标，使财务预算管理未能适应企业长远发展目标。预算管理限于短期利益，使不同预算管理衔接差，给企业长远目标发展与实现带来影响。在企业利益发展与财务管理中，经营者利润经营效果与企业预算管理情况有直接联系，例如企业经营情况较差，但为保证在一定任期内达到一定利润，管理者会通过出售股份的形式而实现利益完成，这种短期目标实现对企业长远发展有制约性影响。再如，就现阶段企业管理和企业发展形势来看，很多企业为达到上市目标，企业制定预算标准完全以财务标准为指标，并且这个标准所表达的含义为这个企业在规定的时间内所完成的财务指标，对企业在完成这个指标过程中所做出的内部努力和系统调整等内容无法体现。并且通过企业预算与企业其他方面管理来看，都尚未形成统一的管理体系，不利于企业长远发展。

4.财务预算缺乏市场调研

在企业预算管理中基本管理状态以封闭式为主，即预算管理与市场调研脱轨，预算管理无法接受市场检验。在调查中发现很多预算指标与企业市场环境不协调，尤其是中小企业的预算管理指标的制定。预算指标体系的设计和组织建立与市场脱轨，预算制度无法实现对市场应用，这使该预算体系无法应用于企业管理中。另外，预算管理整体上缺乏弹性，使其在应用多元化市场变化中无法弹性应对，造成预算工作无法有效施行。

5.财务预算缺乏企业科学战略指导

在企业管理中缺乏企业科学战略指导的财务预算，无法实现长期应用，通常在预算管理中侧重于短期利益，忽略企业长远发展目标。这种短期利益与长期目标不协调问题使企业预算管理与企业发展战略不统一，造成企业各不同管理预算无法有效衔接，甚至造成预算管理出现本末倒置问题。企业季度或年度预算管理缺乏规范性，直接对企业长远发展造成制约性影响，既不利于企业预算编制完善，也制约了企业取得预期发展效果。

6.预算管理缺乏合理激励政策

在企业预算管理调查中发现，造成预算目标无法按照预期指标实现的重要原因在于企业预算管理中缺乏合理的激励政策。目前很多企业制定了考核和奖惩措施，但在预算管理中，却存在着考核不公平或缺乏合理激励现象。考核责任人通过考核结果对被考核人进行合理奖惩，但由于考核过程中过分强调客观因素影响绩效，不考虑主观因素，直接造成考核公平性失效。另外，没有完善的激励机制，直接使考核流于形式，不具有实效性作用，这些都直接制约了企业预算管理的完善和高效。

三、提升我国企业财务预算管理水平主要对策

1.建立健全财务会计管理机制体制内容

企业财务管理应当将资金管理作为工作的重中之重，将对企业现金流量方面的监督工作作为监管接点，确保企业当中的资金使用能够有效，降低企业财务风险。为此，企业需要对资金管理力度加强，形成相关资金审批环节，强化资金集中管理制度，并在此基础上进行分户管理，确保专款专用。另一方面，需要对企业现金流量的重要性进行明确，将资金收支作为预算管理过程中一项重要内容，通过分析资金使用进行预测，对大额资金严格把控。

2.完善企业管理制度建设

与企业发展相适应的管理制度对促进企业发展有重要意义，经营过程只有形成相配套的建设制度才能真正意义上满足企业发展现状。而企业制度的制定需综合考虑多方面因素，这其中包括行业性质及企业员工素质等因素。通过规范与完善企业管理制度是企业实现可持续发展的重要基础，这个过程企业需深化财务预算管理，提升企业的市场竞争力。企业当中财务预算管理包括多个层面内容，为此在管理过程中也就不可避免的会出现一些问题，加强对财务预算管理以及当前管理流程两者之间的关系处理能实现企业当中财务工作高效运行。

3.基于企业发展为方向的财务预算管理

企业财务预算管理对企业本身而言属于企业规划数据形式表现，更是企业在发展过程中实现战略发展目的的重要手段。通过对企业当中发展战略方向的确定，预算管理也能够拥有更加强劲的发展势头。在企业当中践行财务预算管理一方面需要对企业当中资源情况与市场行业情况进行现状分析，还应依据企业发展目标情况，将不同时期的预算作为重要参照进行综合分析。当企业形成一定阶段的财务预算战略目标，企业年度预算也就能真正被确定下来。同时，企业应对未来一年的企业资源情况与市场变化情况进行分析，并形成下一年度的财务预算指标。

4.充分发挥企业当中全员参与财务预算管理机制

企业财务预算管理工作应当坚持以人为本理念，形成企业员工全员参与的实际效果。企业财务预算管理如果缺人将不能真正实现预期效果。为此，在进行预算过程中，企业需将员工积极性调动起来，充分发挥员工管理能动性与主动性，真正做到全员参与财务预算管理工作的实际效果。形成这种机制也有助于促进企业相对较低层面的员工能有更多机会转变身份，进入到更加广阔的发展空间当中。进而能够增强这部分的人的责任意识，为企业综合发展贡献力量。财务预算管理贯穿于企业各个生产经营环节，因此只有企业各个部门积极参与，协调一致共同进行财务预算管理工作，才能够确保财务预算管理高效性职能得以充分发挥。

5.提升预算信息质量需要规范财务行为

企业当中要形成具有科学性与合理性的预算内容，需进行信息质量把握，预算主要指的是基于实际基础信息条件上的一宗科学编制程序。企业当中每一个部门都在进行相关程序的反复编制，为此信息总量相对较大。但是，可用信息的重复率也相对较高。企业财务数据信息实现电算化、网络化就显得尤为重要。通过借助于现代化信息技术手段能够对企业中大量的数据内容进行综合处理，并形成科学性的预算编制内容。

6.建立健全自适性强的预算管理系统

（1）形成反馈机制。在企业中形成预算管理系统需充分发挥这项系统中应有的基本职能，还应形成具有自适性的预算反馈机制。通过反馈机制企业能进行具体适应性的调整。

（2）形成分级预控。无论是中小企业还是大型企业都应形成财务管理系统分级预控。通过分级预控不断完善企业相关预算及确保预算安全。除此之外，企业在进行经营管理过程中，应当针对预算管理进行绩效与相关评估考评。这是在企业内部形成具有竞争力的重要管理内容之一。针对财务部门的财务预算指标预估值等结果进行考核比较，并形成相关成绩分数，查找问题所在，分析问题产生的主要原因，并在随后工作开展过程中进行调整更正。

四、结语

综上所述，企业财务预算管理工作是当前社会经济发展过程中现代企业管理系统工作的有机组成，财务预算管理概念在我国也进一步受到企业认可。预算管理不仅是一种管理方式，更加属于企业发展过程中实现经济效益的有效途径，对促进企业管理效率提升，实现企业经济效益发展具有重要作用。当前我国企业发展属于现代企业机制体制形成阶段，因此，不断完善现代意义企业管理机制内容，加强现代化的企业预算管理系统具有重要意义，也同样需要我们相关从业人士的共同努力。

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