论高速公路工程合同管理中的计量支付工作

马 鸥

(方正高速公路管理处)



论高速公路工程合同管理中的计量支付工作

马 鸥

(方正高速公路管理处)

主要讨论了高速公路工程合同管理中计量支付工作的相关问题，以求为未来高速公路工程合同管理提供理论支撑。先分析了高速公路工程合同管理中计量支付工作，在高速公路合同管理中的实际意义；再从建立工程计量支付台账等几方面入手，对如何开展高速公路工程合同计量支付工作质量控制进行讨论。

高速公路工程；合同管理；计量支付

1 高速公路工程合同管理计量支付工作分析

1.1 建立工程计量台账

考虑到在高速公路工程建设中，计量与支付工作的工程量较大，为能有效统计工程实际工作量，需要建立工程计量台账，通过计量资料与支付凭证编制工程计量台账，但要保证计量资料与支付凭证都要得到业主的审批。在某高速工程中，其合同段工下设18个工程施工部、6个配合咨询单位，各个单位在项目进场施工之前，需要为每个单位做好相应的工程变更台账与施工图台账，确保其能对0#变更进行处理。经过处理后，各个单位能快速发现施工图清单与合同清单之间的差异，最终指导计量支付工作，有效避免超出计量、重复计量等现象发生。后经该工程项目施工资料分析发现，在上述处理方法下，有效控制了工程项目建设投资资金，具有良好的应用价值。

同时，工程计量台账的应用类型较多，主要可划分为清单计量台账、计量支付台账等内容，因此在建立工程计量台账中，需要进一步明晰工程清单内容，以保证所填写的内容没有遗漏。在台账编制中，要充分考虑到台账编制格式的差异性，并保证台账所表达的内容简洁扼要，确保相关人员能一目了然的掌握工程进度与工程质量。

1.2 明确工程计量支付流程

从高速公路工程合同计量支付工作流程来看，其基本内容为：(1)承包人当月工程量控制中，要交予监理工程师签字确认，并将工程试验单、施工质量评定表格等基础资料一并上交。当监理人员发现所上交的材料不完整时，有权拒绝签字。而另一方面，监理人员在展开质量控制的同时，还要进一步明确各个分项的实际工程量，为后期计量支付工程提供便利；(2)在合同规定时间内，承包人要将监理人员所签字的材料制作成表格，并认真填写表格中的支付内容，并装订成册。之后，将整理好的报表送至监理工程师办公室，在交予监理人员审批后，确定工程中月支付报表的基本内容，盖好各个监理单位的印章之后，将相关材料上报给业主；(3)监理人员认真核查将要上报的资料，必要时需要到施工现场进行勘测，一旦发现工程量与实际完成量之间出现明显差异，则不可进行质量支付；若分项工程的相关标准符合合同内容，则应该依据合同内容履行支付职责。

1.3 明确质量保证金返还与抵扣的基本内容

质量保证金是监理人员根据合同条款，从支付给承包人的付款中替业主暂时扣留的一种款项。质量保证金就是业主为了使承包人履行合同而对承包人应得款项的一种扣留，直至完全履行合同后再发给承包人。

一般情况下，质量保证金一直为合同价的5%，且每次扣除的金额是已完成价款的5%，直到保留金的价格为投标书的所规定的限额。而一般在质量保证金控制中，主要以承包人支付各种费用。例如，若在施工过程中，承包人未有效的履行条约而开展工程缺陷修补与其他工作事项。此时，业主可指派其他人员开展相应工作，但具体的工程花销由承包人承担，业主也可从保留金中直接支付。

同时，在缺陷责任期内对任何缺陷工程，如果承包人未能合理地进行修补，则也可以采取上述办法，从保留金中支付应当由承包人承担的费用。在整个缺陷责任期满并发给缺陷责任终止证书后14 d内，监理人签发保留金支付证书，并将保留金退还给承包人。

1.4 重视处理系统构建

郝振宇通过构建长沙市公路桥梁建设公司公路工程计量支付管理系统，有效解决该企业在计量支付管理中存在的问题，并收到良好效果，为未来高速公路工程合同管理提供新的方向。其中，业务准备一直是其中的重点内容。

以表格的形式讨论其在业务准备中的基本内容，其相关资料如表1所示。

表1 计量支付系统业务准备内容

2 结束语

主要讨论了高速公路合同管理中计量支付工作的相关内容，并对如何开展计量支付控制进行讨论。总体而言，在开展高速公路工程合同管理中，要进一步明确计量支付工作的基本要求，在充分掌握其中质量控制内容的基础上，正确分析影响计量支付质量的相关要素，以确保相关处理措施具有良好的应用价值。同时，为进一步简化质量控制流程，需要在正确认识计量支付工作内容的前提上，合理安排工作内容，通过引入激励艺术、新型处理方式等措施，来达到质量控制的目的，以确保合同管理的有效性。

[1] 张婧.高速公路合同管理中计量与支付台账的建立和工程变更的管理分析[J].江西建材(交通工程)，2015，(10)：182-183.

[2] 刘权.陕西省高速公路工程项目合同管理存在的问题及对策[D].长安大学硕士学位论文，2014.

[3] 郝振宇. 长沙市公路桥梁建设公司公路工程计量支付管理系统的设计与实现[D].山东大学硕士学位论文，2013.

2015-05-11

U415.1

C

1008-3383(2015)09-0168-01