杨涛
2014年2月,国家预防腐败局原专职副局长崔海容,在纪检监察系統工作满三十年后卸任。最近,他在接受记者采访时谈到,南方某省会城市土地房产部门的一个打字员受贿四百余万元。这名打字员非官非吏,审批签章都轮不到她,只因需要到她那里打印材料的人太多,要排队等候。搞房地产的老板不差钱,早一天审批过关就早一天回收银子。因此,这名打字员就有了决定谁先打印的选择权。
一个房产局的打字员,居然可以受贿四百万元,虽然这只是极端案例,但还是超出了我们的想象。这则新闻中隐藏着一些关于社会、腐败等方面的秘密信息,值得深究。
其一,该案再次表明权力受腐蚀度与职位高低有时并无直接关联,而是与权力本身的“含金量”成正比。一个打字员能受贿四百万元,但在某些部门,可能一个局长也难以受贿四百万元。这充分说明,某些大官可能会有大腐败,一些小官也会有大腐败。这主要在于权力的“含金量”不同。手上的资源越多,权力就越有可能腐败。所以,有关部门在预防腐败时,不仅要将眼睛盯着那些位高权重者,也要盯着那些重点权力部门,防范小官大腐败。
其二,民生为腐败成本“埋单”。前些年,各地房价一骑绝尘,民众无奈。房价高有诸多原因,比如政府收取的地价太贵,开发商赚取的利润太高,但其中有一个不可忽视的因素就是腐败成本。崔海容说,比如房地产项目,从征地到房子盖起来,要盖近百个章,每个章在加盖过程中都可能存在寻租空间。除了这近百个章外,居然还要给打字员加上一份腐败成本。这些腐败成本要开发商承担,最终他们是要转嫁到房价上的,可想而知,房价会有多贵。因此,要减轻民众的生存负担,就必须大力推进反腐败。
其三,权力干预太多,市场没有活力,经济将难以持续。一个房地产行业的管理部门就如此之多,要盖的公章也如此之多,可见民众创业有多艰难。目前,国务院大力推行“简政放权”,下放审批权以及取消诸多行政许可,可谓抓准了脉搏。只要市场能调节好的事项就要放开政府之手,否则,政府之手胡乱伸到哪里,哪里的经济就可能失去活力。真正做到“简政放权”,不仅能激发经济活力,也能有效地打击腐败。很多事情,如果企业不须去政府那办,不仅房产局的打字员没有“寻租”空间,就连房产局的领导也少了腐败的机会。
真希望有关部门能认真解剖一下受贿四百万元的打字员这只“小麻雀”,从其背后隐藏的大量信息中分析出各种“密码”,为我们预防腐败和发展经济寻找良方妙药。
【选自搜狐评论】