据韩媒报道,韩美两国于4月22日结束了《韩美原子能协定》修订谈判,这是两国继1973年之后,时隔42年再次达成新的协定,并明确规定了允许韩国对美国产铀进行低浓缩。协定的有效期缩短至20年,且不再包含双方争议的焦点——此前曾明文规定禁止韩国核燃料浓缩及再处理,即不包括所谓的“黄金标准(gold standard)”有关条款。但双方还有很长的路要走,因为协定要想生效,必须正式署名,并通过韩美两国国会这一关口。
在美国,原子能协定是必须经由国会批准的协定类型。若想获得参众两院的批准,必须满足“连续90天会期”的条件。也就是说,从召开议会当日算起,议会必须连续90天没有做出反对或不承认的决议,才算通过协议。据悉,若要满足这一条件,一般需要半年以上时间。对于已经获得奥巴马政府签署的协议,掌控参众两院的在野党——共和党强硬派议员很可能会就“低于20%的铀浓缩”等内容提出质疑。
此外,韩美两国在国内程序结束后交换文书,协议才会正式生效。韩国政府当局人士表示:“新协定将在明年3月现行协定到期前生效”。即使协定最终顺利生效,为具体履行协定内容,韩美两国还需要签订相关行政约定。根据两国事前协议,正式署名前将暂不公开长达40多页的协定文本。协定文本的全文规定了韩美原子能合作的框架和原则,正文由21条内容构成。