政协委员热议教育公平

近日，一年一度的两会已经结束，教育问题作为广受关注的民生话题，热议度不断上升，其中，教育公平在这几年持续受到两会代表的关注，有不少代表为此发声。

教育不公的主要表现

“最大的教育不公存在于义务教育阶段，主要表现为城乡、东西地区差异。许多老少边穷地区的孩子在义务教育阶段便辍学，失去了受教育的权利，输在人生的起跑线上。”全国政协委员、北京科技大学校长助理朱鸿民指出，衡量一个国家的教育水平的标准是这个国家国民的整体素质，这与基础教育有着密切关系。目前，我国的义务教育还没有实现100%的入学率，而且各地的教学条件和教学质量差异很大，这是教育不公最突出的表现。

“教师待遇参差不齐是另一个不公问题。”全国政协委员、四川省凉山彝族自治州决策咨询委员会主任阿什老轨指出，老少边穷地区教师编制受限、数量不足、素质偏低，导致教学质量低下。全国政协委员、新东方教育集团董事长俞敏洪则指出，民办学校教师很少被纳入真正的国家职称评定体系，退休金方面也是实行双轨制。

用法治思维寻找出路

“百年大计，教育先行，虽然这个口号提出来许多年，但目前教育还存在着这样或那样的不公平，需要我们运用法治思维寻找解决办法。”全国政协委员、首都师范大学文学院教授左东岭举例指出，在教育资金的使用上，政府可以引入社会第三方进行监管，保证教育资金每一分钱都用在刀刃上。

全国政协委员、澳门理工学院院长李向玉建议实现规范学校建设的法制化。教育部对义务阶段学校标准化建设有着相关规定，但在实际执行中，走样子的多。应当把学校标准化建设纳入法律。

全国政协委员、全国政协文史和学习委员会副主任闵维方把资助贫困学生作为消除教育不公的切入点，建议出台“学生资助法”，对目前存在的众多学生资助项目加以整合，明确我国的学生资助结构，并建议在此基础上各部委制定相关规章或规范性文件，对具体资助项目的实施规则加以细化。

加快推进教育立法修法工作

“教育不公问题迟迟得不到解决，与缺乏法律依据有关。我国教育法、教师法、高等教育法等都已经实行了十多年，迟迟得不到系统的修订，许多条文已经明显不适应形势发展的需要。特别是从2003年以来，没有通过一部教育方面的法律。”全国政协委员、民进中央副主席朱永新指出，必须加快教育立法、修法步伐。

全国政协委员、教育部副部长李卫红表示，2015年1月7日，国务院常务会议通过对《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》三部教育法律进行一揽子修订的法律修订案草案，并于1月27日报送全国人大常委会。教育部今年将把加强教育法治建设作为重点工作，配合全国人大常委会完成三部法律一揽子修订的任务，同时推动职业教育法的修订，以及加快学前教育和校园安全立法工作，全面推进依法治教。

在教育界别联组会议上，全国政协委员、空军指挥学院原副院长朱和平发言，呼吁全国人大常委会尽快批准三部教育法律一揽子修订计划，全国政协积极组织政协委员开展调研，积极配合教育立法工作，从而促进教育公平发展。